同志们：
刚才，各县市区政府及市直有关部门向市政府签订了责任状，市住建局等8家单位作了表态发言，希望大家言出必行，立说立行，以实际行动、实在成效兑现承诺。一会儿，XX书记还要作重要讲话，我们要认真学习了，抓好落实。当前，以细颗粒物PM2.5污染为特征的新的区域性大气环境问题凸显、大气污染防治任务繁重，成为环保领域的首要问题。我市大气污染防治面临严峻形势。一方面，城区环境空气质量持续超标。今年前8个月除3、4两月外，有6个月在全国空气污染最严重10个城市榜上有名（1月第6，2月第8，5月第9，6月第6，7月第10，8月第7）。前9个月超标天数达到219天（10月前11天除2号和11号为良，其余9天均不同程度超标），超标率高达80.2%；PM10、PM2.5达标率分别只有37%和34.8%。另一方面，中央和省对大气污染防治提出了新的更高要求。中央密集出台实施一系列行动举措：把PM2.5列为环境空气质量监测指标；对包括我市在内的74个城市开展环境空气质量监测并实时发布6个项目监测数据和环境空气质量指数AQI等信息；“两高”出台12条司法解释，认定了严重污染环境的14项标准，大大降低了污染环境罪的入刑门槛；国务院及有关部委制定出台《大气污染防治行动计划》（共10大条35小条措施）和京津冀及周边地区的实施细则。7月和9月，习近平总书记两次来XX视察工作，都对生态环境治理发表重要论述，对加强空气污染防治作出重要指示。省委、省政府认真落实党中央、国务院安排部署，制定出台《XX省大气污染防治行动计划实施方案》（共50条措施），推出近期要做的10件实事。省委八届五次全会把推动工业转型升级和环境治理列入举全省之力打好的四大攻坚战，尔后又把大气污染综合防治行动列入群众路线教育实践活动四大专项行动。省委、省政府还明确对各市大气质量全省通报，对落后地区行政问责，要求XX等3市要尽早实现空气质量改善目标。
面对如此严峻的大气污染防治形势，我们必须深刻认识到，大气污染防治不仅是环境保护的问题，更是关系到人民群众身体健康、经济社会可持续发展的重大战略问题。我们必须坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省的决策部署，采取更加有力的措施，切实打好大气污染防治攻坚战。为此，我提出以下几点意见：
一是强化组织领导，形成合力。各级党委、政府要把大气污染防治作为一项重要的政治任务来抓，主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体负责，相关部门要密切配合，形成齐抓共管的工作格局。要建立健全大气污染防治工作领导小组，定期研究解决工作中遇到的重大问题，确保各项政策措施落地生根。同时，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，动员广大党员和人民群众积极参与大气污染防治工作，形成全社会共同参与的良好氛围。
二是突出重点区域，精准施策。要针对我市大气污染的主要来源和特点，采取有针对性的措施。对于工业污染源，要严格执行排放标准，加快落后产能淘汰步伐，推进产业结构调整和优化升级。对于机动车尾气污染，要加强车辆管理，推广新能源汽车，严格控制高排放车辆进城。对于扬尘污染，要加强建筑工地、道路运输等环节的监管，严格落实防尘降尘措施。对于燃煤污染，要加大散煤治理力度，推进清洁能源替代，减少煤炭消费总量。对于农业面源污染，要推广科学施肥技术，减少化肥农药使用量，控制秸秆焚烧。通过这些措施，力争在短时间内见到明显成效。
三是加强科技支撑，提升能力。要充分利用现代信息技术，建设完善的大气环境监测网络，实现对空气质量的实时监控和预警。要加强科研机构与企业的合作，研发推广先进的大气污染防治技术和装备。要加大对大气污染防治科研项目的投入，鼓励和支持高等院校、科研院所开展相关研究，为大气污染防治提供坚实的科技支撑。同时，要提高环境执法队伍的专业化水平，加强培训，配备必要的执法设备，确保环境法律法规得到有效执行。
四是严格考核问责，确保实效。要将大气污染防治工作纳入各级政府绩效考核体系，实行严格的考核奖惩制度。对完成任务好的地区和部门，要给予表彰奖励；对工作不力、完不成任务的，要严肃追责问责。要建立完善的大气污染防治信息公开制度，定期向社会公布空气质量状况和污染防治工作进展情况，接受社会监督。要畅通投诉举报渠道，鼓励公众参与大气污染防治监督，形成政府主导、企业主体、社会参与的大气污染防治工作格局。
五是广泛宣传发动，凝聚共识。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传大气污染防治的重要性和紧迫性，普及环保知识，增强公众环保意识。要组织形式多样的宣传活动，引导社会各界关注和支持大气污染防治工作。要加强对企业的宣传教育，督促其履行社会责任，依法依规生产经营。要发挥典型示范作用，总结推广先进经验和成功做法，营造良好的舆论氛围。
同志们，大气污染防治是一项长期而艰巨的任务，需要我们付出艰苦努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的责任感和使命感，攻坚克难，开拓进取，为打赢蓝天保卫战、建设美丽XX作出新的更大贡献！
