精准扶贫是当下农村工作的一个焦点。本文以XX县XX镇精准扶贫工作为例,了解精准扶贫工作情况,总结经验、发现问题、提出建议,为促进精准扶贫的健康发展献计献策。现将调研情况报告如下:
一、XX县XX镇精准扶贫的基本情况
XX镇地处XX西部,与XX交界。总面积XX平方公里(南北最长XX公里、东西最长XX公里),人口XX万(集镇人口近XX万人),辖XX个行政村和XX个居民委员会。全镇低收入农户有XX户XX人。截至20xx年,脱贫XX户XX人,未脱贫XX户XX人。全镇一般贫困户XX户XX人,低保户XX户XX人,五保户XX户XX人;因病致贫XX户XX人,因残致贫XX户XX人,因学致贫XX户XX人,因灾致贫XX户XX人,缺资金、缺技术、缺劳力等XX户XX人,其它原因(懒户)XX户XX人。
二、精准扶贫的做法
(一)精准识贫
通过开展乡土大调查,对XX个村居上报的新一轮贫困户进行精准识别。从20xx年XX月XX日起,组织XX名党员干部,利用XX天时间,对全镇范围内XX户逐一走访一遍、排查一遍,借鉴先看房、次看粮、再看学生郎、还看技能强不强、最后看有没有残疾重病躺在床的“五看法”方式,逐村逐户逐人进行精准摸排、规范识别、分类建档,实现了家底清实力明、户数清情况明、人员清信息明、事项清情况明的“四清四明”的目标。严格按照个人申请、民主评议、公示公告、乡镇审核、县级备案的程序和环节进行识别,确保识别过程公开透明、公平公正,扶贫对象得到群众广泛认可,真正把贫困对象精准识别出来。
(二)建档立卡
通过村两次公示、镇组织核查,对低收入农户和经济薄弱村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理,确保人均可支配收入低于XX元对象一个不漏。在建档立卡过程中,充分运用现代信息技术,建立精准扶贫大数据平台,实现信息共享,提高工作效率。同时,注重建档立册的科学性和准确性,确保每一户贫困户的信息真实可靠,为后续的帮扶措施提供坚实的数据支持。
三、精准扶贫的成效
(一)基础设施建设显著改善
近年来,XX镇加大了对贫困地区基础设施建设的投入力度,重点解决了交通、水利、电力等方面的问题。新建和改造了一批农村公路,使得偏远村庄的出行条件得到了极大改善;修建了多座小型水库和灌溉设施,有效提高了农业生产的抗旱能力;实施了农网改造升级工程,确保了贫困地区的用电安全和稳定。这些基础设施的完善,不仅提升了村民的生活质量,也为当地的经济发展奠定了坚实基础。
(二)产业发展初见成效
根据各村的实际情况,因地制宜地发展特色产业,逐步形成了以种植业、养殖业为主的多元化产业格局。例如,在XX村,依托丰富的山林资源,大力发展中药材种植,成立了中药材合作社,带动了XX户贫困户参与其中;在XX村,引进了现代化养鸡场项目,采取“公司+农户”的模式,帮助XX户贫困户实现了稳定增收。此外,还积极推广电子商务进农村,建立了多个电商服务站,拓宽了农产品销售渠道,促进了农民增收。
(三)教育扶贫稳步推进
教育是阻断贫困代际传递的根本途径。XX镇高度重视教育扶贫工作,全面落实各项教育资助政策,确保每一个贫困家庭的孩子都能接受良好的教育。近年来,累计投入XX万元用于改善农村学校的办学条件,新建和改扩建了一批教学楼、宿舍楼和食堂;设立专项助学金,对贫困学生进行全覆盖资助,确保他们不会因贫失学;积极开展职业教育培训,针对不同年龄段的学生和劳动力群体,开设了多种职业技能培训班,帮助他们掌握一技之长,增强就业竞争力。
四、存在的问题及原因分析
尽管XX镇在精准扶贫工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)部分群众内生动力不足
一些贫困群众长期依赖政府救济,缺乏主动脱贫的积极性和主动性。究其原因,一方面是因为受传统观念影响较深,认为“等靠要”是解决问题的唯一途径;另一方面则是由于缺乏有效的激励机制,导致部分群众不愿意付出努力去改变现状。这种现象不仅影响了脱贫攻坚的整体效果,也不利于贫困地区的长远发展。
(二)产业发展面临瓶颈
虽然XX镇已经初步形成了特色产业格局,但在实际操作中仍然遇到了不少困难。首先是市场风险较大,农产品价格波动频繁,容易造成农户收益不稳定;其次是产业链条短,多数产品仍停留在初级加工阶段,附加值较低;最后是技术支撑不够,许多新型农业技术和管理模式难以落地生根,限制了产业的进一步发展。
(三)基层干部工作压力大
随着精准扶贫工作的深入推进,基层干部的任务越来越繁重。一方面,需要完成大量的入户调查、建档立册等工作,耗费了大量时间和精力;另一方面,还要协调各方资源,解决实际问题,面临着较大的工作压力。特别是在面对复杂多变的情况时,部分干部缺乏足够的应对经验和能力,容易产生畏难情绪。
五、对策与建议
(一)激发群众内生动力
要从根本上解决贫困问题,必须激发贫困群众的内生动力,让他们成为脱贫攻坚的主体力量。一是加强宣传教育,通过多种形式宣传党的扶贫政策和成功案例,引导贫困群众树立正确的价值观和人生观;二是建立正向激励机制,对于积极参与劳动、自主创业的贫困群众给予表彰奖励,形成良好的示范效应;三是强化技能培训,结合当地实际需求,有针对性地开展各类技能培训,提高贫困群众的就业能力和创业水平。
(二)推动产业升级转型
为了提高产业发展的质量和效益,必须加快推进产业升级转型。一是优化产业结构,根据市场需求调整种植养殖品种,增加高附加值产品的比重;二是延伸产业链条,鼓励和支持企业进行深加工,提高产品的附加值;三是加强科技支撑,引入先进的农业技术和管理模式,提升产业的整体竞争力。同时,还要注重品牌建设,打造具有地方特色的农产品品牌,提高市场知名度和美誉度。
(三)减轻基层工作负担
基层干部是精准扶贫工作的具体执行者,减轻他们的工作负担至关重要。一是简化工作流程,减少不必要的表格填写和材料报送,让基层干部能够腾出更多的时间和精力投入到实际工作中;二是加强队伍建设,定期组织业务培训,提高基层干部的工作能力和水平;三是完善保障机制,关心关爱基层干部的工作和生活,为他们创造良好的工作环境和条件。
六、结语
精准扶贫是一项复杂的系统工程,需要全社会的共同努力。XX镇在精准扶贫工作中取得了一定的成绩,但也面临着诸多挑战。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的各项决策部署,不断总结经验教训,创新工作思路和方法,切实解决好存在的问题,确保到20xx年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。