科学谋划 扎实分析 以税咨政开新局
近年来，XX市税务局围绕“以税咨政”的部门职责，积极创新税收分析机制，构建联动协作分析格局，深入拓展税收分析领域，充分发挥税收分析效能，向各级党委政府累计报送关于复工复产、行业发展、经济运行等各类分析报告XX篇，获得领导签批XX篇，获批示XX人次；市委主要领导调研会上，经济运行报告被做专题汇报；牵头组织并完成的“XX”区域联合分析报告被省委主要领导签批，为全省地市州级报告签批层级之最高，经验及做法被省局推介；连续XX年在全省税收经济分析工作会议做工作经验分享及典型发言，部门绩效考核共享加分连续XX年排名全省地市州第XX（仅次于XX），省局处室领导XX次莅临XX调研和指导，XX税收经济分析工作得到各级领导的充分肯定。
一、创建“三大机制”，奋发有为，激发干事创业争优的工作氛围
（一）全流程的分析报告写作机制
理顺分析工作流程。一是“问需”与“拓展”相结合精准对接选题。每年拟定问需政府的税收经济分析工作选题清单，听取市委、市政府对税收经济分析工作的意见建议，选定领导的关注点作为分析工作选题。结合经济发展形势，发挥税务部门靠近市场主体的优势，选定经济热点，聚焦市场主体关切点，寻找分析课题切入点，四年间先后围绕汽车、建筑业、医药化工、农产品加工、乡村振兴等课题开展分析。二是“定期”与“专题”相结合充分履职尽责。按月度利用企业销售开票数据进行分析积累，按季度开展定期经济运行情况常规分析，打造“税眼看经济”品牌。时刻关注发票数据波动情况，选取经济增长薄弱点、增长点，开展专题分析，发挥咨政效能。三是“专报”与“特报”相结合助力成果转化。经过精雕细琢、修改打磨后的分析报告，报分管领导审核后，通过正式文件形式上报市委、市政府及相关部门，确保分析成果及时转化为决策参考。同时，对于重大经济事件或突发事件，第一时间启动快速反应机制，编写特报，为领导决策提供及时、准确的信息支持。
（二）多层次的内外协作机制
加强内部协调，形成合力。XX市税务局建立了跨部门协作机制，由办公室统筹协调，各业务科室分工合作，形成“办公室牵头、业务科室支撑、基层单位参与”的工作格局。办公室负责总体策划、组织协调和质量把关，业务科室负责专业领域的数据分析和政策解读，基层单位负责提供一线数据和案例支持，确保分析报告内容全面、数据准确、建议可行。同时，定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的问题，确保分析工作有序推进。
强化外部沟通，扩大影响。XX市税务局主动加强与市委、市政府及相关部门的沟通联系，建立常态化的信息交流机制。通过定期报送分析报告、参加政府经济形势分析会、开展联合调研等方式，增强税务部门在地方经济决策中的参与度和影响力。此外，还积极与高校、科研机构等第三方机构合作，借助外脑资源，提升分析报告的专业性和权威性。通过内外协作，XX市税务局不仅提升了自身的分析能力，也为地方经济社会发展贡献了智慧和力量。
（三）多维度的培训提升机制
注重人才培养，提高综合素质。XX市税务局高度重视人才队伍建设，将税收经济分析人才的培养纳入全局人才发展规划，制定专项培训计划，定期举办税收经济分析培训班，邀请专家学者授课，组织业务骨干交流研讨，不断提升分析人员的理论水平和实践能力。同时，鼓励和支持分析人员参加各类学术会议和专业论坛，拓宽视野，增强创新能力。
加强实战演练，提升实战能力。XX市税务局坚持“以战代训”的原则，将实际工作中的难点问题作为培训内容，通过模拟分析、案例剖析等形式，锻炼分析人员的实战能力。每年组织一次全市范围内的税收经济分析技能竞赛，评选优秀分析报告和先进个人，营造比学赶超的良好氛围。此外，还定期开展“税收经济分析大讲堂”活动，邀请优秀分析人员分享经验，促进全系统分析能力的整体提升。
二、聚焦“三个领域”，精准发力，服务地方经济社会高质量发展
（一）聚焦经济发展，提供决策参考
XX市税务局始终将服务地方经济发展作为税收经济分析工作的出发点和落脚点，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入开展经济运行分析，为领导决策提供有力支持。一是定期开展宏观经济分析，及时反映经济运行态势。每月初，XX市税务局利用企业销售开票数据，对上月经济运行情况进行综合分析，重点关注工业生产、固定资产投资、消费市场、进出口贸易等主要经济指标的变化趋势，为市委、市政府掌握经济运行状况、制定政策措施提供参考。二是深入剖析行业特点，助力产业结构优化。XX市税务局结合本地产业发展实际，选择汽车、建筑、医药化工、农产品加工等重点行业，开展深度分析，揭示行业发展规律，提出针对性建议，为推动产业转型升级、实现高质量发展提供智力支持。三是密切关注小微企业，促进民营经济健康发展。XX市税务局高度关注小微企业发展状况，通过数据分析，发现小微企业在融资、市场开拓等方面存在的困难和问题，提出扶持政策建议，为优化营商环境、激发市场活力贡献力量。
