在202x年全市党建引领基层治理现场会上的典型发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,X市主动适应农业农村现代化建设新形势、新任务、新要求,从已经变动的农村社会结构出发,持续提升农村基层党组织的领导力,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,初步形成农村基层党组织统领乡村发展融合、治理融合、服务融合的“一统领三融合”工作思路,实现农业农村领域快速发展、基层治理能力不断提升。
一、坚持党建统领,重构新型组织机制
X市根据农村跨村域、跨产业、跨领域形成的各类组织和劳动力组合的新特点,打破就农村抓农村、就村庄抓村庄的惯性思维,探索重构农村基层新型组织机制、领导机制、运行机制,不断优化乡村治理体系。抓整合,成立新村党委。以党支部为核心,从改变原有的农村基层党组织设置方式入手,把全市861个行政村优化调整为111个新村,村均人口规模从500人左右增加到约4000人,每个新村设置新村党委,新村党委党员平均数量从30名增加到200名以上。抓扩面,设置各类党支部。在设置新村党委的基础上,打破壁垒,因地制宜设置产业发展、乡村治理等专业型党支部和网格党支部699个,精准设置网格党员中心户,构建“镇党委一新村党组织一网格党组织一党员中心户”的组织链条,推动党的组织覆盖与工作覆盖同步延伸,有效提升了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
二、强化党的领导,深化治理体系建设
为进一步深化治理体系和治理能力现代化建设,X市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实党中央关于乡村振兴的战略部署,牢牢把握党建引领这一主线,着力构建共建共治共享的社会治理新格局。具体而言,一是完善制度体系。制定出台了《关于加强农村基层党组织建设的意见》等一系列政策文件,明确了各级党组织在乡村治理中的职责和任务,确保各项工作有章可循、有据可依。二是健全工作机制。建立健全了党建工作联席会议制度、党群议事会制度等,定期研究解决基层党建工作中的重大问题,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。三是创新工作方法。积极探索“互联网+党建”新模式,依托大数据平台和信息化手段,建立了农村基层党组织信息管理系统,实现了对党组织和党员的动态管理和服务,提高了工作效率和服务水平。
三、聚焦重点任务,推进乡村全面发展
在党建引领下,X市紧紧围绕乡村振兴战略总目标,聚焦产业发展、生态环保、民生改善等重点任务,全面推进乡村经济社会各项事业协调发展。首先,在产业发展方面,我们始终坚持把产业兴旺作为解决农村一切问题的前提,大力发展现代农业、特色农业和休闲农业,培育壮大了一批具有地方特色的农产品品牌,如XX茶叶、XX水果等,促进了农民增收致富。同时,积极引导社会资本下乡,支持农村电商、乡村旅游等新业态发展,拓宽了农民就业渠道,增加了农民收入来源。其次,在生态环保方面,我们牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,扎实推进美丽乡村建设,实施了一系列农村环境整治工程,包括农村垃圾污水处理、厕所革命等,使农村人居环境得到了显著改善。此外,还加大了对森林资源、湿地资源的保护力度,打造了一批生态旅游示范点,推动了绿色发展。最后,在民生改善方面,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。例如,通过实施教育扶贫、健康扶贫等措施,解决了贫困家庭子女上学难、看病贵等问题;通过加强社会保障体系建设,提高了城乡居民基本养老保险待遇水平,扩大了医疗保险覆盖面,让广大农民群众享受到更多改革发展成果。
四、发挥模范作用,凝聚强大奋进力量
在推进党建引领基层治理过程中,X市充分发挥党员干部的先锋模范作用,广泛动员社会各界力量参与其中,汇聚起推动发展的强大合力。一方面,注重发挥党员干部的带头作用。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,进一步增强了广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,激发了他们干事创业的热情和干劲。许多党员干部主动下沉一线,深入田间地头,帮助群众解决实际困难,树立了良好的形象。另一方面,积极发动群众和社会力量共同参与。充分利用广播、电视、网络等媒体平台,广泛宣传党的方针政策和乡村振兴战略的意义,营造了浓厚的社会氛围。同时,鼓励和支持各类社会组织、志愿者队伍参与到乡村治理中来,开展了丰富多彩的文化活动和社会公益活动,丰富了群众的精神文化生活,促进了社会和谐稳定。
五、总结经验教训,展望未来发展方向
回顾过去几年的工作,我们在党建引领基层治理方面取得了一些成绩,但也存在一些不足之处。比如,部分农村基层党组织的功能还不够健全,个别村干部的能力素质有待提高;少数地区在推进乡村治理过程中还存在形式主义倾向,未能真正将工作落实到位。针对这些问题,我们将认真总结经验教训,采取有效措施加以改进。展望未来,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻执行党的路线方针政策,围绕乡村振兴战略总要求,不断深化党建引领基层治理实践,努力开创X市农业农村现代化建设新局面。具体来说,一是要进一步加强农村基层党组织建设,选优配强村级领导班子,提高村干部综合素质和服务能力;二是要不断完善乡村治理体系,创新治理方式,提高治理效能;三是要加快补齐农村基础设施短板,改善农村生产生活条件;四是要持续推进农村改革,释放农村发展潜力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。
总之,在新的历史起点上,我们要始终保持昂扬向上的精神状态,勇于担当、善于作为,奋力谱写X市党建引领基层治理新篇章,以实际行动迎接更加美好的明天!