根据开展村(社区)党建工作调研的有关要求,从X月X日起,调研组利用1个多月时间,通过召开汇报会、民主测评、个别访谈、一线调研等方式,对某某镇农村基层党建工作进行深入调研,对部分先进村和后进村进行了重点分析研判,现将有关情况综合报告如下。
一、基本概况
1、村党组织情况:
某某镇有XX个村党总支,下设XX个党支部,其中:产业党支部XX个、无驻外流动党支部;确定的软弱涣散村X个,建档立卡贫困村X个;这次调研确定先进村X个,分别是XX村、XX村,软弱后进村X个,分别是某某村、XX村、XX村。这些村庄在组织建设、经济发展和社会治理等方面呈现出明显的差异,反映出当前农村基层党建工作的复杂性和多样性。
2、村干部队伍情况:
某某镇现有村“两委”班子成员87人,其中:女性10人、党员66人,30岁以下6人,占6.9%,31—45岁14人,占16.09%,46—59岁53人,占60.92%,60岁以上14人,占16.09%,参加养老保险42人,占48.28%;享受离任村干部补贴88人,其中享受省补贴79人。到20XX年村党组织换届时,该镇60岁以上村党组织书记有X人,分别是XX村的XX和XX村的XXX。这一数据表明,村干部队伍存在年龄结构老化的问题,年轻干部储备不足,影响了农村基层组织的活力和创新能力。
3、农村党员队伍情况:
某某镇现有农村党员XXXX名,其中:建国前老党员XX名,创业有成党员XX名,女性党员XX名;30岁以下党员XX名,占XX%,31—45岁党员XX名,占XX%,46—59岁党员XX名,占XX%,60岁以上党员XX名,占XX%;本科以上学历党员XX人,占XX%,专科学历党员XX人,占XX%,中专、高中学历党员XX人,占XX%,初中及以下学历党员XX名,占XX%;流动党员XX名,占XX%;20XX年发展党员XX人,X个村未发展党员。这反映出农村党员队伍存在年龄结构偏大、文化水平偏低等问题,需要进一步加强党员教育和发展工作,提高党员队伍的整体素质。
二、主要做法
通过调研了解,近年来,某某镇围绕五大会战进位争先要求,积极探索创新基层组织建设新方法新途径,基层党建工作取得了一定成效。
(一)强化党的领导,夯实基层基础
某某镇始终坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员干部的政治觉悟和理论素养。镇党委定期召开专题会议,研究部署基层党建工作,明确目标任务,细化责任分工,确保各项工作有序推进。同时,镇党委还注重发挥村党组织的战斗堡垒作用,推动村级组织规范化建设,建立健全各项规章制度,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
(二)优化干部队伍,激发内生动力
针对村干部队伍年龄结构老化、能力素质不高的问题,某某镇加大了对年轻干部的培养力度,通过举办培训班、选派挂职锻炼、开展交流学习等多种方式,不断提升村干部的工作能力和业务水平。此外,镇党委还建立了完善的激励机制,对表现优秀的村干部给予表彰奖励,激发他们的工作积极性和创造力。特别是在换届选举过程中,严格把关候选人资格条件,确保选出一批德才兼备、群众认可的好干部,为农村基层治理提供了坚强的组织保障。
(三)注重党员教育,提升整体素质
为了提高农村党员队伍的整体素质,某某镇不断创新党员教育形式,丰富教育内容,增强教育效果。一是依托远程教育站点、党校等平台,组织党员集中学习党的方针政策、法律法规以及农业实用技术等知识,拓宽党员视野,增强服务意识。二是结合实际需求,开展个性化培训,如针对创业有成党员,举办企业管理、市场营销等方面的讲座;针对流动党员,通过网络课堂、微信公众号等形式进行线上学习,确保党员教育全覆盖。三是建立党员积分管理制度,将党员的学习情况、参与活动情况纳入考核范围,促使广大党员自觉履行义务,发挥先锋模范作用。
(四)聚焦产业发展,助力乡村振兴
某某镇紧紧围绕乡村振兴战略目标,大力发展特色产业,促进农民增收致富。一方面,积极引进和培育新型农业经营主体,鼓励和支持返乡创业人员创办家庭农场、合作社等经济实体,带动周边农户共同发展。另一方面,充分利用当地资源优势,打造了一批具有地方特色的农产品品牌,如XX村的XX茶叶、XX村的XX水果等,提升了产品的市场竞争力。此外,镇党委还注重加强与科研机构的合作,推广新技术、新品种,推动农业现代化进程,为实现农业农村高质量发展奠定了坚实基础。
(五)深化社会治理,构建和谐乡村
