县民生服务“一网通办”工作情况调研报告
近几年来，我县“放管服”改革纵深推进，在“互联网+政务服务”助力下，政务服务工作取得很大进展，营商环境持续优化，“公务员网上办公，老百姓网上办事，信息网上公开”已逐步形成，但信息孤岛、数据壁垒等原因造成的信息互通不畅问题仍然比较严重，制约着“一网通办”效率和效能的提升，也影响了民众线上线下办事的体验度和便利度。具体情况如下。
一、“一网通办”工作成效
一是搭建平台，助力政务服务标准化建设。我县于20xx年底完成了政务服务网“一窗式”综合服务平台上线工作，实现了与通用审批系统、投资项目审批监管平台、事项梳理子系统、大数据服务平台和政务服务网对接，同时，完成政务服务事项标准化编制工作，并向社会公开，方便群众了解查询。自“一窗式”平台上线以来，全县办理业务近x万余条，极大提升了政务服务的透明度和效率，得到了广大人民群众的好评。
二是数据共享，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。基本建成“纵向到底、横向到边”的政务外网，政务外网接入单位已达x个，基本实现“网络通”。整合全县x家单位，超过x条数据，编制政务信息资源目录X条，稳步实现“数据通”。开发不动产、医保、公积金高频事项接口x个，供x个部门调用，截至目前调用次数达x余次。通过数据共享，不仅提高了政府部门的工作效率，还大大减少了群众办事的时间成本和经济负担，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
三是创新模式，线上线下融合推进。出台“x”政务服务软件，推行“网上预审、现场核验”模式，简化办事流程，减少办事环节，提高办事效率。同时，设立“一窗受理”窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，为群众提供更加便捷高效的服务。此外，通过开展“好差评”制度，收集群众意见和建议，及时改进服务方式，不断提升服务质量。截至目前，我县政务服务好评率达到了98%，群众满意度显著提升。
二、“一网通办”存在的问题
尽管我县在“一网通办”方面取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题：
一是信息孤岛现象依然突出。虽然我县已初步实现了政务外网的互联互通，但由于各部门之间的信息系统建设标准不一、数据格式各异，导致数据共享和交换难度较大。部分部门仍存在“各自为政”的现象，信息孤岛问题尚未得到根本解决，影响了“一网通办”的整体效果。
二是技术支撑能力不足。当前，我县在“互联网+政务服务”方面的技术支持主要依赖于第三方公司，自身的技术研发和运维能力较为薄弱。特别是在大数据分析、人工智能等前沿技术的应用上，与先进地区相比还有一定差距，难以满足日益增长的政务服务需求。
三是法律法规滞后。随着“一网通办”工作的深入推进，现行的一些法律法规已无法适应新的形势要求。例如，电子证照的法律效力、电子签名的法律地位等问题尚未明确，导致在实际操作中存在一定的法律风险。此外，对于个人信息保护、网络安全等方面的法律法规也需要进一步完善，以保障“一网通办”工作的顺利进行。
四是群众认知度不高。尽管我县通过多种渠道宣传“一网通办”的便利性，但仍有部分群众对这一新模式缺乏了解，习惯于传统的办事方式。特别是在农村地区，由于网络普及率较低，老年人群体对网上办事的接受程度不高，影响了“一网通办”的覆盖面和影响力。
三、对策与建议
针对上述问题，为进一步推进我县“一网通办”工作，提出以下几点对策与建议：
一是加强顶层设计，打破信息孤岛。建议由县政府牵头，成立专门的工作小组，负责统筹协调各部门的信息系统建设，制定统一的数据标准和技术规范，推动各部门之间信息系统的互联互通。同时，建立数据共享机制，明确数据共享的责任主体和权限范围，确保数据安全可控。通过这些措施，从根本上解决信息孤岛问题，提升“一网通办”的整体效能。
二是加大投入力度，提升技术支撑能力。建议县政府加大对“互联网+政务服务”领域的财政投入，引进先进的技术设备和专业人才，提升我县在大数据分析、人工智能等方面的技术水平。同时，加强与高校、科研院所的合作，开展关键技术攻关，为“一网通办”工作提供坚实的技术支撑。此外，还应建立健全技术运维体系，确保各项技术设施的稳定运行，提高应对突发事件的能力。
三是完善法律法规，保障合法权益。建议县政府积极向上级部门反映，争取在国家层面加快相关法律法规的修订和完善，明确电子证照、电子签名等新型技术手段的法律效力，消除“一网通办”工作中的法律障碍。同时，加强对个人信息保护、网络安全等方面的立法，建立健全相应的监管机制，确保“一网通办”工作的合法合规。
四是加大宣传力度，提高群众认知度。建议县政府通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传“一网通办”的优势和便利性，特别是要加强对农村地区和老年人群体的宣传力度，帮助他们克服心理障碍，增强对网上办事的信任感。同时，还可以组织志愿者团队，深入社区、乡村，手把手地指导群众如何使用“一网通办”平台，提高其操作技能，扩大“一网通办”的社会影响力。
五是强化培训考核，提升服务水平。建议县政府定期组织政务服务人员参加“互联网+政务服务”专题培训班，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握最新的政策法规和技术知识，提高其业务能力和综合素质。同时，建立健全考核评价机制，将“一网通办”工作纳入绩效考核体系，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。
总之，推进“一网通办”工作是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。只有不断破解难题、补齐短板，才能真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”的目标，为建设人民满意的服务型政府作出新的更大贡献。
