同志们：
我受市委常委会委托，向全会作工作报告，并就做好下半年工作讲些意见。今年以来，在省委的坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，按照中央、省委一系列决策部署，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，求真务实、创新进取，真抓实干、攻坚克难，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，全市呈现出生态环境改善、经济企稳回升、改革有序推进、开放不断扩大、民生保障加强、社会和谐稳定的良好局面。主要有五个方面的明显变化：一是经济社会事业向企稳向好转化。我们坚持发展第一要务不动摇，强化对经济工作的统筹谋划、分析研判、运行调度和推动落实，逐步扭转了一季度部分经济指标全省排名靠后的被动局面，上半年全市生产总值增速比一季度提高xx个百分点，全省排名由第x位上升到第x位；固定资产投资增速高于全省x百分点，排名由第x位上升到第x位；一般公共预算收入和支出增速均由负转正，分别提高x和x个百分点，排名由第x位分别上升到第x位和第x位。主要经济指标市州综合排名提升到第x位。二是生态环境保护向全域修复提升。我们强化政治担当，扛牢生态环保责任，坚决有力推进生态环境问题整改整治，在全面完成x项问题现场整治任务基础上，保护区内矿业权、水电站及旅游项目的补偿退出工作接近尾声，湿地和保护区外围等生态环境问题得到有效整治，国土绿化完成人工造林x万亩，是前三年总和的x倍，全市生态环境建设进入全面修复保护、持续巩固提升的新阶段。三是精准脱贫攻坚向到户到人聚焦。我们坚守底线思维，紧盯全面小康建设短板，聚焦聚力脱贫攻坚一号工程，完善落实“一户一策”脱贫计划，精准安排项目、精准使用资金、精准发力推动，逐村逐户解决突出问题，确保脱贫攻坚取得实效。
四是深化改革向纵深推进。面对改革发展的新形势新任务，我们坚定不移地将改革开放进行到底，不断深化供给侧结构性改革，积极推进“放管服”改革，持续优化营商环境，努力打造服务型政府。今年以来，我们进一步简化行政审批流程，减少审批事项，降低企业成本，激发市场活力和社会创造力。同时，我们深入推进国有企业改革，加快混合所有制经济发展，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。在农村改革方面，我们稳步推进土地确权颁证工作，探索农村集体产权制度改革，激活农村资源要素，促进农民增收致富。通过这些改革举措，我市经济社会发展的内生动力不断增强，市场主体活力显著提升，为实现高质量发展奠定了坚实基础。
五是对外开放水平不断提高。我们坚持开放发展理念，主动融入国家“一带一路”建设，积极参与国际国内交流合作，不断提升对外开放水平。今年，我们成功举办了20xx中国西部（某某）经贸合作洽谈会，吸引了来自国内外的众多企业参展参会，签订了一批重大合作项目，为我市经济发展注入了新的活力。同时，我们加大对外贸易支持力度，帮助企业开拓国际市场，扩大进出口规模，提高出口产品质量，增强国际竞争力。此外，我们还注重引进外资，优化外商投资环境，吸引更多的外资企业来我市投资兴业，共同参与我市经济社会建设和发展。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和面临的挑战。当前，全球经济形势复杂多变，国内经济下行压力加大，我市经济社会发展中不平衡不充分的问题依然突出，一些深层次矛盾和结构性问题尚未根本解决。对此，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的措施，奋力开创各项工作新局面。
下半年，我们要深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，全面落实市委、市政府年初确定的目标任务，重点抓好以下几方面工作：
一是坚定不移推动高质量发展。我们将继续把发展作为解决一切问题的基础和关键，牢牢把握高质量发展要求，加快转变经济发展方式，优化经济结构，转换增长动力。要大力发展实体经济，特别是先进制造业和现代服务业，培育壮大新动能，改造提升传统产业，促进产业迈向中高端。要深化创新驱动发展战略，加大科技投入，完善创新体系，营造良好的创新生态，激发全社会创新创业活力。要积极构建现代化经济体系，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，打造具有核心竞争力的产业集群。
二是全力以赴打好三大攻坚战。我们将严格按照中央、省里的部署要求，集中力量打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。要健全金融监管体系，防范化解地方政府债务风险，维护经济金融安全稳定。要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，全面落实各项扶贫政策，确保如期完成脱贫攻坚任务。要坚决打赢蓝天保卫战，持续推进水、土壤污染防治，加强生态系统保护和修复，建设美丽家园。
三是扎实推进改革开放。我们将以更大的决心和力度推进改革开放，为经济社会发展注入强劲动力。要进一步简政放权，优化政务服务，打造市场化、法治化、国际化营商环境。要深化国资国企改革，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。要扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，拓展国际交流合作，提升开放型经济发展水平。
四是切实保障和改善民生。我们将始终把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。要优先发展教育事业，推进健康某某建设，完善社会保障体系，提高公共服务水平。要加大对低收入群体的帮扶力度，解决好群众关心的就业、住房、医疗等问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
五是全面推进党的建设新的伟大工程。我们将坚定不移推进全面从严治党，不断提高党的建设质量。要加强党的政治建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩。要深化理论武装，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，始终保持党同人民群众的血肉联系。要健全监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。
同志们，新时代赋予我们新使命，新征程呼唤我们新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为加快建设幸福美好新某某而努力奋斗！
