今年来，市民政局深入贯彻落实市委、市政府印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神，认真履职、务实运作，在巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效，现将有关情况汇报如下：
一、工作进展情况
（一）创新发展乡村治理机制
积极推进农村社区建设，推动乡村治理体制机制创新发展，今年6月份以市委、市政府名义召开全市社区治理现场推进会，市委书记xxx在会上讲话，对全市社区治理工作特别是农村社区治理工作进行全面部署。全市各级各部门根据市委、市政府的部署，积极不断推进乡村治理体系建设，取得显著成效。一是加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核，将村级党组织建设情况进行分类定级，采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法，进一步健全农村党建工作的动力机制，着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求，结合201x年村级组织换届选举工作，对基层党组织实行分类动态管理，加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度，积极创建“五好”党组织，推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合201x年换届选举工作，我局联合市组织部，深入各县（市、区）、开发区、投资区巡查摸排，调查摸底，加大对软弱涣散党组织的整顿力度。加强对相关人员的政策法规培训以及业务知识的培训，提高认识，积极创建“五好”党组织。
二是完善村务公开制度。完善村务公开制度，实现“六要”（党组织要引领，村民要知道、要参与、要作主、要监督、要满意）群众工作法和“四议两公开”（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）全覆盖。鼓励各地创新村务公开方式，因地制宜、积极创新，寻求最适合本村的村务公开机制。从抓体制机制入手，建立完善报备制度和加强建立村务公开监督检查机制，确保村务公开的真实性和透明度，让村民真正参与到村务管理中来，提升村民的满意度和信任度。同时，通过村务公开，有效预防和减少农村基层腐败现象，维护农村社会和谐稳定。
三是优化乡村治理结构。为适应新时代农村发展的需要，市民政局积极推动乡村治理结构的优化调整。一方面，通过整合资源，优化配置，建立健全以村党组织为核心，村民委员会为主体，各类社会组织和经济组织共同参与的多元共治格局，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。另一方面，探索建立村务协商议事机制，充分发挥村民代表会议的作用，定期开展村务协商议事活动，听取村民意见和建议，增强决策的科学性和民主性。此外，还注重发挥乡贤和能人的作用，鼓励他们参与乡村治理，为乡村发展出谋划策，形成合力。
（二）提升农村公共服务水平
市民政局始终坚持以人民为中心的发展思想，把提升农村公共服务水平作为推进乡村振兴的重要抓手。一是加强农村基础设施建设。近年来，市民政局积极配合相关部门，大力推进农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，改善农村生产生活条件。特别是在农村饮水安全方面，通过实施农村饮水安全巩固提升工程，解决了201x年以来累计10万余名农村居民的饮水安全问题，确保农村居民喝上干净水、放心水。同时，加快农村电网改造升级，提高农村电力供应保障能力，为农村经济社会发展提供坚强支撑。
二是完善农村社会保障体系。市民政局高度重视农村社会保障工作，不断完善农村养老、医疗、救助等社会保障体系，努力让广大农民共享改革发展成果。在农村养老方面，积极推进农村养老服务设施建设，支持发展家庭养老床位，探索建立农村互助养老模式，满足不同层次老年人的养老服务需求。在农村医疗方面，全面落实国家基本公共卫生服务项目，加强农村医疗卫生机构标准化建设，提高农村医疗服务水平。在农村救助方面，完善农村最低生活保障制度，加大临时救助力度，确保困难群众基本生活得到有效保障。同时，积极开展农村残疾人康复、教育、就业等专项服务，帮助他们更好地融入社会，享受美好生活。