（二）聚焦社会民生，增进人民福祉
XX市税务局牢固树立以人民为中心的发展思想，充分发挥税收数据优势，积极开展社会民生领域的分析研究，为改善民生、增进福祉提供决策依据。一是关注就业形势，助力稳就业保民生。XX市税务局通过分析企业用工数据，监测就业形势变化，重点关注重点群体就业情况，为政府制定就业政策提供参考。二是关注居民收入，促进收入分配公平。XX市税务局利用个人所得税申报数据，分析居民收入结构和分布情况，为完善收入分配制度、缩小收入差距提供数据支持。三是关注社会保障，提升公共服务水平。XX市税务局结合社会保险费征收数据，分析社会保障基金收支情况，为政府优化社会保障体系、提高公共服务水平提供决策参考。
（三）聚焦绿色发展，助力生态文明建设
XX市税务局积极响应国家生态文明建设号召，将绿色发展理念贯穿于税收经济分析工作之中，为推动绿色发展、建设美丽XX贡献力量。一是加强环保税数据分析，促进环境治理。XX市税务局通过分析环保税征收数据，了解企业污染物排放情况，评估环保税政策实施效果，为政府制定更加精准有效的环保措施提供依据。二是关注新能源产业，支持绿色转型。XX市税务局围绕新能源汽车、清洁能源等绿色产业，开展专题分析，揭示产业发展现状和存在问题，提出政策建议，为推动产业结构绿色化转型提供智力支持。三是倡导绿色生活方式，提升公众环保意识。XX市税务局通过税收数据分析，宣传绿色发展理念，引导企业和个人树立绿色低碳的生活方式，共同营造良好的生态环境。
三、强化“三个保障”，夯实基础，确保税收经济分析工作顺利推进
（一）强化组织领导，提供坚强保障
XX市税务局高度重视税收经济分析工作，将其作为服务地方经济社会发展的重要抓手，列入重要议事日程。一是成立领导小组，明确责任分工。成立由局长任组长、分管副局长任副组长、相关科室负责人为成员的税收经济分析工作领导小组，负责统筹规划、组织协调和督促落实。二是建立工作机制，规范工作流程。制定《XX市税务局税收经济分析工作管理办法》，明确分析选题、数据收集、报告撰写、成果应用等各个环节的具体要求，确保分析工作有序开展。三是加强考核激励，激发工作热情。将税收经济分析工作纳入年度目标责任制考核，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部职工的积极性和创造性。
（二）强化技术支持，提供有力支撑
XX市税务局充分利用现代信息技术手段，加强税收经济分析的技术支持，提高工作效率和质量。一是搭建数据平台，实现资源共享。依托金税三期工程，搭建税收经济分析数据平台，整合内外部数据资源，实现数据集中管理、统一分析，为分析工作提供坚实的数据基础。二是开发分析工具，提升分析能力。自主研发税收经济分析软件，集成数据清洗、模型构建、结果展示等功能，提高数据分析的智能化水平。三是加强安全防护，确保信息安全。严格落实网络安全管理制度，加强数据加密、访问控制等技术措施，确保税收经济分析数据的安全保密。
（三）强化队伍建设，提供人才保障
XX市税务局注重税收经济分析队伍的建设，不断提升分析人员的专业素质和服务能力。一是优化队伍结构，提升整体水平。通过招录、选调等方式，引进一批具有经济学、统计学、计算机等相关专业背景的高素质人才，优化分析队伍的知识结构和年龄结构。二是加强业务培训，提高专业能力。定期举办税收经济分析培训班，邀请专家教授授课，组织业务骨干交流研讨，不断提升分析人员的理论水平和实践能力。三是注重实践锻炼，增强实战能力。鼓励分析人员深入基层、深入企业，开展实地调研，获取第一手资料，提高分析报告的实用性和针对性。
总之，XX市税务局在市委、市政府的正确领导下，在省局的精心指导下，紧紧围绕服务地方经济社会发展的大局，不断创新税收经济分析工作机制，深化分析领域，提升分析质量，为领导决策提供了有力支持，为推动XX经济社会高质量发展作出了积极贡献。未来，XX市税务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央和省、市各项决策部署，进一步加强税收经济分析工作，为实现“十四五”发展目标、建设现代化XX作出新的更大贡献。
