XX区推进纪检监察监督与财会监督贯通协调调研报告
一、财会监督工作基本情况
为深入贯彻习近平总书记关于财会监督的重要论述精神，认真落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》，按照《财政部关于开展地方财经纪律重点问题监督检查的通知》、《202x年xx省财会监督专项行动工作方案》要求，结合我区实际，研究制定了《202x年Xxx市xx区财会监督专项行动工作方案》。专项行动重点围绕财经领域重大案件查处、严肃财经纪律专项整治、会计评估领域专项监督、预算执行常态化监督等4个领域开展。202x年x月Xx区财政局决定对区属行政事业单位和企业开展会计信息质量检查。检查抽取了区属2家行政事业单位，1家区属企业。检查重点关注行政事业单位政府会计准则制度的贯彻实施、单位内部控制制度的建立和执行情况。企业会计信息质量检查重点关注企业会计准则执行情况、国有企业负责人薪酬制度和工资决定机制改革政策执行情况。报告共发现问题xx条，涉及违规发放津贴、内控制度不健全、国有资产管理不规范等。要求相关单位和企业即查即改，确保整改到位。对查出的问题，及时梳理分析存在的原因，采取有力可行的措施，即查即改、整。
二、纪检监察监督与财会监督的协同机制建设
为进一步推动纪检监察监督与财会监督的协同配合，XX区在落实中央和省级文件精神的基础上，积极探索构建“两监”协同工作机制。首先，成立了由区纪委、区财政局、区审计局等部门组成的联合工作组，明确了各部门职责分工，建立了定期沟通协调机制。通过定期召开联席会议，互通工作进展，共同研究解决工作中遇到的重点难点问题，形成工作合力。其次，完善了信息共享平台，实现了财务数据、审计结果、纪检监察线索等信息资源的互联互通，提高了监督效率和精准度。此外，还建立了问题线索移送机制，对于财会监督中发现的违纪违法问题，及时移送纪检监察机关进行调查处理，确保问题得到彻底解决。
在具体实践中，XX区通过一系列创新举措，不断深化“两监”协同机制建设。例如，在202x年的一次联合行动中，区纪委与区财政局共同对某事业单位进行了全面检查。检查中发现该单位存在财务管理混乱、内控制度缺失等问题，随后立即启动了联合调查程序。经过深入调查，不仅查清了问题根源，还发现了部分人员涉嫌违纪违法行为。对此，区纪委迅速介入，依法依规进行了处理，有效震慑了违法违规行为，维护了财经纪律的严肃性。通过此类案例的成功处理，进一步增强了各部门之间的信任与协作，为后续工作的顺利开展奠定了坚实基础。
三、推进财会监督全覆盖的具体措施
为了实现财会监督的全面覆盖，XX区采取了一系列行之有效的措施。首先是强化制度建设，出台了《XX区财会监督管理办法》，从制度层面明确了监督范围、内容、方式及责任追究机制等内容，为监督工作提供了坚实的制度保障。同时，针对不同类型的被监督对象，制定了差异化的监督方案，确保监督工作有的放矢。例如，对于行政事业单位，重点检查其是否严格执行政府会计准则制度，是否存在虚报冒领、截留挪用财政资金等行为；对于国有企业，则着重关注其会计信息的真实性、完整性以及国有企业负责人薪酬制度的落实情况。
其次是加大培训力度，提高财会人员的专业素质和法律意识。组织开展了多期专题培训班，邀请专家学者讲解最新的财会法规政策，传授先进的管理经验和技术手段。特别是针对近年来频发的新型经济犯罪手法，如网络诈骗、非法集资等，专门设置了防范课程，帮助财会人员提升识别风险的能力。此外，还建立了在线学习平台，方便广大财会人员随时随地进行学习交流，营造了良好的学习氛围。据统计，202x年全区共举办各类财会培训活动达xx次，参与人数超过xxx人次，取得了显著成效。
再次是引入第三方专业机构参与监督工作，拓宽监督渠道。通过公开招标的方式，聘请了一批具备资质的社会中介机构承担部分监督任务，充分发挥其独立性强、专业水平高的优势。这些机构不仅能够提供客观公正的审计报告，还能为企业和单位提供咨询服务，帮助其完善内部管理制度，提高管理水平。例如，在一次企业会计信息质量检查中，第三方机构发现某公司存在应收账款长期挂账未清理的情况，随即提出了整改建议，帮助企业挽回了大量经济损失。这一做法得到了社会各界的广泛认可和支持。
四、以案促改，全面提升财会监督效能
在推进财会监督过程中，XX区始终坚持问题导向，注重以案促改，切实提升监督效能。一是认真总结典型案例，剖析问题成因。对于每一起查处的案件，都进行深入细致的分析研究，找出问题背后的深层次原因，制定针对性整改措施，防止类似问题再次发生。例如，在处理某国有企业负责人违规发放奖金案件时，发现该公司在绩效考核体系方面存在漏洞，容易导致权力寻租现象的发生。为此，区财政局会同相关部门指导该公司重新修订了绩效考核办法，明确了奖惩标准，堵塞了制度漏洞。
二是建立健全长效机制，巩固整改成果。针对发现的问题，及时调整完善相关政策规定，形成长效机制。如针对部分单位内控制度不健全的问题，出台了《XX区内控体系建设指引》，明确规定各单位必须建立健全内部控制制度，并定期进行自我评估和外部评价，确保制度的有效运行。同时，将内控体系建设情况纳入年度考核指标体系，对表现优秀的单位给予表彰奖励，反之则予以通报批评并责令限期改正。
三是加强宣传教育，营造良好氛围。充分利用各种媒体渠道，广泛宣传财会法律法规和典型案例，增强全社会的法治观念和财经纪律意识。特别是在每年的“国家宪法日”、“全国法制宣传日”等重要时间节点，集中开展系列宣传活动，通过设置咨询台、发放宣传资料、举办知识竞赛等多种形式，普及财会知识，弘扬法治精神。此外，还开设了“财会监督微课堂”，定期推送最新政策解读、实用技巧等内容，受到广大干部群众的喜爱和欢迎。
五、展望未来，持续优化财会监督体系
展望未来，XX区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强财会监督的各项决策部署，坚定不移地推进纪检监察监督与财会监督的深度融合。一是进一步完善协同机制，优化资源配置。继续深化“两监”协同机制建设，拓展合作领域，丰富合作形式，不断提高监督工作的整体效能。二是加快信息化建设步伐，提升监督智能化水平。积极运用大数据、云计算等现代信息技术手段，搭建智能监督平台，实现对财务数据的实时监控和动态分析，为科学决策提供有力支撑。三是加强队伍建设，打造高素质专业化队伍。加大对财会监督人员的培养力度，选拔一批政治过硬、业务精湛、作风优良的人才充实到监督队伍中来，为做好新时代财会监督工作提供坚强的人才保障。四是深化理论研究，探索新思路新方法。鼓励和支持专家学者围绕财会监督中的热点难点问题开展深入研究，为实践发展提供理论指导和智力支持。总之，XX区将以更加坚定的信心、更加务实的举措，努力开创财会监督工作新局面，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