三是丰富农村文化生活。市民政局积极引导和支持农村文化事业发展，丰富农民精神文化生活。一方面，加强农村文化设施建设，推动农村文化礼堂、农家书屋、文体广场等文化阵地建设，为广大农民提供便捷的文化活动场所。另一方面，组织开展丰富多彩的文化活动，如送戏下乡、农民运动会、文艺汇演等，激发农民参与文化活动的热情，提升农村文化品位。同时，注重挖掘和传承优秀传统文化，保护和利用好非物质文化遗产，弘扬社会主义核心价值观，促进农村精神文明建设。
（三）深化农村改革
市民政局坚决贯彻党中央、国务院关于深化农村改革的决策部署，结合我市实际，积极探索农村改革新路径。一是深化农村集体产权制度改革。按照中央和省、市的要求，稳步推进农村集体资产清产核资工作，明确农村集体资产所有权归属，规范农村集体经济组织运行机制，增强农村集体经济活力。同时，积极探索农村集体经营性建设用地入市、宅基地使用权流转等改革措施，激活农村土地资源，促进农民增收致富。二是推进农村“三变”改革。即资源变资产、资金变股金、农民变股东，通过改革释放农村发展潜力，增加农民财产性收入。市民政局会同相关部门，指导各村制定实施方案，明确改革目标、任务和步骤，确保改革顺利推进。三是创新农村金融服务。市民政局与金融监管部门密切配合，引导金融机构加大对“三农”领域的信贷支持力度，创新金融产品和服务模式，降低融资成本，缓解农民贷款难问题。同时，推广农业保险，扩大保险覆盖面，提高农民抵御自然灾害风险的能力。
（四）强化农村人才队伍建设
市民政局深刻认识到，人才是乡村振兴的第一资源，必须下大力气抓好农村人才队伍建设。一是加强农村实用人才培养。市民政局联合农业、科技等部门，依托职业院校、农技推广机构等平台，开展农村实用技术培训，提高农民科技素质和生产技能。同时，支持返乡创业人员、大学生村官等群体扎根农村，带动当地产业发展。二是引进高层次人才。市民政局积极争取上级支持，通过政策优惠、项目扶持等方式，吸引一批懂农业、爱农村、爱农民的高层次人才到农村创新创业。三是培养农村基层干部。市民政局会同组织部门，加强农村基层干部教育培训，提升他们的政治素养和业务能力，打造一支忠诚干净担当的农村基层干部队伍。四是建立健全农村人才激励机制。市民政局研究制定了一系列政策措施，从住房、医疗、子女教育等方面给予农村人才更多关心和支持，让他们在农村安心工作、舒心生活。
二、存在问题及原因分析
尽管市民政局在推进乡村振兴工作中取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题。一是部分农村基础设施建设滞后，影响了农民生产生活条件的改善。二是农村社会保障体系不够完善，部分农民的基本生活保障仍需加强。三是农村文化事业投入不足，农民精神文化生活较为单调。四是农村改革进展不平衡，一些深层次矛盾尚未得到有效解决。五是农村人才短缺，制约了农村经济社会发展。这些问题的存在，既有客观因素的影响，也有主观认识上的偏差。为此，市民政局将认真总结经验教训，采取有力措施，切实加以解决。
三、下一步工作打算
面对新形势、新任务、新要求，市民政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村振兴战略实施，为建设美丽宜居乡村作出新的更大贡献。一是继续深化农村改革，激发农村发展活力。加快推进农村集体产权制度改革，探索农村集体经营性建设用地入市、宅基地使用权流转等改革措施，释放农村发展潜力。二是持续改善农村基础设施，提升农民生产生活条件。加大农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设力度，补齐短板，提高农村公共服务水平。三是不断完善农村社会保障体系，确保农民基本生活得到有效保障。四是大力发展农村文化事业，丰富农民精神文化生活。加强农村文化设施建设，组织开展丰富多彩的文化活动，弘扬社会主义核心价值观。五是加强农村人才队伍建设，为乡村振兴提供智力支持。通过培训、引进、激励等多种方式，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质农村人才队伍。六是强化组织领导，形成推进乡村振兴的强大合力。市民政局将进一步加强与相关部门的沟通协调，建立健全工作推进机制，确保各项政策措施落地见效。
总之，市民政局将在市委、市政府的坚强领导下，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴的重大决策部署，勇于担当、积极作为，为推动我市乡村振兴事业不断取得新成就而努力奋斗。
