近年来,我县以乡村振兴“百区千村”片区创建为契机,因地制宜、实事求是,对农村服务阵地、基础设施、人居环境进行“微改造”,实现农村生产生活条件的“精提升”,探索出了一条少花钱多办事的乡村振兴新路子。
一、“大队部”微改造,提升为民服务“温度”
规划先行、改造为主。为防止“千村一面”,按照“规划先行、改造为主、各具特色、分批实施”的推进思路,对现有村级活动场所,以改造为主,可修缮、可整合、可置换、可扩建,严控新建,避免大拆大建。全县234个党群服务中心,原地改造提升的159个,占比68%。打开院墙、增加服务。按照“办公最小化,服务最大化”工作思路,统一拆除大院围墙,实行开放式办公,最大化增加服务设施、服务面积、服务功能,包括便民超市(农资超市)、快递点、公共卫生间、村卫生室等。各村根据实际情况,增设文化礼堂、澡堂、理发店等,为群众提供“一站式”便民服务,在全市率先完成行政村全覆盖。服务群众场所面积由改造前不足10%,增加到70%。创新机制、提高收入。由县属国有企业作为投资建设主体,统筹整合乡村振兴基础设施提升专项债、省市派第一书记帮扶资金和县财政资金等各项资金,用于党群服务中心建设。村集体所有的经营性功能室,统一组织公开竞价承包,签订3-5年租赁合同,用于开办便民超市、农资超市、幸福食堂等服务项目,既不增加村民负担,又增加了村集体经济收入,实现了双赢。
二、基础设施微改造,提升乡村发展“速度”
优化布局、完善功能。我们坚持问题导向,针对农村基础设施薄弱的问题,采取微改造的方式,逐步改善农村基础设施条件。一是优化交通网络。结合农村实际,科学规划道路布局,打通断头路,拓宽狭窄路段,改善农村出行条件。截至目前,全县累计硬化村内道路200余公里,修建桥梁15座,有效解决了村民出行难的问题。二是提升供水保障。实施农村饮水安全巩固提升工程,新建和改造供水管网100余公里,新增水源井30眼,确保农村居民喝上干净水、放心水。三是改善供电质量。加大对农村电网的改造力度,更换老化线路,新增变压器20台,提高了农村电网的安全性和稳定性。四是加强通信设施建设。推进光纤宽带和4G网络向农村延伸,实现行政村光纤宽带和4G网络全覆盖,为农村信息化建设打下坚实基础。
三、人居环境微改造,提升美丽乡村“颜值”
环境整治、绿化美化。我们始终将改善农村人居环境作为乡村振兴的重要内容,通过微改造,不断提升农村的“颜值”。一是开展村庄清洁行动。以“三清一改”为重点,全面清理农村生活垃圾、河塘沟渠、农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯。截至目前,全县共清理垃圾1000余吨,整治乱堆乱放1500余处,农村环境卫生明显改善。二是推进厕所革命。按照“数量充足、分布合理、管理规范、群众满意”的原则,加快农村户厕改造,推广使用节水型、环保型厕所,累计改造户厕1.2万座,有效提升了农村卫生水平。三是实施绿化美化工程。结合农村实际,科学规划绿化区域,种植各类树木10万余株,建设小游园、小广场等休闲场所30余处,打造了一批生态宜居的美丽乡村示范点。四是加强历史文化保护。注重保留和传承农村优秀传统文化,加强对古村落、古建筑的保护,修复传统民居,留住乡愁记忆,让美丽乡村更有文化底蕴。
四、产业振兴微改造,提升农民增收“厚度”
产业是乡村振兴的基石,我们坚持产业兴农,通过微改造,推动农业产业结构调整,促进农民增收。一是优化产业结构。根据市场需求和资源禀赋,引导农民调整种植结构,发展高效农业、特色农业。目前,全县已建成高标准农田20万亩,发展特色种植基地10个,种植面积达5000亩,带动农户增收效果显著。二是发展乡村旅游。依托丰富的自然资源和人文景观,积极发展乡村旅游,打造了一批具有地方特色的旅游景点。如某村利用古树名木资源,开发了“古树认养”项目,吸引了大量游客前来参观体验,既增加了村集体收入,又提升了村庄知名度。三是支持返乡创业。出台一系列政策措施,鼓励和支持外出务工人员返乡创业,提供技术培训、贷款贴息等服务,帮助他们解决创业过程中遇到的实际困难。截至目前,全县已有500余名外出务工人员返乡创业,创办小微企业100余家,吸纳就业20xx余人。四是强化品牌建设。围绕优势农产品,加强品牌培育和市场推广,提升产品附加值。如某镇通过注册“XX牌”商标,成功将当地特产推向全国市场,产品销量大幅增长,农民收入显著提高。
五、党建引领微改造,提升基层治理“效度”
我们始终坚持党的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,通过微改造,不断提升基层治理能力和水平。一是加强组织建设。以村两委换届为契机,选优配强村两委班子,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。同时,加强对党员的教育培训,定期组织党员学习了党的理论知识和政策法规,提高党员的思想政治素质和服务群众的能力。二是健全工作机制。建立健全村级事务民主决策、民主管理和民主监督机制,推行村务公开、财务公开,保障村民的知情权、参与权和监督权。三是创新社会治理。积极探索“互联网+”社会治理模式,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高社会治理的智能化水平。如某村开发了“智慧村务”平台,村民可以通过手机APP参与村务管理,反映问题,提出建议,极大地提高了村务工作的透明度和效率。四是深化文明创建。广泛开展文明村镇、文明家庭等创建活动,弘扬社会主义核心价值观,倡导文明新风,营造良好的社会氛围。通过这些措施,基层治理能力得到了显著提升,为乡村振兴提供了坚强的组织保障。
总之,通过“微改造”,我县在乡村振兴方面取得了显著成效,不仅改善了农村的基础设施和人居环境,促进了产业发展,增加了农民收入,还增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,提升了基层治理能力和水平。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央、国务院关于乡村振兴的战略部署,进一步深化“微改造”,不断探索创新,努力将我县建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多力量。