今年以来,在县委县政府的正确领导下,我局以思想破冰引领改革突围,奋力打造“XX速办、政务先锋”党建品牌,交出了一份厚重提气的“成绩单”。“放管服”改革纵深推进,各项惠企利民改革成效在省、市主流媒体累计宣传报道XX余次,公共资源交易信用体系建设工作受到省公共资源交易监管局通报表扬,资源服务平台下沉和“我要开XXX”一事联办经验做法获得市委书记XX充分肯定并在全市推广。政务服务中心全年办理政务服务事项XX万件以上,热情服务态度、高效办事水平得到社会各界的一致好评,收到群众赠送锦旗XX面,感谢信、感谢电话上百次。现将202x年工作总结如下:
一、工作举措及成效
(一)统筹推进“放管服”改革提质增效。制定出台《优化营商环境重点工作任务专项推进实施方案》、《XX县202x年度“放管服”改革工作要点》、《XX县202x年深化“高效办成一件事”若干措施》、《“高效办成一件事”重点改革任务工作方案》、《县直部门、乡镇政务服务“高效办成一件事”考核指标(202x版)》等文件,明确了任务清单和考核细则。每月召开工作会议专题研究“放管服”改革优化营商环境重点工作,指定督办通报机制,对“互联网+政务服务”重点改革任务一周一通报、半月一会商、一月一结账。
一是狠抓落实“三集中三到位”,不断拓展县政务大厅“一站式”功能。认真落实省委巡视反馈“三集中三到位”问题整改“回头看”,每月召开窗口管理工作会并向相关窗口单位交办整改函,采取通报、约谈等方式督促整改,退役军人事务、交警非验车性业务、违章自助处理业务、司法援助、公证业务以及人民银行征信自助查询机、车驾管自助制证一体机、照相体检自助机等进驻大厅,基本做到了“大厅之外无审批”。
二是加快电子证照汇聚应用,夯实“一网通办”基础。印发了《202x年县直部门电子证照汇聚应用工作方案》,明确各部门电子证照汇聚目标和时间表,建立电子证照共享平台,实现跨部门、跨层级数据共享。截至目前,全县共汇聚各类电子证照XX万条,覆盖XX个部门,有效减少了企业和群众办事所需材料,提高了办事效率。同时,依托省一体化在线政务服务平台,推动更多事项实现网上办、掌上办,目前已有XX项高频事项实现全程网办,极大地方便了企业和群众。
(二)创新服务方式,提升政务服务水平
三是深入推进“一窗受理、集成服务”改革。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式,设置综合受理窗口XX个,覆盖XX个部门XX项政务服务事项。通过优化流程、精简材料、压缩时限,实现“一件事一次办”。截至202x年底,全县“一窗受理”事项占比达到XX%,平均办理时限缩短XX%,群众满意度显著提升。此外,为解决偏远地区群众办事难的问题,我们在XX个乡镇设立了便民服务中心,实现了政务服务向基层延伸,打通了服务群众的“最后一公里”。
四是开展“好差评”制度建设,持续优化政务服务环境。根据《XX县政务服务“好差评”制度实施方案》,在县政务服务中心和各乡镇便民服务中心全面推行“好差评”制度,建立了评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制。通过线上线下多渠道收集企业和群众的意见建议,及时整改存在的问题,不断提升服务质量。202x年,全县共收到有效评价XX万条,好评率高达XX%,差评整改率达到XX%,政务服务环境得到明显改善。
(三)强化监督管理,确保改革落地见效
五是加强政务服务标准化建设。按照国家和省关于政务服务标准化建设的要求,结合我县实际,制定了《XX县政务服务事项标准化指南》,明确了事项名称、申请材料、办理流程、办理时限等要素,确保同一事项在不同层级、不同区域同标准受理、无差别办理。同时,组织开展了政务服务事项标准化培训,提高工作人员业务能力和服务水平,确保改革措施落实到位。
六是严格考核评价,压实工作责任。将“放管服”改革优化营商环境纳入年度目标责任考核体系,与绩效工资挂钩,实行奖优罚劣。每月对各部门“放管服”改革进展情况和成效进行排名通报,对排名靠后的部门进行约谈提醒,对工作不力、进展缓慢的单位和个人严肃问责。202x年,共约谈部门负责人XX人次,问责干部XX人,有效激发了各部门的工作积极性和主动性。
(四)加大宣传力度,营造浓厚氛围
七是广泛宣传“放管服”改革成果。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,加大对“放管服”改革政策和成效的宣传力度,提高社会知晓度和参与度。202x年,我局在各级媒体上发表宣传稿件XX篇,其中省级媒体XX篇,市级媒体XX篇,县级媒体XX篇,形成了良好的舆论氛围。同时,组织开展“优化营商环境”主题宣传活动,通过进企业、进社区、进农村等多种形式,深入宣传解读“放管服”改革政策措施,帮助企业群众了解政策、享受政策,进一步增强了改革的透明度和公信力。
