这次会议，主要是贯彻落实全国、全省安全生产视频会议和省安委会会议精神，通报情况，部署任务，确保全市安全生产形势稳定向好。刚才，大家观看了安全生产警示教育专题片，我们一定要从中吸取教训，引以为戒，警钟长鸣。张同志通报了去年全市生产安全事故情况。总的看，去年以来，各地、各部门按照市委、市政府的部署要求，既抓发展，又抓安全，做了大量卓有成效的工作，进一步巩固了全市安全生产持续稳定的大好局面。成绩值得肯定，但安全形势依然严峻、不容乐观。当前，我市安全生产基础还比较薄弱，企业主体责任没有完全落实到位，安全隐患点、薄弱点整治力度还需进一步加大。我们必须把安全生产摆在更加突出的位置，持之以恒、毫不放松地抓紧抓牢，营造良好的社会环境。
今年，全市安全生产工作总的要求是：深入贯彻党中央、国务院一系列重大决策部署，按照省委、省政府和市委的要求，以贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展为动力，以防范遏制重特大事故为重点，牢固树立安全意识，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，加大力度、夯实举措，毫不动摇地守住安全底线，着力提升依法监管能力和整体安全水平，全力保障人民群众生命财产安全。要突出抓好以下六个方面工作：
一、要严密责任体系。按照全省统一部署，扎实开展好“安全生产责任深化年”活动，推进逐级落实责任、层层传导压力。一是强化党委政府责任。各级党委政府要高度重视安全生产工作，健全完善涵盖党政领导班子成员及其部门的责任体系。党政主要负责人承担第一责任人职责，班子成员要对分管范围内的安全生产工作负领导责任。二是强化部门监管责任。坚持“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则，厘清综合监管与行业监管的关系。所有负有安全生产监管职责的部门，都要尽快完善权力清单、责任清单，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强安全生产管理。三是强化企业主体责任。督促企业建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位的安全职责，形成横向到边、纵向到底的责任网络。加强对企业负责人和管理人员的安全培训，提高他们的安全意识和管理水平。同时，要加大对违法违规行为的查处力度，坚决杜绝形式主义和官僚主义，确保各项责任落到实处。
二、要深入开展隐患排查治理。隐患排查治理是预防事故发生的关键环节。我们要坚持问题导向，针对重点行业、重点领域和重点部位，全面开展安全隐患排查治理行动。一是建立常态化排查机制。定期组织专业力量对企业进行安全检查，及时发现并整改存在的问题。特别是对化工、矿山、建筑施工等高危行业，要加大巡查频次，确保不留死角。二是加强风险评估预警。运用大数据、物联网等现代信息技术手段，构建科学的风险评估模型，提前预判潜在的安全风险，并采取有效措施加以防控。三是推动隐患整改闭环管理。对于排查出的问题，要逐一建档立册，明确整改时限和责任人，实行销号制度，确保每一个隐患都能得到彻底解决。此外，还要鼓励社会各界积极参与隐患排查治理工作，形成齐抓共管的良好氛围。
三、要加强应急管理能力建设。应急管理工作直接关系到事故灾难能否得到有效处置。我们要立足实战需求，全面提升应急响应速度和处置效率。一是完善应急预案体系。结合实际编制修订各类专项应急预案，增强预案的针对性和可操作性。定期组织开展应急演练，检验和完善预案内容，提高应对突发事件的能力。二是强化应急救援队伍建设。整合现有资源，组建一支专业化、规范化的应急救援队伍，配备必要的装备器材，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。三是健全应急物资储备制度。根据本地灾害特点和应急需求，合理布局应急物资储备库，充实储备品种和数量，确保关键时刻调得出、送得到、用得好。四是加强宣传教育培训。广泛普及应急知识技能，提高公众自救互救能力；加强对基层干部和一线职工的应急培训，使其掌握必要的应急处置方法。
四、要持续推进安全文化建设。安全文化是安全生产的灵魂所在。我们要通过多种途径培育和弘扬先进的安全文化理念，使“安全第一”的思想深入人心。一是营造良好舆论氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，宣传报道安全生产法律法规、政策措施以及先进典型事迹，引导全社会关注和支持安全生产工作。二是开展丰富多彩的文化活动。举办安全知识竞赛、演讲比赛等活动，激发广大干部职工参与热情；创作一批反映安全生产主题的艺术作品，在社区、学校、企业巡回展出或演出，增强感染力和影响力。三是树立良好行业风尚。倡导诚信守法、敬业奉献的职业操守，表彰奖励在安全生产工作中表现突出的单位和个人，树立正确的价值导向；严肃查处各类违法违纪行为，维护公平正义的社会秩序。四是发挥社会组织作用。支持行业协会制定自律公约和服务规范，开展行业安全评价和技术咨询服务，促进行业健康发展。
五、要严格执法监督问责。严格的执法监督是确保安全生产法律法规得以有效实施的重要保障。我们要始终保持高压态势，严厉打击各类非法违法行为。一是加大执法检查力度。严格按照法定程序和标准开展执法检查，做到有法必依、执法必严、违法必究。重点查处无证经营、超载超限、违章作业等严重威胁公共安全的行为，保持强大的震慑力。二是创新监管方式方法。积极探索推行“双随机一公开”抽查机制、“互联网+监管”模式等新型监管方式，提高监管效能和服务质量。三是严肃追责问责。对因失职渎职导致发生安全事故的相关人员，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就；对瞒报谎报迟报漏报事故信息的行为，要从严从重处罚，形成有力震慑。四是加强协同配合。建立健全跨部门联合执法工作机制，打破信息壁垒，实现资源共享，形成工作合力，共同维护良好的安全生产环境。
六、要深化改革创新驱动。改革是破解制约安全生产深层次矛盾问题的根本出路。我们要勇于探索实践，不断开创安全生产工作新局面。一是推进体制机制改革。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，加快转变政府职能，减少不必要的行政审批事项，为企业松绑减负；同时，加强事中事后监管，防止出现监管真空地带。二是深化重点领域改革。针对化工、矿山等行业存在的突出问题，研究制定专门的改革方案，明确目标任务、路径措施和时间节点，有序推进各项改革任务落地见效。三是推动科技支撑体系建设。加大对安全生产技术研发投入，鼓励高校院所和企业合作攻关关键技术难题，推广应用先进适用技术成果，提高本质安全水平。四是强化法治保障作用。加快推进安全生产地方立法进程，完善相关配套法规规章，为依法治安提供坚实的法律依据；加强行政执法与刑事司法衔接，严厉打击危害安全生产犯罪行为，维护法律尊严和社会稳定。
总之，做好新时代的安全生产工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，紧紧围绕以人民为中心的发展思想，坚定不移走中国特色社会主义道路。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进各项重点工作，不断提升全市安全生产治理能力和治理体系现代化水平，为建设更高水平的平安城市作出更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、埋头苦干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
综上所述，安全生产不仅是一项重要的经济任务，更是一项重大的政治任务。它直接关系到人民生命财产安全和社会和谐稳定，具有极其重要的战略意义。面对复杂多变的安全形势，我们必须时刻保持清醒头脑，深刻认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加务实的态度、更加有力的举措，全力以赴抓好安全生产各项工作，确保全市经济社会持续健康发展，让人民群众过上更加幸福安康的生活。
