同志们：
当前，正值全国上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、扎实推进党政机构改革的关键时期。7月20日，国家税务总局xx县税务局挂牌仪式成功举行，标志着我县税务机构改革迈出了关键一步。今天，我们又紧锣密鼓地召开征管体制改革座谈会，主要任务就是学习贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革重要思想，学习了国务院、省政府、市政府相继召开的全国、全省、全市国税地税征管体制改革座谈会议精神，为持续推进我县税务机构改革进行动员和部署。下面，我讲三点意见。
一、提高思想认识，切实增强做好税务机构改革的责任感、使命感
国税地税征管体制改革属于国务院机构改革的重要部分，但情况比较特殊，与国务院其他部门的机构改革有很大区别，主要是“脖子”以下的改革。国税地税机构合并是国税地税征管体制改革中的核心内容，是实质性、关键性环节。各部门在执行中不能讲条件，不能搞变通，不能打折扣，必须毫不动摇地把党中央、国务院的决策部署落到实处，确保我县国税地税征管体制改革圆满完成。
（一）税务机构改革是党中央、国务院的重大决策。党的十八大以来，习近平总书记提出了一系列关于深化党和国家机构改革的重要思想，这些不仅是对党和国家机构改革进行论证设计的指导思想，更是落实机构改革方案的根本遵循。改革国税地税征管体制是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是深化党和国家机构改革的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，是一件利国利民利企利税的大好事。在改革开放40周年之际，推出此项改革可以说意义重大。所以必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以担当的精神、务实的作风拥护改革、支持改革、投身改革。
（二）深刻领会税务机构改革的重大意义。国税地税征管体制改革不仅仅是简单的机构合并，更是为了更好地服务经济社会发展大局，优化税收营商环境，提升纳税人满意度和获得感。通过此次改革，将有效解决长期以来存在的国税地税两套机构分设带来的问题，如职能交叉、信息不对称、管理成本高等，从而实现资源的优化配置和效率的最大化。这不仅有助于降低征纳成本，提高征管效能，更能够促进税收公平正义，推动社会诚信体系建设。同时，此次改革也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是坚持以人民为中心的发展思想的生动实践。我们要站在全局的高度，深刻认识到这项改革对于推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要意义，进一步增强责任感和使命感，全力以赴抓好各项改革任务的落实。
（三）充分认识税务机构改革面临的挑战与机遇。虽然国税地税征管体制改革具有深远的意义，但在实施过程中也面临着诸多挑战。一方面，人员整合难度较大，涉及到的思想观念转变、利益调整等问题需要妥善处理；另一方面，业务融合要求高，如何确保新旧系统平稳过渡、数据准确迁移等都是亟待解决的问题。然而，挑战与机遇并存，改革也为税务工作带来了新的发展机遇。例如，随着信息技术的快速发展，可以通过大数据、云计算等手段提升税收征管和服务水平；再比如，通过加强与其他部门的合作，可以更好地发挥税收调节经济的作用。因此，我们要正视困难，积极应对挑战，在改革中抓住机遇，不断开创税务工作新局面。
二、明确目标任务，稳步推进税务机构改革各项工作
推进国税地税征管体制改革是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强、敏感度高，必须精心组织、周密安排，确保改革顺利进行。根据中央和上级部门的要求，结合我县实际，重点要做好以下几个方面的工作：
（一）扎实做好人员转隶和资产划转工作。人员转隶是国税地税征管体制改革的基础环节，直接关系到改革能否顺利启动。要严格按照中央确定的时间表和路线图，稳妥有序地做好人员转隶工作，确保干部队伍稳定。对于原国税、地税系统的干部职工，要加强思想政治教育，引导他们正确对待个人进退留转，做到思想不乱、工作不断、队伍不散。同时，要做好资产清查、评估和划转工作，确保国有资产安全完整。要建立健全资产管理长效机制，防止国有资产流失，为新税务机构正常运转提供坚实的物质保障。
