今天，召开的区抗洪抢险救灾指挥部全体会议暨灾后重建工作会议是一次十分紧迫、十分重要的会议。刚才，指挥部相关成员单位负责人就第四次会议确定的工作任务落实情况及近期工作做了汇报发言。可以说，近两天以来，全区上下面对严重洪涝灾害，能够按照区委、区政府和指挥部的统一安排部署，快速反应，积极应对，实现了阶段性目标。特别是电力、通讯和交通等有关部门在这次抢险过程中夜以继日、连续战斗，为抗洪抢险工作作出了重大贡献，在此，我代表区委、区政府对大家的辛勤努力表示衷心的感谢！
关于灾后重建工作，在区政府第52次常务会和区委第11次常委会上已经进行了专题研究，下发文件要将这次出现较重的7个村及相关基础设施重点项目纳入灾后重建工作一并安排。下面，我再讲几点意见：
一、坚定信心，树立抗洪救灾和灾后重建工作的必胜信念
自7月23日以来，我区连续两次遭受了强暴雨袭击，这是我区有气象记录以来降水量最大的一次，14个乡镇（街道办）不同程度受灾，造成了巨大的经济损失。特别是8月13日凌晨，三四个小时后塬山区降雨量达到70多毫米，照金、庙湾、柳林、瑶曲等乡镇再次遭受暴雨袭击，形成了新的灾害。但面对自然灾害，只要我们不怕困难，顽强作战，就没有战胜不了的困难。强暴雨可以摧毁道路、中断通讯、中断电力，但决不能摧毁全区上下抗洪抢险救灾和灾后重建的必胜信念和决心。
全区各级各部门要统一思想，坚定信念，牢固树立抗洪救灾和灾后重建工作的必胜信念，努力夺取快速抢险的胜利、夺取灾后重建工作的胜利。我们要深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持人民至上、生命至上的原则，把保障人民群众的生命财产安全放在首位。在抗洪救灾的过程中，我们不仅要依靠科学的决策和高效的组织，还要发扬伟大的抗洪精神，凝聚起全社会的力量，形成强大的合力。
二、尽快恢复道路、电力、通讯等基础设施
特大暴雨使区内部分交通主干道、电力通讯设施损毁严重，对抗洪救灾工作造成很大障碍。经过我们的艰辛努力，区内损毁交通主干线已经全部打通，电信和联通信号目前已经全部畅通，但部分通村公路和景区道路仍不畅通，一些偏远地区的电力供应尚未完全恢复。这不仅影响了灾区群众的正常生活，也给后续的救援和重建工作带来了诸多不便。
为此，我们必须继续加大力度，确保所有受损基础设施尽快恢复正常。首先，要加大对通村公路和景区道路的修复力度，确保这些地区与外界的联系畅通无阻。其次，要加快电力设施的抢修进度，优先保障居民生活用电，同时兼顾企业和单位的生产用电需求。最后，要确保通讯网络的稳定运行，特别是在偏远地区，要增加基站建设和维护，确保信息传递的及时性和准确性。
三、妥善安置受灾群众，保障基本生活需求
此次洪涝灾害导致大量房屋受损，许多群众失去了家园，急需临时安置和生活救助。目前，我们已经在多个乡镇设立了临时安置点，为受灾群众提供了基本的生活保障。但是，随着天气逐渐转凉，冬季即将来临，如何确保受灾群众温暖过冬成为当务之急。
为此，我们要进一步完善安置点的设施和服务，确保受灾群众的基本生活需求得到充分满足。一是要加大物资储备力度，特别是棉衣、棉被等保暖物品的储备，确保每个受灾群众都能有足够御寒的衣物；二是要加强食品安全管理，确保食品供应充足且符合卫生标准；三是要提供必要的医疗服务，设立临时医疗站，配备专业医护人员，确保患病群众能够及时得到治疗；四是要关注心理健康问题，组织心理咨询团队，为受灾群众提供心理疏导和支持，帮助他们度过难关。
四、科学规划，全面推进灾后重建工作
灾后重建是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们必须坚持科学规划、统筹兼顾的原则，确保重建工作有序推进。首先，要对受灾情况进行全面评估，摸清底数，明确重建的重点和难点。针对不同类型的受灾区域，制定个性化的重建方案，做到因地制宜、分类施策。对于受损严重的村庄和社区，要优先进行基础设施重建，包括住房、学校、医院等公共服务设施，确保群众的基本生活条件得到改善。
其次，要注重生态环境保护，结合生态文明建设的要求，将灾后重建与绿色发展相结合。在重建过程中，要充分考虑自然环境承载能力，避免过度开发和破坏生态平衡。鼓励采用环保材料和技术，推广绿色建筑理念，打造宜居宜业的美好家园。同时，要加强对水源地、湿地等重要生态功能区的保护，确保生态系统得到有效修复和提升。
五、加强组织领导，确保各项工作落实到位
灾后重建工作离不开坚强有力的组织领导。区委、区政府将进一步加强对灾后重建工作的领导，成立专门的工作领导小组，明确职责分工，建立健全工作机制。各相关部门要密切配合，形成工作合力，确保各项政策措施落到实处。一是要加强监督检查，定期对重建项目进展情况进行跟踪检查，发现问题及时整改，确保工程质量；二是要强化资金管理，严格按照规定使用重建资金，确保每一分钱都用在刀刃上；三是要广泛动员社会力量参与，充分发挥社会各界的积极性和创造力，共同推进灾后重建工作。
总之，当前我区的抗洪抢险救灾和灾后重建工作任务艰巨而繁重，但我们坚信，在区委、区政府的坚强领导下，在全区广大干部群众的共同努力下，一定能够战胜一切困难，圆满完成各项任务，早日恢复正常的生产生活秩序，让灾区群众重新过上幸福美好的生活。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
