某县在党建引领城市基层治理经验分享会上的交流发言
近年来，为有效破解城市基层治理不精细、不高效的问题，我县大力推行党建引领“一网联动多员共治”城市基层治理模式，做到党建、治理一网联动，党心民心一网聚合，以“微治理”推动“大和谐”。
一、红色引领在网格
科学设网。 以城市街道、社区为主体，按照“横向到边、纵向到底、全域覆盖、规模适度、功能完整”的原则，在原有网格基础上，以覆盖300至500户常住居民或1000人左右为单位进行统一划分，将相邻商圈市场、商务楼宇、医院、学校等收编入网，将城区优化设置为74个网格，形成大党建统领下的大治理新格局。通过科学设网，不仅实现了资源的优化配置，还提升了服务的精准度和效率，使每一个网格都能成为基层治理的有力支点。
明责固网。 整合各部门功能单一的“小网”，依托政法综治网格，统筹辖区内的党建、司法行政、应急管理、城市管理、自然资源等多个网格形成“一张网”，充实网格内专业资源配置，着力破解网格散乱、职责不清的问题，形成全域覆盖、统一指挥、功能齐全的“多网合一”格局。通过明确责任、强化协作，确保每一个网格都能高效运转，充分发挥其在社会治理中的重要作用。
组织强网。 构建“县委—街道党工委—社区党委—网格（小区）党支部—楼栋党小组”五级党组织体系，设立社区党委21个、网格党支部74个、楼栋党小组354个，把党组织建在网格上、小区里、楼栋中，推动符合条件的业主委员会、物业服务企业设立党组织，织好一张组织网。通过党组织的全面覆盖，不仅增强了基层治理的凝聚力和战斗力，还提升了居民的参与感和归属感，形成了共建共治共享的良好局面。
二、智慧赋能促提升
科技支撑，提升效能。 在党建引领城市基层治理的过程中，我县充分利用现代信息技术，建设智慧化网格管理平台，实现数据的实时更新和共享。通过大数据分析，精准识别社区居民的需求和问题，及时提供针对性的服务和支持。同时，依托移动互联网技术，开发了“网格通”手机APP，方便网格员随时记录和上报问题，提高了工作效率和服务质量。此外，还建立了网格化管理信息系统，实现了对网格员工作的全程监督和考核，确保各项任务落实到位。
资源整合，优化服务。 为提升基层治理的综合效能，我县整合了各类社会资源，形成了多方参与、协同联动的工作机制。一方面，加强与驻区单位的联系，通过签订共建协议、开展联合活动等方式，凝聚各方力量，共同解决社区治理中的难点问题。另一方面，积极引入社会组织和志愿者队伍，发挥其在矛盾调解、环境整治、文化活动等方面的作用，丰富了社区服务的内容和形式。通过资源整合，不仅提升了服务的多样性和专业性，还增强了居民的幸福感和满意度。
三、群众参与增活力
广泛动员，激发热情。 基层治理的成败关键在于群众的参与和支持。为此，我县大力开展“党员进社区”“志愿服务进家庭”等活动，鼓励党员干部和社区居民积极参与社区治理。通过定期召开居民大会、开展意见征集、组织文体活动等形式，广泛听取群众的意见和建议，充分调动他们的积极性和创造性。同时，建立健全激励机制，对表现突出的个人和集体给予表彰和奖励，进一步激发了群众的参与热情。
多方联动，形成合力。 在推进城市基层治理的过程中，我县注重发挥多元主体的作用，形成了政府主导、社会协同、公众参与的治理格局。一是加强与驻区单位的沟通协调，通过共建共治共享的方式，共同解决社区治理中的难题。二是积极引导社会组织和志愿者队伍参与社区服务，发挥他们在矛盾调解、环境整治、文化活动等方面的优势。三是搭建居民自治平台，鼓励居民自主管理、自我服务，形成了“人人有责、人人尽责、人人享有”的良好氛围。
四、机制创新保长效
健全制度，规范管理。 为确保党建引领城市基层治理的长效化、规范化，我县建立了一套完善的制度体系。一是制定了《网格化管理实施细则》，明确了各级党组织和网格员的职责任务，确保各项工作有章可循、有据可依。二是建立了网格员培训制度，定期组织业务培训和经验交流，提升网格员的专业能力和综合素质。三是完善了考核评价机制，通过定期检查、随机抽查、群众评议等方式，对网格员的工作绩效进行综合评估，确保工作落到实处。
强化保障，提供支持。 为保障党建引领城市基层治理的有效实施，我县加大了人力、物力、财力的投入力度。一是充实网格员队伍，选聘了一批政治素质高、业务能力强的人员担任网格员，确保每个网格都有专人负责。二是改善办公条件，为网格员配备了必要的办公设备和交通工具，提高了他们的工作效率。三是增加经费投入，设立了专项基金，用于支持网格化管理的各项活动和项目建设，确保各项工作顺利开展。
五、成效显著受赞誉
社会治理更加精细。 通过党建引领“一网联动多员共治”模式的实施，我县的城市基层治理水平得到了显著提升。一是网格化管理实现了全覆盖，每个社区、每条街道都有专人负责，确保了问题的及时发现和解决。二是服务更加精准，通过大数据分析和智能平台的应用，能够精准识别居民的需求，提供个性化的服务和支持。三是矛盾纠纷得到有效化解，通过多方联动、多元参与的方式，解决了大量历史遗留问题，维护了社会的和谐稳定。
居民满意度持续提升。 随着党建引领城市基层治理的深入推进，我县居民的幸福感和满意度不断提升。一是社区环境明显改善，通过环境整治和绿化美化，社区面貌焕然一新，居民的生活质量显著提高。二是公共服务更加便捷，通过优化资源配置和提升服务效率，居民办事更加方便快捷。三是文化生活丰富多彩，通过开展各类文体活动，丰富了居民的精神文化生活，增强了社区的凝聚力和向心力。
六、展望未来再出发
坚定信念，继续前行。 在今后的工作中，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，继续深化党建引领城市基层治理的探索和实践。一是进一步完善网格化管理机制，提升基层治理的精细化水平。二是不断优化服务内容和形式，满足居民多样化的需求。三是加强队伍建设，提升网格员的专业能力和综合素质。四是创新工作方法，提高基层治理的科学化水平。
凝聚共识，形成合力。 推进城市基层治理是一项系统工程，需要全社会的共同努力。我们将继续加强与驻区单位、社会组织、志愿者队伍的沟通协作，形成多方参与、协同联动的工作格局。一是建立健全联席会议制度，定期研究解决社区治理中的重大问题。二是广泛发动群众参与，通过开展各类活动，增强居民的主人翁意识和责任感。三是加强宣传引导，营造良好的舆论氛围，形成全社会关心支持城市基层治理的良好局面。
勇担使命，再创辉煌。 我们将牢记初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，不断提升城市基层治理的水平和效能。一是持续改进工作作风，树立务实高效的工作导向。二是加强监督检查，确保各项工作落实到位。三是总结推广成功经验，不断提升城市基层治理的科学化、规范化水平。我们相信，在县委县政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，我县的城市基层治理工作必将取得新的更大成就，为建设和谐美丽的新时代中国特色社会主义贡献力量。
总之，党建引领城市基层治理是我县推进社会治理现代化的重要举措，也是践行党的群众路线的具体体现。我们将继续发扬优良传统，不断创新工作思路和方法，努力打造具有地方特色的基层治理品牌，为全县经济社会发展提供坚强的保障。
