同志们，
今天上午，市政府召开了全市中小学生防溺水工作专题会议，XXX副市长做了重要讲话，提出明确的进一步要求。经区委、区政府主要领导研究同意，今天下午紧急召开这次全区中小学生防溺水工作再部署专题会议，就是要全面落实全市会议要求和XXX副市长讲话精神，再部署，再加压，千方百计全力遏制学生溺水事故发生，确保全区广大学生生命健康安全。对于这项工作，我讲三点意见：
一、时刻绷紧预防学生溺水这根弦，增强三种意识
（一）坚决落实省市领导批示和要求，增强政治意识
近一段时间以来，我市发生了X名学生溺亡事故（XX区X名，XX区X名，XX县、XX县、XX县、XX县X），教训深刻，令人痛心，已经引起了各级领导的高度重视。当前已进入汛期，暑期已经来临，学生溺水安全事故进入高发期，必须真正重视起来！
党中央、国务院高度重视学校学生安全工作，教育部专门印发预警通知，要求各地和教育行政部门、学校落实安全责任，有效防范学生溺水事故发生。近日，省委书记XXX对全省青少年儿童防溺水工作作出重要批示，要求各市县高度重视，加强有效防范和正面引导，确保青少年儿童安全。市委XXX书记、市政府XXX市长多次就全市中小学生防溺水工作作出批示和指示，要求认真查找原因，采取果断措施，坚决不能再发生学生溺亡事故。省、市相继下发文件通知，作出安排部署。前几天，市政府又给XX区政府XXX区长致发了一封信。入夏以来，在全市范围内开展了防学生溺水攻坚行动。今天上午又专题召开中小学生防溺水工作专题会议，重视程度前所未有。可以说，做好学生防溺水工作不仅关系到千家万户幸福安宁，是保障全区广大青少年学生生命安全的大事，更是一项必须落实的政治任务！
（二）深刻研判防溺水工作面临的严峻形势，增强紧迫意识
当前已放暑假，学生亲水、玩水、戏水的机会增多，还有很多农村留守儿童，由于缺乏父母的直接监护，更容易发生意外事故。同时，一些地方水域管理不到位，存在安全隐患，加之部分家长对学生安全问题重视不够，未能尽到应有的监护责任，导致学生溺水事故时有发生。我们必须清醒地认识到，防溺水工作形势依然十分严峻，丝毫不能松懈。
根据气象部门预测，今年夏季降雨量较往年偏多，局部地区可能出现强降雨天气，这无疑增加了水域的安全隐患。因此，我们要以最坏的打算做最充分的准备，全面排查各类安全隐患，特别是对辖区内河流、湖泊、水库等重点水域进行地毯式排查，确保不留死角。同时，要加强对危险水域的巡查力度，设立警示标志，安装防护设施，切实做到早发现、早预防、早处置。
此外，我们还要注重宣传教育，通过多种形式广泛宣传防溺水知识，提高学生的自我保护意识和能力。社区、学校、家庭要形成合力，共同营造浓厚的安全氛围。要充分发挥媒体的作用，利用电视、广播、网络等平台，开展防溺水公益宣传活动，扩大社会影响力。总之，我们要以高度的责任感和使命感，全力以赴做好防溺水各项工作，确保广大青少年学生度过一个平安快乐的假期。
（三）切实履行职责，增强责任意识
防溺水工作涉及多个部门，需要各方密切配合，形成工作合力。各级各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，把防溺水工作作为一项重要民生工程来抓，层层压实责任，确保各项措施落到实处。教育部门要发挥牵头作用，会同相关部门制定完善工作方案，建立健全工作机制，加强对学校的指导和监督；公安部门要加强治安巡逻，及时处置突发事件；水利、农业农村等部门要加强对水域的管理，落实好安全防范措施；乡镇街道要落实属地管理责任，组织力量对辖区内的水域进行日常巡查；村居社区要积极开展宣传教育活动，提醒家长履行监护责任；新闻媒体要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。
在此基础上，我们还要建立严格的问责机制，对因工作不力、失职渎职导致发生学生溺水事故的单位和个人，依法依规严肃追责问责。各单位主要负责人要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人干。要定期召开工作会议，听取汇报，研究解决工作中遇到的问题，推动防溺水工作不断取得新进展。
二、强化措施，全面提升防溺水工作水平
（一）健全制度体系，夯实工作基础
为确保防溺水工作有序推进，必须建立健全一系列规章制度，为工作提供坚实的制度保障。首先，要完善应急预案，明确应急响应程序和处置措施，确保一旦发生溺水事故能够迅速启动救援机制，最大限度减少伤亡损失。其次，要建立联席会议制度，定期召集相关部门和单位，分析形势，交流经验，协调解决问题，推动工作深入开展。再次，要制定考核评价办法，将防溺水工作纳入年度绩效考核体系，细化量化考核指标，严格兑现奖惩，激发各级各部门的工作积极性。
