今天我们召开全市防汛工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全省防汛工作紧急电视电话会议精神，对防汛工作再动员、再部署、再推进。5月12日，省政府召开了全省防汛工作紧急电视电话会议，会议由xx副省长主持。会上，省气象局分析了全省形势，省水文局介绍了当前汛期江河水情，省住建厅就城市防洪除涝情况作了汇报，省水利厅就全省防汛工作情况进行了通报。xx省长作了重要讲话，就切实做好江河和水库安全渡汛、高度重视和严防城市内涝、突出抓好山洪灾害防御工作、防汛抗洪措施、科学进行防汛监测预报预警、强化组织领导和责任落实等工作提出了具体要求。xx省长强调，防汛工作人命关天，防汛责任重于泰山。我们各级政府要切实承担起党和人民所赋予的职责与使命，全面做好防汛抗洪各项工作，确保全省安全渡汛。我市当前的防汛形势也不容乐观。1-5月，我市降雨量市区xxx毫米，比历年多xx毫米；xx县xx毫米，比历年多xx毫米；xx县xx毫米，比历年少xx毫米；xx县xx毫米，比历年少xx毫米，由于我市多年没有发生大的洪涝灾害，加之去秋今春严重干旱，干部群众防汛意识明显淡薄。4月x日8时至5月x日8时的一场大雨，解除了xx等地的旱情，但大量雨水短时间内汇入低洼处及xx河，致使城市低洼处多处受灾，局部地区形成内涝，甚至造成了xx河两岸xxx多户居民房屋进水的严重灾害。所以，我们必须提高认识，迅速行动起来，做好防大汛的准备，确保全市安全渡汛。下面，就我市目前的防汛工作，讲几点意见：
一、面对现实，认清我市防汛工作形势
近年来，我市的气候形势愈发复杂多变，反常性、突发性、不可预见性日益凸显。局部地区强降雨现象频发，旱涝急转，远远超出了我们以往的认识水平和经验范围，防汛抗旱难度加大，安全威胁与日俱增。特别是xx这场大雨带来的教训非常沉痛。一是堤防标准较低，防洪能力薄弱。我市大部分堤防建设年代较早，设计标准偏低，部分堤段存在险工险段，难以抵御较大洪水的冲击。二是城市排水系统不完善，内涝隐患突出。近年来，随着城市的快速发展，一些老旧城区的排水管网老化失修，新建区域的排水设施未能同步配套建设，导致暴雨期间雨水无法及时排出，容易引发内涝。三是应急救援能力不足，抢险物资储备有限。一旦发生重大险情，现有救援力量和技术装备难以满足需求，影响抢险救灾效率。
二、强化责任，严格落实防汛工作责任制
防汛工作事关人民群众生命财产安全，必须牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，层层压实责任，确保各项措施落到实处。首先，要加强领导，建立健全防汛指挥体系。各级党委政府要成立专门的防汛指挥部，明确职责分工，细化工作方案，确保指挥调度高效有序。主要领导要亲自挂帅，深入一线检查指导，协调解决重大问题。其次，要落实部门责任，形成齐抓共管的工作格局。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战。水利部门要加强水情监测预警，及时发布信息；气象部门要做好天气预报，提供准确数据；住建部门要加快城市排水设施建设，提升排涝能力；交通部门要保障道路畅通，确保救援物资及时到位；民政部门要及时转移安置受灾群众，妥善安排生活；卫生部门要做好医疗救治和防疫工作，防止次生灾害。再次，要强化基层责任，筑牢第一道防线。乡镇街道、村居社区要充分发挥贴近群众的优势，组织动员广大党员干部群众积极参与防汛工作，形成群防群治的良好局面。要建立网格化管理体系，将责任落实到每个岗位、每个人员，确保不留死角、不漏一人。
三、科学防控，提高防汛抗灾能力
针对我市防汛工作的薄弱环节，我们要坚持问题导向，采取有效措施，全面提升防汛抗灾能力。一是加强基础设施建设，夯实防汛基础。要加大投入力度，加快实施一批重点水利工程，如加固堤防、疏浚河道、修建水库等，提高防洪标准。同时，要加快推进城市排水系统改造升级，增加泵站数量，扩大排水管网覆盖范围，增强排涝功能。二是完善监测预警体系，实现精准防控。要充分利用现代信息技术手段，构建全方位、多层次的监测网络，实时掌握雨情、水情、工情变化。要加强部门间信息共享，及时发布预警信息，为科学决策提供依据。三是提升应急处置能力，确保快速反应。要制定完善各类应急预案，定期开展演练，提高实战水平。要充实应急救援队伍，配备先进设备，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要储备充足的防汛物资，合理布局存放点，确保调运便捷、供应及时。四是加强宣传教育，提高公众防范意识。要通过多种渠道广泛宣传防汛知识，普及自救互救技能，引导群众树立正确的防灾减灾观念。要在学校、社区、企业等场所开展专题培训和演练活动，提高全民参与度和应对能力。
四、统筹兼顾，协调推进经济社会发展
防汛工作不仅是一项紧迫的任务，也是推动经济社会持续健康发展的重要保障。我们要坚持防汛与发展两手抓、两促进，努力实现双赢目标。一是要科学规划，合理布局产业项目。在编制城乡规划和发展战略时，要充分考虑防洪排涝等因素，避免盲目开发和无序建设。对于易受洪水侵袭的区域，要严格控制开发强度，优先发展绿色生态产业，减少人为因素对自然环境的影响。二是要优化资源配置，保障重点项目顺利实施。对于涉及防汛安全的重大工程和民生项目，要优先安排资金和技术支持，确保按计划推进。要加大对贫困地区和薄弱环节的倾斜力度，补齐短板，均衡发展。三是要创新机制，激发社会力量参与积极性。鼓励和支持社会资本投入防汛设施建设运营，探索建立多元化投融资模式。要完善政策法规，规范市场行为，营造公平竞争的环境。要发挥社会组织和志愿者队伍的作用，形成全社会共同参与的良好氛围。
总之，在新的历史条件下，我们要以习近平新时达中国特色社会主义思想为指导，认真学习了党中央国务院关于防汛工作的决策部署，深刻认识防汛工作的重要性紧迫性，始终保持高度警惕，扎实做好各项准备工作，坚决打赢防汛抗洪这场硬仗，为全市经济社会发展创造良好环境，为人民群众生命财产安全保驾护航。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于担当、积极作为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
