近年来,我县紧紧围绕发展新质生产力的内在要求和重要着力点,以体制机制创新为突破口,持续用好人才“第一资源”,努力破除科创与产业间存在的体制机制障碍,最大程度释放人才活力,提升科技创新、助推产业升级,加快优质生产要素向新质生产力领域流动,为推动县域经济高质量发展提供强大“内生动力”。
一、打造科技创新“新引擎”,为新质生产力“增动力”
优化机构设置,提升创新能力。优化科技管理体制。统筹科技发改部门资源,设立县科技创新服务中心,挂牌成立县技术创新服务中心,集中加强科技管理职责,助力科技成果转化,使科技创新成为发展新质生产力的“最大增量”。服务传统产业转型升级。聚焦农业传统产业提档升级、培育壮大“新字号”等问题,设立县农业机械现代化发展促进中心,以发展农业机械化作为带动传统产业转型升级的突破口,推动新质生产力赋能传统产业高质量发展。加强与县人才事业发展中心、县投资促进服务中心等事业单位联动,构建跨部门协同机制,形成招才引智工作合力,为全县高新技术企业营造“创”的环境。改进管理体制,提升园区能级。在做强做优高端装备、绿色化工等主导产业的基础上,围绕更好服务园区新能源、新材料、大数据等高新技术产业链,科学编制《经济开发区权责清单目录》《经济开发区管委会与属地单位职责边界清单》,全面理顺开发区管理体制、职能体系、机构设置,推动开发区回归本位、聚焦主业,进一步提升园区承载能力和吸引力。
二、强化政策支持,为新质生产力“添保障”
为了确保新质生产力的发展有坚实的政策支撑,我县制定了一系列政策措施,形成了完善的政策体系。首先,在财政投入方面,加大了对科技创新和人才引进的资金支持力度。20xx年,县政府设立了专项资金,用于支持高新技术企业的研发活动和技术改造项目。同时,建立了科技成果转化基金,鼓励企业和科研机构合作,加速科技成果的产业化进程。其次,在税收优惠方面,落实国家和省里的各项税收优惠政策,特别是针对高新技术企业和初创型企业,实行了更加灵活和优惠的税收政策,减轻了企业的负担,提高了企业的创新积极性。此外,还出台了人才引进和培养的一系列政策措施,包括高层次人才的住房补贴、子女入学等方面的优惠措施,吸引了大量优秀人才来我县创新创业。这些政策的实施,不仅为新质生产力的发展提供了有力保障,也激发了各类市场主体的活力和创造力。
三、搭建平台载体,为新质生产力“搭舞台”
为了更好地发挥人才的作用,我县积极搭建各类平台载体,为新质生产力的发展提供了广阔的舞台。一是建设科技创新平台。依托高等院校和科研院所,建立了多个省级以上重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心,形成了较为完善的科技创新体系。这些平台不仅为企业的技术研发提供了强有力的支持,也为高校和科研院所的科研成果提供了转化渠道。二是打造创业孵化基地。通过政府引导、社会参与的方式,建成了多个创业孵化基地,为初创型企业提供了办公场地、创业辅导、融资对接等全方位的服务。这些基地的成功运营,不仅降低了创业门槛,也提高了创业成功率。三是建立人才交流平台。定期举办各类学术论坛、技术交流会等活动,促进了不同领域、不同行业之间的交流合作,增强了人才的凝聚力和创造力。四是推进产学研合作。与多家知名高校和科研机构签订了合作协议,共同开展科研项目攻关和人才培养工作,实现了资源共享、优势互补。这些平台的搭建,为新质生产力的发展注入了源源不断的动力。
四、深化体制改革,为新质生产力“疏堵点”
为进一步激发新质生产力的潜力,我县不断深化体制改革,着力解决制约发展的瓶颈问题。一是优化营商环境。按照“放管服”改革的要求,简化行政审批程序,提高行政效率,为企业提供更加便捷高效的服务。20xx年,县政府推出了“一站式”服务平台,实现了企业开办、项目审批等事项的全流程网上办理,大大缩短了办事时间。同时,加强了市场监管,规范市场秩序,营造了公平竞争的市场环境。二是完善金融支持体系。建立健全多层次资本市场,拓宽企业融资渠道,降低融资成本。设立了中小企业担保基金,为中小微企业提供融资担保服务;成立了科技支行,专门为科技型企业提供金融服务;鼓励和支持金融机构创新金融产品和服务模式,满足不同类型企业的融资需求。三是推进知识产权保护。加强知识产权法律法规宣传,提高全社会的知识产权意识;加大知识产权执法力度,严厉打击侵权行为,维护企业和个人的合法权益。四是深化科技体制改革。改革科研评价机制,突出质量和贡献导向,引导科研人员关注市场需求,注重成果转化;完善科研项目管理制度,简化立项程序,提高资金使用效益。这些改革措施的实施,有效解决了新质生产力发展中遇到的各种难题,为新质生产力的发展创造了良好的条件。
五、弘扬创新文化,为新质生产力“聚人心”
新质生产力的发展离不开良好的创新文化氛围。为此,我县积极弘扬创新文化,凝聚各方力量,共同推动新质生产力的发展。一是加强宣传教育。通过多种渠道广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于创新发展的重要论述,使广大干部群众深刻认识到创新是引领发展的第一动力,增强创新意识和责任感。同时,充分利用广播、电视、网络等媒体,宣传报道我县在科技创新方面的先进典型和成功经验,营造浓厚的创新氛围。二是树立榜样示范。表彰奖励在科技创新和产业发展中做出突出贡献的单位和个人,树立一批创新标杆,发挥典型的示范引领作用。三是开展学习培训。组织各级干部和企业管理人员参加专题培训班,系统学习了科技创新的相关知识和政策法规,提高了他们的综合素质和业务能力。四是倡导企业家精神。鼓励企业家勇于创新、敢于担当,带领企业走创新驱动发展的道路。通过这些举措,进一步激发了全社会的创新热情,凝聚了各方智慧和力量,为新质生产力的发展提供了强大的精神动力。
综上所述,我县在发展新质生产力的过程中,始终坚持把人才作为“第一资源”,通过优化机构设置、强化政策支持、搭建平台载体、深化体制改革、弘扬创新文化等一系列措施,不断激发人才活力,提升科技创新能力,推动产业升级,取得了显著成效。下一步,我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走创新驱动发展的道路,为实现县域经济高质量发展作出更大的贡献。