202x年全县公平竞争审查工作总结
今年以来,在各级党委、政府的坚强领导下,在市公平竞争审查工作联席会议办公室的悉心指导下,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将公平竞争审查作为优化营商环境、营造公平公正市场经济秩序的重要抓手,持续完善工作机制、创新工作举措、狠抓工作落实,县域市场经济环境不断优化,经济高质量发展动能显著增强。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,健全工作机制。县委、县政府高度重视,公平竞争审查工作联席会议领导小组发挥统筹作用,积极推进工作开展。转发了《市公平竞争审查工作联席会议办公室关于进一步深入实施公平竞争审查制度的指导意见》《202x年全市公平竞争审查工作要点》《市公平竞争审查工作联席会议办公室关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施自查清理专项行动的通知》,制定下发了《202x年全县公平竞争审查工作要点的通知》《关于开展政策措施清理自查的通知》《关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施自查清理的通知》,并将具体工作内容纳入全县年度重点工作范畴,以坚强的组织保障和健全的制度体系全面推动工作落实。树牢“一盘棋”思想,加强部门间的协调配合,健全联席会议、联合抽查、联合督查等工作机制,督促指导有关单位及时补齐短板弱项、提炼亮点做法、强化借鉴学习,妥善研究解决工作中遇到的问题,确保各项工作有序推进。
(二)深化政策宣传,提升社会认知。为了进一步提高社会各界对公平竞争审查工作的认识和支持,我们采取多种方式加大政策宣传力度。一是通过政府网站、微信公众号等新媒体平台发布公平竞争审查相关政策解读、典型案例和工作动态,扩大宣传覆盖面。二是组织召开专题培训会,邀请专家进行授课,帮助相关部门工作人员深入理解公平竞争审查的重要性、必要性和操作方法,提升业务能力。三是开展“公平竞争宣传周”活动,走进企业、社区、学校等地,发放宣传资料,举办知识讲座,普及公平竞争理念,营造良好的社会氛围。通过这些措施,有效提高了全县干部群众对公平竞争审查工作的知晓率和参与度,为工作的顺利开展奠定了坚实的群众基础。
(三)严格审查标准,规范文件制定。为确保出台的政策措施符合公平竞争原则,我们严格按照国家和省、市相关文件要求,建立了科学严谨的审查流程。一是明确审查范围,将涉及市场主体经济活动的所有政策措施均纳入审查范围,不留死角。二是细化审查标准,对照《公平竞争审查制度实施细则》中的18条禁止性规定,逐一对照检查,确保每一条政策措施都经得起检验。三是实行“谁起草、谁审查”的责任制度,压实各政策制定机关的主体责任,确保审查工作落到实处。四是建立第三方评估机制,对于专业性强、影响面广的重大政策措施,委托第三方机构进行独立评估,提高审查的专业性和权威性。通过以上措施,有效防止了排除、限制竞争的行为发生,促进了市场资源的合理配置和高效利用。
(四)加强监督检查,确保政策落地。为了保证公平竞争审查制度的有效执行,我们不断加大监督检查力度,确保各项政策措施真正落地见效。一是定期开展自查自纠,要求各政策制定机关每年至少开展一次全面自查,发现问题及时整改。二是建立举报投诉渠道,鼓励社会各界对涉嫌违反公平竞争审查制度的行为进行举报,一经查实,严肃处理。三是开展联合督查,由县公平竞争审查工作联席会议办公室牵头,会同有关部门组成联合督查组,不定期对各镇街、各部门的公平竞争审查工作进行现场检查,发现问题现场反馈,限期整改。四是强化考核评价,将公平竞争审查工作纳入全县综合绩效考核体系,作为评价各单位工作成效的重要指标之一,促使各单位切实履行职责,确保公平竞争审查工作取得实效。
二、存在问题及原因分析
尽管我县在公平竞争审查工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以改进。一是部分单位对公平竞争审查工作重视程度不够,存在应付了事的现象,导致审查质量不高。二是审查人员专业知识欠缺,对一些复杂政策的理解和把握不够准确,影响了审查效果。三是监督机制有待完善,虽然建立了举报投诉渠道,但实际运用中仍存在反应迟缓、处理不力等问题。四是政策宣传覆盖面还需进一步扩大,部分企业和群众对公平竞争审查制度的认知度较低,参与度不高。
针对上述问题,我们进行了深入剖析,认为主要原因有以下几点:一是思想认识不到位,部分单位领导对公平竞争审查工作的重要性认识不足,缺乏主动性和积极性。二是业务培训不足,由于公平竞争审查是一项专业性较强的工作,需要具备一定的法律、经济等方面的知识,而目前我县相关领域的专业人才较为匮乏,难以满足工作需求。三是监督机制不健全,虽然建立了多项监督措施,但在实际操作中仍存在监管盲区,导致一些问题未能及时发现和纠正。四是宣传力度不够,由于宣传手段单一、形式陈旧,难以吸引广大企业和群众的关注,影响了公平竞争审查工作的社会影响力。
三、下一步工作打算
为进一步推进公平竞争审查工作,优化营商环境,促进经济高质量发展,我们将从以下几个方面着手:
(一)提高思想认识,增强责任感和使命感。继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于公平竞争的重要论述,提高全县上下对公平竞争审查工作的思想认识,增强做好这项工作的责任感和使命感。通过召开动员大会、举办专题讲座等形式,进一步统一思想、凝聚共识,形成合力,确保各项工作任务落到实处。
(二)加强业务培训,提升审查能力。针对当前存在的业务水平参差不齐的问题,我们将加大培训力度,采取集中培训、在线学习等多种方式,全面提升审查人员的专业素质和业务能力。同时,积极引进和培养一批高素质的专业人才,为公平竞争审查工作提供有力的人才支撑。
(三)完善监督机制,确保政策执行到位。进一步完善举报投诉渠道,建立健全快速响应机制,确保群众反映的问题能够得到及时有效的处理。加强对各镇街、各部门公平竞争审查工作的监督检查,定期开展专项督查,发现问题立即整改,确保各项政策措施真正落地见效。同时,探索建立第三方评估机制,引入社会力量参与监督,提高监督的透明度和公信力。
(四)加大宣传力度,营造良好氛围。充分利用各种媒体资源,创新宣传形式,扩大宣传覆盖面,提高社会各界对公平竞争审查工作的认知度和参与度。通过举办公平竞争主题宣传活动、制作宣传视频、发放宣传手册等方式,广泛传播公平竞争理念,引导企业和群众自觉遵守公平竞争原则,共同营造公平公正的市场环境。
总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进公平竞争审查工作,为建设现代化经济体系、实现高质量发展作出新的更大贡献。