各位领导:
“用两到三年时间基本解决执行难”是周强院长代表全国法院向全国人民作出的一项庄严承诺。我们按照最高人民法院周强院长、省高级人民法院XXX院长以及市中级人民法院XX院长的要求,把“基本解决执行难”作为一项重要政治任务去完成。根据会议要求,现将我院“基本解决执行难”主要工作情况汇报如下。
201x年以来,我院共受理执行案件XXX件,结案XXX件,综合结案率XXX%,有财产可供执行案件法定期限内实际执结率XX%,信访督办案件办结率XX%,终本案件合格率达到XX%以上。其中,201x年1-X月,首执案件实际执结率XXX%,实际执行到位率XXX%,执行完毕率XX%,法定期限内结案率XX%,保全率XX%,终本率XX%,终本案件合格率XX%。
一是提高政治站位,全员执行。“基本解决执行难”工作开展以来,我院将执行攻坚确定为全院工作的重中之重,把“基本解决执行难”作为党组和院长的“一号工程”,紧紧围绕“四个基本”、“四个90%+一个80%”目标,对标第三方评估指标体系,挂图作战,明确任务清单和工作方案。院长亲自召开推进会,每月听取执行工作汇报,带头办理疑难、复杂执行案件,重要举措亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。同时,树立全院一盘棋思想,把“基本解决执行难”作为全体干警的共同责任,实行1+1+1的大团队工作模式,即1名院领导+1个执行团队+1个业务庭室,做到上至领导班子下至普通干警全员出击、全员参战,各庭室、各部门全力保障、全力配合,在全院形成攻坚克难的强大合力,举全院之力打赢执行攻坚战。
二是凝聚攻坚共识,合力执行。坚持在党委的统一领导下推进“基本解决执行难”工作,积极争取人大、政府、政协及其他部门的支持,汇聚全社会力量,形成“基本解决执行难”的合力。201x年以来,先后多次向区委汇报“基本解决执行难”工作,得到了区委、区政府的大力支持。特别是在区委书记、区长等主要领导的关心和支持下,我院与多个部门建立了联动机制,形成了良好的工作格局。例如,与区公安分局联合开展了打击拒执犯罪专项行动,有效震慑了失信被执行人;与区财政局合作,解决了部分执行案件的资金缺口问题;与区民政局协同,对困难申请执行人进行了司法救助。这些措施不仅提高了执行效率,也增强了社会公众对法院执行工作的信任和支持。
三是强化制度建设,规范执行。为了确保“基本解决执行难”工作的顺利推进,我院不断加强制度建设,完善相关工作机制。首先,建立健全了执行指挥中心,实现了执行工作的信息化、智能化管理。通过执行指挥平台,可以实时监控案件进展,及时发现和解决问题,确保每一件执行案件都能依法依规进行。其次,制定了《执行工作流程规范》,明确了各个环节的工作标准和操作规程,避免了因程序不规范导致的执行不力现象。再次,推行了执行公开制度,主动接受社会各界监督,增强了执行工作的透明度。我院通过官方网站、微信公众号等渠道,定期发布执行信息,公示失信被执行人名单,鼓励人民群众积极参与执行监督。最后,加强了执行队伍建设,不断提升干警的专业素质和服务水平。组织干警深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面依法治国的重要论述,进一步增强了干警的政治意识和法治观念。同时,邀请专家学者举办专题讲座,开展业务培训,帮助干警掌握最新的法律法规和执行技能,提高了执行工作的专业化水平。
四是创新执行方式,高效执行。面对日益复杂的执行环境,我院积极探索创新执行方式,努力提高执行效率。一方面,充分利用现代信息技术手段,拓展执行渠道。例如,依托互联网平台,开展了网络司法拍卖活动,有效解决了传统拍卖中存在的信息不对称、竞买人少等问题,提高了资产变现率。另一方面,注重发挥多元化解纷机制的作用,积极引导当事人选择非诉讼方式解决纠纷。我院与多家律师事务所、调解机构建立了合作关系,成立了专门的调解工作室,为当事人提供便捷高效的调解服务。此外,还创新推出了“执行悬赏保险”制度,鼓励社会力量参与执行工作。通过与保险公司合作,申请执行人只需支付少量保费,即可获得高额悬赏金,大大提高了查找被执行人财产线索的积极性。这些创新举措不仅丰富了执行手段,也为破解执行难题提供了新的思路和方法。
五是加强舆论宣传,营造氛围。为了更好地推动“基本解决执行难”工作,我院高度重视舆论宣传工作,积极营造良好的社会氛围。首先,加大正面宣传力度,展示法院执行工作的成效和亮点。通过新闻发布会、媒体报道等形式,广泛宣传我院在执行工作中取得的成绩和经验,树立了法院的良好形象。其次,加强法治宣传教育,提高群众法律意识。利用“国家宪法日”等契机,组织干警深入社区、学校、企业等地,开展形式多样的普法宣传活动,普及执行相关法律法规知识,引导群众自觉履行法律义务。再次,曝光失信行为,形成强大震慑。定期公布失信被执行人名单,通过电视、报纸、网络等多种媒体进行广泛传播,让失信者无处遁形,倒逼其主动履行义务。最后,注重舆情引导,及时回应社会关切。建立舆情监测机制,密切关注涉及执行工作的热点问题,第一时间发布权威信息,澄清事实真相,消除误解和疑虑,维护社会稳定。
总之,“基本解决执行难”是一项系统工程,需要各方共同努力才能取得实效。我院将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央决策部署,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的措施,扎实推进“基本解决执行难”工作,为实现公平正义、促进社会和谐稳定作出更大贡献。