今天，市委、市政府在这里召开全市美丽乡村暨特色田园乡村建设座谈会，主要任务是深入学习贯彻中央、省农村工作会议和全市乡村振兴工作会议精神，按照今年市委一号文件和乡村振兴三年行动计划的有关部署要求，总结成绩，分析形势，部署工作，加快推进全市美丽乡村、特色田园乡村建设和农村人居环境整治工作，为乡村振兴奠定坚实基础。刚才，市委农办XX主任对全市美丽乡村建设情况进行了通报，市住建局XX局长对全市特色田园乡村建设情况进行了通报，相关板块围绕各自工作中的经验做法、存在问题及意见建议作了发言，讲得都很好，希望大家相互借鉴、共同提高，不折不扣抓好贯彻落实。年初，中央印发了《农村人居环境整治三年行动方案》（中办发〔201x〕5号）。6月，省委相应出台了《XX省农村人居环境整治三年行动实施方案》。两份文件在总体要求部分，都明确了“以建设美丽宜居村庄为导向”，持续改善和提升农村人居环境。从三项工作的逻辑关系来看，开展美丽乡村和特色田园乡村建设就是实施农村人居环境整治行动的重要抓手和主要切入点，也是环境整治工作的最终落脚点。具体而言，农村人居环境整治是一项普惠性的民生工程，主要是按照上级要求，用三年时间实现农村生活垃圾收运处理体系、户用厕所无害化改造和厕所粪污处理、行政村生活污水处理设施三个全覆盖。我市相关工作开展较早，基础也比较好，下一步要对照上级要求拾遗补缺，不断提高工作的标准和水平。美丽乡村建设是按照镇村布局规划，对规划发展村庄的生态环境、基础设施、村容村貌等进行改造优化、提档升级。我市提出的目标是，到20XX年，所有重点村、特色村实现三星级康居乡村建设全覆盖。同时，对农业地区的一般村逐步按照一星级、二星级标准改造。特色田园乡村建设是美丽乡村的“升级版”，是对“特色产业、特色生态、特色文化”进行挖掘和提炼，形成多元化发展道路，进而推动乡村全面发展。
为了更好地推进美丽乡村和特色田园乡村建设，我们必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是在乡村振兴战略方面的重要论述。我们应认真学习了这些理论，将之融入到具体的实践中，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。近年来，党中央高度重视农村工作，出台了一系列政策措施，为我们提供了坚实的政策保障。我们要紧紧抓住这一机遇，结合本地实际，积极探索符合地方特点的发展路径，全面提升农村发展的质量和效益。
首先，要加强组织领导，建立健全工作机制。各级党委政府要把美丽乡村和特色田园乡村建设作为一项重要任务来抓，成立专门的工作领导小组，明确责任分工，细化工作任务，确保各项措施落到实处。要建立定期调度制度，及时掌握工作进展，研究解决存在的问题，确保各项工作有序推进。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，广泛动员群众参与，形成共建共享的良好局面。要加大宣传力度，通过多种形式宣传美丽乡村和特色田园乡村建设的重要意义和相关政策，提高广大农民群众的认识和支持度，激发他们的积极性和创造性。
其次，要强化规划引领，科学合理布局。美丽乡村和特色田园乡村建设必须坚持规划先行，注重整体设计，避免盲目建设。要根据各地自然条件、资源禀赋和发展潜力，因地制宜制定科学合理的规划方案，做到既符合长远发展目标，又满足当前实际需要。要统筹考虑产业发展、生态保护、文化传承等多方面因素，确保规划具有前瞻性和可操作性。要加强对规划实施过程的监督指导，确保规划严格执行，防止出现“两张皮”现象。要注重发挥市场机制的作用，鼓励社会资本参与美丽乡村和特色田园乡村建设，形成多元化投入格局。
再次，要突出重点环节，精准施策发力。农村人居环境整治是美丽乡村和特色田园乡村建设的基础工程，必须全力以赴抓好落实。要严格按照上级要求，全面完成农村生活垃圾收运处理体系、户用厕所无害化改造和厕所粪污处理、行政村生活污水处理设施三个全覆盖目标，切实改善农村生产生活条件。要加大对农村环境卫生的日常管理和维护力度，建立健全长效机制，确保整治效果长期保持。要在巩固已有成果的基础上，进一步提升标准和质量，努力打造一批示范村、样板村，带动面上工作整体提升。要积极推进农村污水治理、垃圾处理等基础设施建设，完善公共服务体系，提升农村居民生活质量。要加强对农村面源污染的治理，推广绿色生产方式，减少农业废弃物排放，保护好农村生态环境。
最后，要深化改革创新，激发内生动力。美丽乡村和特色田园乡村建设是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，必须依靠改革创新来破解难题、增强活力。要深入推进农村集体产权制度改革，明晰产权归属，激活沉睡资产，增加农民财产性收入。要创新农村土地流转模式，促进适度规模经营，提高农业生产效率。要大力发展新型农业经营主体，培育壮大龙头企业、合作社、家庭农场等，带动农民增收致富。要加快农村电商发展，拓宽农产品销售渠道，促进一二三产业融合发展。要积极开展农村金融服务创新，破解融资难、融资贵问题，为农村经济发展提供有力支撑。要大力弘扬优秀传统文化，挖掘整理民间艺术、民俗风情等非物质文化遗产，丰富农民精神文化生活。要推进乡村治理体系和治理能力现代化，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升乡村治理效能。
总之，美丽乡村和特色田园乡村建设是实施乡村振兴战略的重要内容，是实现农业农村现代化的关键举措。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，凝心聚力、真抓实干，奋力开创我市美丽乡村和特色田园乡村建设新局面，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
