案例：20xx年10月，消费者王某在辖区某眼镜行购买眼镜一副，最终确定价格为800元。该眼镜行此时正与某网络理财APP合作推出注册返现的业务，多缴纳200元便会在半年之内得到1000元的返现。经过眼镜行推销，消费者同意后支付1000元取走眼镜并注册该APP会员。20xx年4月，APP显示返现达1000元后，消费者申请提现显示失败，遂找到眼镜行，眼镜行表示APP出现财务纠纷，提现不能成功，是该APP公司的责任，眼镜行无责任。消费者表示不满意，诉至XX区12315投诉举报中心。以上案例中，消费者与经营者纠纷的核心在于，经营者不愿承担相关责任，认定消费纠纷是网络理财公司与消费者之间的单一纠纷，作为经营者的义务已经履行，不应再对消费者进行赔偿。后经工作人员对法律法规的讲解、帮助理清权利与义务关系后，经营者认清责任，与消费者达成了和解。
近年来，一系列网络返利平台丛生，由于XX区经济社会发展原因，大部分网络返利平台为外地注册经营者。这些平台找到本地商家合作，出现消费纠纷后，如该返利平台不再提供服务，本地经营者往往出现推脱责任的现象。针对这一问题，笔者产生了以下思考。首先，探讨XX区上述现象的现状及存在的问题。通过调研，笔者未发现本地注册的类似金融服务经营者开展网络返利等业务。XX区实地经营者与网络返利平台合作开展促销活动、消费返利的商家基本从20xx年才开始发展，通过调研发现存在以下问题。
1、本地经营者审查不严。本地经营者为了扩大销量，在与相关平台公司合作时，并未深入了解其运营模式、营利模式，最多仅简单地通过全国企业信用信息公示系统查询该公司是否拥有主体资格后便与其签约。对网络公司平台提供的宣传内容和口号也深信不疑，将其作为自己的店内宣传广告向消费者大力推广。这种做法不仅增加了消费者的信任度，同时也将自身置于潜在的风险之中。一旦网络平台出现问题，本地经营者往往难以撇清责任，成为消费者追责的对象。此外，部分经营者甚至为了追求短期利益，对平台的真实性和合法性缺乏必要的警惕，导致消费者权益受损，自身信誉也受到严重损害。
2、网络返利平台经营状态不明。通过了解，类似的网络返利平台多数为外地注册，且经营状态不稳定。一些平台在短期内迅速扩张，吸引大量商家和消费者参与，但随后因资金链断裂、管理不善等问题而倒闭或消失，留下一地鸡毛。对于此类平台，本地经营者往往缺乏有效的监控手段，无法及时掌握其真实经营状况。一旦平台出现问题，不仅消费者遭受损失，经营者也会因为前期的合作而陷入被动局面，面临法律诉讼和社会舆论的压力。此外，由于这些平台多为异地注册，监管难度较大，地方监管部门难以对其进行有效监管，这也为不良平台提供了可乘之机，进一步加剧了市场风险。
3、消费者认知不足。尽管近年来消费者权益保护意识逐渐增强，但在面对新兴的网络返利平台时，许多消费者仍缺乏足够的辨识能力和风险意识。部分消费者被高额返现的诱惑所吸引，忽视了平台的真实性和合法性，盲目跟风参与。当平台出现问题时，消费者往往发现自己处于孤立无援的境地，维权之路异常艰难。这不仅影响了个别消费者的合法权益，也在一定程度上损害了市场的公平竞争秩序，阻碍了行业的健康发展。
针对上述问题，笔者认为应从以下几个方面着手解决：
一是加强经营者自律。经营者作为市场经济的重要参与者，应当树立诚信经营理念，严格遵守法律法规，审慎选择合作伙伴。在与网络返利平台合作前，应对平台进行全面调查，包括但不限于平台的注册信息、经营历史、用户评价等，确保合作对象的真实性和合法性。同时，经营者还应建立健全内部风险控制机制，定期对合作平台进行评估，一旦发现潜在风险，应及时采取措施，避免消费者和自身利益受损。此外，经营者还应加强对员工的培训，提高其辨别能力和服务水平，确保在销售过程中能够客观、真实地向消费者介绍产品和服务，避免夸大宣传或误导消费者。
二是强化消费者教育。消费者是市场经济的最终受益者，也是市场秩序的重要维护者。因此，加强消费者教育，提高其风险防范意识，是保障消费者权益、促进市场健康发展的关键。相关部门应充分利用各种渠道，如电视、广播、网络、社区宣传栏等，广泛普及金融知识，引导消费者理性消费，谨慎选择网络返利平台。同时，还应加大对典型案例的曝光力度，通过以案说法的形式，让广大消费者从中吸取教训，提高警惕。此外，学校、家庭和社会也应共同参与，形成合力，营造良好的消费环境，培养消费者的自我保护意识和能力。
三是完善法律法规。随着互联网金融的快速发展，原有的法律法规已难以适应新的市场变化，亟需进行修订和完善。建议相关部门加快立法进程，明确网络返利平台的法律地位和监管职责，规范其经营行为，保护消费者合法权益。同时，还应建立跨区域协作机制，加强与异地监管部门的信息共享和执法联动，提高监管效能。此外，对于违规违法的网络返利平台，应依法严厉打击，形成强大的震慑效应，净化市场环境。
四是加大监管力度。监管部门应创新监管方式，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，加强对网络返利平台的实时监测，及时发现和处置违法违规行为。同时，还应建立快速反应机制，一旦接到消费者投诉，立即启动调查程序，确保消费者的合法权益得到有效保护。此外，监管部门还应加强对经营者的指导和服务，帮助其建立健全内部管理制度，提高风险防控能力，促进市场良性循环。
总之，面对网络返利平台带来的挑战，需要经营者、消费者和监管部门共同努力，形成合力，共同维护良好的市场秩序，促进经济社会持续健康发展。在推进这一过程中，我们应当深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，切实保障人民群众的切身利益，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