八是加强对外交流合作。积极参加省内外“放管服”改革交流活动,学习借鉴先进地区的成功经验和做法,拓宽视野,提升水平。202x年,我局先后赴XX省XX市、XX省XX市考察学习,签订了合作协议XX项,引进先进理念和技术XX项,为我县“放管服”改革提供了有力支撑。同时,我们还邀请省内外专家学者来我县调研指导,举办了“放管服”改革专题培训班XX期,培训人员XX人次,提升了全县干部的理论素养和实践能力。
二、存在问题及不足
尽管202x年我局在“放管服”改革方面取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是部分改革措施落实不到位。虽然我们制定了详细的改革方案和任务清单,但在执行过程中,个别部门存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象,导致部分改革措施未能按时完成,影响了整体改革效果。例如,XX部门在推进“互联网+政务服务”工作中进度缓慢,未按时间节点完成任务;XX部门在优化审批流程方面力度不够,仍有较多事项需要企业和群众多次跑腿。
二是政务服务标准化建设还需加强。虽然我们制定了《XX县政务服务事项标准化指南》,但部分部门在实际操作中仍存在标准不统一、流程不规范的问题,导致同一事项在不同窗口办理时出现差异,影响了企业和群众的办事体验。此外,部分工作人员对标准化建设的重要性认识不足,业务能力和服务水平有待提高。
三是“放管服”改革宣传力度还需加大。虽然我们在宣传方面做了大量工作,但与先进地区相比还有一定差距,特别是在利用新媒体、新技术手段进行宣传方面还需加强。部分企业和群众对“放管服”改革政策和成效了解不够,导致政策落实效果打了折扣。
四是“放管服”改革长效机制还需完善。虽然我们建立了一些制度机制,但在实际运行中还存在一些漏洞和短板,需要进一步健全和完善。例如,“好差评”制度在实际操作中存在评价不真实、整改不彻底等问题,需要加强监督和管理;“放管服”改革考核评价体系还需进一步细化,增强可操作性和实效性。
三、202x年工作思路
202x年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省市县关于“放管服”改革优化营商环境的决策部署,紧紧围绕县委县政府中心工作,坚持问题导向和目标导向,以更高标准、更严要求、更实举措,推动“放管服”改革向纵深发展,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。
一是深化“放管服”改革,持续优化营商环境。全面落实《优化营商环境条例》,继续取消和下放一批行政审批事项,进一步减少审批环节、压缩审批时限、降低审批成本,为企业和群众提供更加便捷高效的政务服务。大力推进“互联网+政务服务”,推动更多事项实现网上办、掌上办、一次办,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。积极探索“告知承诺制”、“容缺受理”等新型审批模式,进一步激发市场活力和社会创造力。
二是加强政务服务标准化建设,提升服务质量和效率。严格按照国家标准和省、市要求,进一步完善《XX县政务服务事项标准化指南》,确保同一事项在不同层级、不同区域同标准受理、无差别办理。加强政务服务标准化培训,提高工作人员业务能力和综合素质,确保改革措施落实到位。建立健全政务服务质量管理体系,定期开展政务服务质量评估,及时发现和解决问题,不断提升服务质量和效率。
三是强化监督管理,确保改革措施落地见效。严格落实“放管服”改革优化营商环境考核评价体系,将考核结果与绩效工资挂钩,实行奖优罚劣,充分调动各部门的积极性和主动性。加强对“放管服”改革工作的监督检查,对落实不力、进展缓慢的单位和个人严肃问责,确保各项改革措施落到实处。完善“好差评”制度,建立评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制,切实提高企业和群众的获得感和满意度。
四是加大宣传力度,营造浓厚氛围。充分利用各种媒体和平台,广泛宣传“放管服”改革政策和成效,提高社会知晓度和参与度。组织开展形式多样的宣传活动,深入企业、社区、农村,面对面宣讲政策、解答疑问,帮助企业和群众更好地了解和享受政策红利。加强对外交流合作,学习借鉴先进地区的成功经验和做法,拓宽视野,提升水平。举办“放管服”改革专题培训班,提升全县干部的理论素养和实践能力,为深化改革提供智力支持。
总之,202x年,我局将坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地推进“放管服”改革,持续优化营商环境,不断提升政务服务水平,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。