此外，我们还要加强信息化建设，充分利用现代科技手段，提升防溺水工作的智能化水平。例如，可以开发手机应用程序，实时推送防溺水知识和预警信息；建立视频监控系统，对重点水域进行全天候监测；运用大数据分析技术，精准掌握学生动向，提前预判风险点，做到有的放矢。通过这些措施，不断提高防溺水工作的科学化、规范化水平。
（二）突出重点领域，强化源头治理
针对不同区域的特点，我们要有针对性地采取措施，着力解决突出问题。对于城市地区，要重点关注公园、广场、游泳馆等公共场所的安全管理，督促经营单位严格落实安全责任制，配备必要的救生设备和人员，确保游客的人身安全。对于农村地区，要特别注意防范留守儿童溺水事故的发生，组织志愿者队伍，定期走访留守儿童家庭，了解他们的生活学习情况，帮助解决实际困难；同时，要加强对池塘、沟渠等小型水域的监管，防止出现管理真空地带。
另外，我们还要加强对学校周边环境的整治，取缔非法经营的水上娱乐场所，杜绝安全隐患。要积极引导和支持有条件的学校开设游泳课程，培养学生掌握基本的游泳技能和自救互救能力，从根本上降低溺水风险。在这一过程中，要充分发挥社会组织的作用，鼓励他们参与防溺水工作，形成全社会共同关心支持的良好局面。
（三）创新宣传方式，提高公众认知
宣传教育是预防学生溺水的重要环节，必须不断创新方式方法，增强宣传效果。一方面，要充分利用传统媒体和新媒体相结合的方式，扩大覆盖面。除了传统的电视、广播、报纸外，还可以借助微博、微信、抖音等新兴平台，制作发布生动有趣、易于接受的宣传内容，吸引青少年关注。另一方面，要组织开展丰富多彩的主题活动，如防溺水知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等，寓教于乐，让学生在轻松愉快的氛围中学习掌握相关知识。
此外，我们还要注重家校互动，通过家长会、家访等形式，向家长普及防溺水知识，提醒他们履行监护责任，共同守护孩子的健康成长。可以邀请专家举办讲座，讲解溺水的危害性和防范措施，解答家长们的疑问，提高他们的安全意识。总之，我们要通过多种渠道、多种形式，全方位、多层次地开展防溺水宣传教育，让每一个孩子都能成为自己的安全卫士。
三、加强领导，确保防溺水工作取得实效
（一）强化组织领导，形成工作合力
各级党委政府要把防溺水工作摆上重要议事日程，成立由主要领导担任组长的工作领导小组，统筹协调各方力量，确保各项工作顺利推进。要建立健全信息共享机制，打破部门之间的壁垒，实现资源优化配置。要定期召开专题会议，研究部署重点工作，解决难点问题，推动工作落实到位。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，动员广大党员干部积极参与防溺水工作，带头深入一线，帮助群众解决实际困难，树立良好形象。
（二）加大投入保障，提升工作能力
要做好防溺水工作，离不开充足的经费支持和技术支撑。各级财政部门要加大对防溺水工作的投入力度，确保资金及时足额到位。要合理安排专项资金，用于购置救生器材、建设防护设施、培训专业人员等方面，为防溺水工作提供有力保障。同时，要鼓励社会各界积极参与，通过捐赠、赞助等方式筹集资金，缓解财政压力。要引进先进的技术和装备，提高应急救援能力和效率。例如，可以引进无人机巡检系统，对偏远地区的水域进行高效巡查；使用智能穿戴设备，实时监测学生的身体状况和位置信息，及时发出预警信号。
（三）严格督导检查，确保责任落实
为确保各项措施落到实处，必须建立严格的督导检查机制。要组建专门的督查队伍，不定期对各地各部门的工作情况进行明察暗访，发现问题及时整改。要建立台账管理制度，详细记录每次检查的时间、地点、内容和结果，做到有据可查。要定期通报工作进展情况，表扬先进，鞭策后进，营造比学赶超的良好氛围。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃批评教育，责令限期改正；情节严重的，要依法依规追究责任，绝不姑息迁就。通过强有力的监督检查，确保防溺水工作扎实推进，取得实实在在的效果。
总之，防溺水工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，持续发力，久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好防溺水各项工作，为全区广大学生的生命健康安全保驾护航，为构建和谐稳定的社会环境作出新的更大贡献！
