同志们：
今天这次会议，主要任务是：全面落实中央关于环境保护工作的新部署新要求，认真落实省、市环境保护突出问题综合整治攻坚动员大会精神，研究分析我市环保工作面临的形势和存在的突出问题，对下步环保工作再动员、再部署。下面，我讲几点意见。
第一，要提高政治站位，增强做好环保工作的责任感使命感。生态环境问题，不仅仅是一个经济问题、社会问题，也是一个政治问题，怎么重视都不过分，怎么抓都不过分。首先，这是落实上级精神的必然要求。生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护工作，站在党和国家发展全局的高度，提出了一系列新理念新思想新战略，充分体现了党中央的鲜明态度和坚定决心。各级各部门要把加强生态环境保护作为重要的政治责任，绝不能有任何的观望、犹豫、幻想和侥幸，进一步强化政治担当，坚决贯彻落实好中央、省、市各项决策部署，切实把生态环境保护好、治理好、发展好。
其次，这是增进民生福祉的重要举措。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。老百姓过去“盼温饱”，现在“盼环保”；过去“求生存”，现在“求生态”。因此，生态环境一头连着群众生活质量，一头连着社会和谐稳定，分量重且责任大。近年来，随着经济社会的快速发展，人民群众对干净的水、新鲜空气、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，但生态环境所带来的供需矛盾却越来越突出。今年上半年，仅环保系统接到群众关于环境问题的信访投诉达数千件次，涉及建设施工噪音、黑臭水体、畜禽养殖、砂石料场扰等多个方面。这么大的信访投诉量，既反映出群众对环境问题越来越关注，也反映出当前群众身边确实存在很多环境问题。希望各级各部门牢固树立生态为民、生态惠民、生态利民的理念，切实解决大气污染、水污染、土壤污染等突出问题，不断提升人民群众的获得感和幸福感。
第二，要深刻认识当前环保工作面临的严峻形势。当前，我市环保工作虽然取得了一定成效，但仍面临诸多挑战和困难。从宏观层面看，全球气候变化加剧，极端天气频发，资源环境约束趋紧，生态环境保护压力持续增大。从微观层面看，我市产业结构不合理、能源结构不优、污染排放总量较大等问题依然突出，部分区域环境质量改善任务艰巨。具体表现在以下几个方面：
一是大气污染防治形势依然严峻。尽管我们采取了一系列措施，空气质量有所改善，但PM2.5、PM10等污染物浓度仍然偏高，特别是冬季雾霾天气频发，严重影响了人民群众的生活质量和身体健康。二是水环境治理任重道远。一些河流、湖泊水质尚未根本好转，城市黑臭水体整治任务繁重，农村面源污染治理亟待加强。三是土壤污染防治基础薄弱。部分地区土壤污染状况不容乐观，重金属污染、农业面源污染等问题较为突出，土壤污染防治技术和资金投入不足。四是固体废物处理能力不足。生活垃圾、工业固废、危险废物处理设施建设滞后，处理能力与实际需求之间存在较大差距。
面对这些问题，我们必须保持清醒头脑，正视困难，迎难而上，以更加坚定的决心、更加有力的措施，扎实推进各项环保工作，确保完成年度目标任务。
第三，要聚焦重点难点，全力打好污染防治攻坚战。污染防治攻坚战是党中央作出的重大决策部署，是推动高质量发展的内在要求，也是实现美丽中国目标的关键之举。我们要紧紧围绕打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战三大战役，集中力量攻克一批影响环境质量的突出问题，着力提升全市生态环境质量。
一是坚决打赢蓝天保卫战。要严格落实大气污染防治行动计划，继续深化工业污染治理，加大燃煤锅炉淘汰力度，加快推进清洁能源替代，严格控制挥发性有机物排放。要强化机动车尾气治理，推广新能源汽车，优化交通出行结构，减少机动车污染排放。要加强扬尘污染管控，严格执行建筑工地“六个百分之百”标准，加强对道路运输、堆场等扬尘源的监管。要完善重污染天气应急响应机制，科学制定应急预案，及时发布预警信息，最大限度降低重污染天气对公众健康的影响。
二是着力打好碧水保卫战。要坚持水资源、水生态、水环境“三水共治”，统筹抓好饮用水水源地保护、城镇污水处理设施建设、黑臭水体治理等工作。要加快补齐城乡污水管网短板，提高污水收集处理能力，推进雨污分流改造，确保污水应收尽收。要强化农业面源污染治理，推广生态农业模式，减少化肥农药使用量，控制农业面源污染。要深入推进河长制湖长制，建立健全长效管理机制，加强河道巡查和保洁，确保河湖水质稳步提升。
三是扎实推进净土保卫战。要深入开展土壤污染状况详查，摸清底数，建立土壤环境质量档案。要强化农用地分类管理，实施受污染耕地安全利用工程，确保农产品质量安全。要加强建设用地准入管理，严格管控污染地块开发利用，防止新增污染。要推进土壤污染治理与修复试点示范项目，探索形成可复制可推广的技术模式和管理经验。
第四，要健全长效机制，全面提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，必须建立健全长效机制，不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。为此，我们要重点抓好以下几项工作：
一是完善法规制度体系。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，结合我市实际，抓紧修订完善地方性环保法规规章，为生态环境保护提供坚实的法律保障。要严格落实生态环境损害赔偿制度，加大对环境违法行为的惩处力度，形成不敢违法、不想违法的良好氛围。
二是强化科技支撑作用。要加大生态环境科研投入，支持高校、科研院所和企业开展关键技术攻关，突破一批制约生态环境保护的瓶颈问题。要推广应用先进适用技术，提高环境监测、污染治理、生态修复等方面的科技水平。要大力发展环保产业，培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业，推动绿色发展方式和生活方式转变。
三是构建全民参与格局。要广泛宣传生态环境保护知识，增强全社会环保意识，营造爱护环境、珍惜资源的良好风尚。要充分发挥新闻媒体舆论监督作用，曝光环境违法行为，引导公众积极参与环保行动。要建立健全公众举报奖励制度，鼓励群众举报环境问题，形成群防群治的强大合力。
四是加强组织领导和考核评价。各级党委政府要切实履行生态环境保护主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，层层传导压力，确保各项工作落到实处。要将生态环境保护纳入经济社会发展综合评价体系，完善考核指标体系，强化结果运用，对工作不力、问题突出的地方和部门进行严肃问责，倒逼责任落实。
总之，生态环境保护关系人民福祉，关乎民族未来。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以更加务实的作风、更加扎实的工作，全力以赴打好污染防治攻坚战，为建设美丽家园作出新的更大贡献。