某某镇坚持党建引领,深入推进基层社会治理创新,努力构建共建共治共享的社会治理格局。一是建立健全村民自治机制,完善村规民约,引导村民依法依规参与村务管理,增强自我管理、自我服务的能力。二是积极开展平安创建活动,加强治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪行为,维护社会稳定。三是扎实推进文明村镇创建,广泛开展精神文明建设活动,弘扬社会主义核心价值观,树立良好社会风尚。四是注重解决群众关心的热点难点问题,如环境卫生整治、基础设施建设等,切实提高人民群众的获得感和幸福感。
三、存在问题
尽管某某镇在农村基层党建工作方面取得了一些成绩,但也面临着一些不容忽视的问题和挑战。
(一)基层党组织建设仍需加强
部分村党组织在抓党建促发展方面存在薄弱环节,如组织生活不够规范、党内政治生活质量不高、党员教育管理松散等,影响了党组织的战斗堡垒作用发挥。此外,一些软弱涣散村整改力度不够,长效机制尚未健全,容易出现反弹现象。
(二)村干部队伍建设亟待改进
如前所述,村干部队伍存在年龄结构老化、文化程度偏低等问题,导致工作思路保守、创新能力不足。同时,部分村干部缺乏担当精神和服务意识,对待群众态度冷漠,损害了干群关系,不利于农村和谐稳定发展。
(三)党员教育管理有待提升
虽然采取了一系列措施加强党员教育管理,但效果还不够理想。例如,个别党员党性观念淡薄,不按时参加组织生活,甚至存在违规违纪行为;流动党员管理难度较大,信息沟通不畅,难以有效掌握其思想动态和现实表现;党员教育培训内容单一,针对性不强,难以满足不同层次党员的需求。
(四)产业发展面临瓶颈制约
由于受自然条件限制和市场竞争压力等因素影响,某某镇部分特色产业规模小、效益低,抗风险能力差,难以形成规模效应。同时,农业产业化龙头企业数量少、实力弱,辐射带动作用有限,制约了农村经济快速发展。此外,农村电商、乡村旅游等新兴产业尚处于起步阶段,缺乏有效的政策支持和技术指导,发展潜力未能充分释放。
四、对策建议
针对上述存在的问题,提出以下几点对策建议:
(一)加强基层党组织建设,提升组织力
一是进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是严格落实“三会一课”、主题党日等制度,规范党内政治生活,提高组织生活质量,增强党员的归属感和荣誉感。三是加大对软弱涣散村的整顿力度,按照“一村一策”的原则,精准施策,确保整改到位,并建立长效管理机制,防止问题反弹。四是探索创新党组织设置模式,如成立产业链党支部、网格党支部等,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,更好地发挥党组织的作用。
(二)优化村干部队伍建设,增强战斗力
一是加大年轻干部选拔培养力度,拓宽选人用人视野,打破地域、身份界限,吸引更多优秀人才投身农村建设。二是加强对村干部的教育培训,制定科学合理的培训计划,突出实战导向,注重案例教学,提高村干部解决实际问题的能力。三是建立健全村干部绩效考核评价体系,将工作实绩与报酬待遇挂钩,激励村干部干事创业的积极性。四是关心关爱村干部,帮助解决工作生活中遇到的困难,营造拴心留人的良好环境。
(三)强化党员教育管理,提高纯洁性
一是严把党员入口关,严格按照标准程序发展党员,确保新党员质量。二是推行党员分类管理,根据不同类型党员的特点和需求,量身定制教育方案,提高教育的针对性和实效性。三是严肃党内纪律,对违反党纪国法的党员坚决予以查处,净化党内风气。四是创新党员教育载体,充分利用新媒体平台,开展线上线下相结合的学习活动,增强党员教育的吸引力和感染力。
(四)推动产业发展升级,实现共同富裕
一是因地制宜调整产业结构,立足本地资源禀赋,发展特色高效农业,提高农业综合效益。二是扶持壮大农业产业化龙头企业,通过政策倾斜、资金支持等方式,增强龙头企业的带动力和辐射力。三是加快农村电商、乡村旅游等新兴产业发展,培育新的经济增长点,拓宽农民增收渠道。四是加强农业科技支撑,推广应用先进适用技术,提高农业生产效率和产品质量。
综上所述,某某镇在农村基层党建工作方面虽然取得了一定的成绩,但仍需继续努力,不断改进和完善相关工作,以适应新时代的要求。镇党委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进全面从严治党向基层延伸,全面提升农村基层党建工作水平,为实现乡村振兴提供坚强的组织保证。