（二）积极推进业务整合和流程再造。业务整合是国税地税征管体制改革的核心内容，直接影响到改革的效果。要按照“先立后破、不立不破”的原则，加快推进业务整合，确保各项工作平稳衔接。要以纳税人需求为导向，全面梳理现有业务流程，简化办税程序，压缩办税时间，减少办税资料，努力构建便捷高效的服务体系。要大力推进“互联网+税务”行动计划，充分利用现代信息技术，创新服务方式，拓展服务渠道，让纳税人多跑网路、少跑马路。要强化风险防控意识，建立健全风险预警机制，加强对重点领域、重点环节的风险排查和监控，确保税收收入应收尽收。
（三）着力加强信息化建设和数据共享。信息化建设是国税地税征管体制改革的重要支撑，对于提高征管效率和服务质量至关重要。要加快金税三期系统的推广应用，完善电子税务局功能，提升网上办税服务水平。要建立统一的数据标准和规范，打破信息孤岛，实现数据互联互通，为科学决策提供有力支持。要注重信息安全保护，健全网络安全管理制度和技术防护措施，确保涉税数据的安全可靠。要积极探索大数据分析应用，通过对海量数据的挖掘和分析，发现潜在问题，预测发展趋势，为精准施策提供依据。要推动跨部门数据共享，加强与财政、工商、银行等部门的信息交换与协作，形成合力，共同营造良好的税收环境。
（四）持续优化纳税服务和执法监督。纳税服务是税务工作的窗口和形象，直接关系到纳税人对税务部门的评价。要始终坚持以人民为中心的发展思想，不断优化纳税服务，切实增强纳税人的获得感和满意度。要进一步完善纳税服务体系，建立健全首问责任制、限时办结制等制度，提高服务质量和效率。要深入开展便民办税春风行动，推出更多便民利民举措，如预约办税、延时服务、绿色通道等，满足不同类型纳税人的需求。要加强税收宣传辅导，通过多种渠道向纳税人宣传税收政策法规，帮助他们了解掌握相关知识，依法诚信纳税。要严格规范执法行为，坚持依法治税，公正文明执法，维护纳税人合法权益。要健全内部监督制约机制，加强对税收执法权的监督制约，防范廉政风险，树立廉洁从税的良好形象。
三、加强组织领导，确保税务机构改革取得实效
国税地税征管体制改革是一项政治性、政策性很强的工作，必须加强党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保改革沿着正确的方向前进。
（一）强化责任落实。各级党组织要切实担负起领导责任，把推进国税地税征管体制改革作为一项重要的政治任务来抓，主要领导要亲自谋划、亲自部署、亲自推动。要成立专门的改革领导小组，明确职责分工，细化工作措施，层层传导压力，确保各项改革任务落实到位。要建立健全考核评价体系，将改革成效纳入年度绩效考核范围，激励广大干部担当作为、干事创业。要严肃纪律规矩，严格执行请示报告制度，重大事项及时向上级请示汇报，确保改革方向不偏、节奏不乱。
（二）凝聚各方力量。国税地税征管体制改革涉及多个部门和单位，需要大家齐心协力、密切配合。要积极争取地方党委政府的支持，主动加强与相关部门的沟通协调，形成改革合力。要充分发挥工会、共青团等群团组织的作用，广泛动员社会各界参与和支持改革。要重视舆论引导，通过多种形式宣传解读改革政策，回应社会关切，营造良好氛围。要关心关爱一线干部职工，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作热情和创造力。
（三）注重总结经验。改革是一个不断探索和完善的过程，要及时总结提炼改革中的好经验、好做法，上升为制度成果加以推广。要鼓励基层创新创造，尊重基层首创精神，为改革注入新的活力。要认真研究改革中出现的新情况、新问题，及时调整完善政策措施，确保改革蹄疾步稳、行稳致远。要以这次改革为契机，全面推进税务系统治理体系和治理能力现代化，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
同志们，国税地税征管体制改革是党中央、国务院作出的一项重大决策，是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们要深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移地推进改革，确保各项任务圆满完成，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而不懈奋斗！
