在202x年全省新质生产力赋能乡村振兴工作推进会上的讲话(8277字)
同志们:
党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”“建设什么样的乡村、怎样建设乡村”是新时代推进乡村发展必须面对的根本问题。202x年9月,习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出“新质生产力”。新质生产力赋能乡村振兴,需要以现代技术、高端设备、复合型人才的智慧和力量,促进乡村生产力发展,为解决乡村振兴问题注入社会新动能。今天,我们在这里召开全省新质生产力赋能乡村振兴工作推进会,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴的决策部署,总结交流经验,分析当前形势,研究部署下一步工作,以新质生产力为乡村振兴注入强大动力。
一、统一思想,充分认清新质生产力赋能乡村振兴的重大意义
(一)优化乡村产业结构,为乡村振兴提供新技术
习近平总书记强调,“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提。”可见,产业振兴是乡村振兴的重要根基,产业发展是激活乡村活力的关键所在。为满足促进乡村产业融合的新要求,“要以科技创新引领产业全面振兴”。新质生产力是通过科技创新摆脱传统经济增长方式的先进生产力,赋能乡村振兴的关键在于整合科技创新资源,优化乡村产业结构,为乡村战略性新兴产业和未来产业的发展提供新技术。第一,利用科技手段改善乡村环境。生态宜居是乡村振兴的基本要求之一,通过科技手段提升乡村环境质量,不仅能够改善居民的生活条件,还能吸引更多的人才和资本流入乡村,为乡村发展注入新的活力。例如,推广智能化垃圾分类系统,提高垃圾处理效率;运用物联网技术监测空气质量,及时采取措施减少污染源;利用无人机巡查森林火灾隐患,保障乡村安全。第二,推动农业现代化转型。农业是乡村经济的基础,通过引入新质生产力,可以实现农业生产的智能化、精准化。比如,运用大数据分析土壤成分,科学施肥;采用智能灌溉系统,节约水资源;推广无人植保机,提高病虫害防治效果。第三,促进乡村旅游业发展。乡村旅游是乡村经济发展的重要组成部分,通过科技手段提升旅游服务质量,可以吸引更多游客前来观光旅游。例如,开发智慧旅游平台,提供实时导览服务;建设虚拟现实体验馆,让游客身临其境地感受乡村文化;利用社交媒体推广乡村美景,扩大乡村旅游影响力。
(二)提升农民素质,为乡村振兴培养新人才
乡村振兴的关键在于人,而人的关键在于素质的提升。新质生产力的引入,不仅可以提高乡村的物质生产水平,更重要的是能够提升农民的综合素质,为乡村振兴培养新人才。首先,加强农民教育培训。通过举办各类培训班、讲座等形式,普及农业科技知识,提高农民的科技应用能力。同时,开展职业培训,帮助农民掌握一技之长,拓宽就业渠道。其次,鼓励青年返乡创业。青年是乡村振兴的生力军,通过政策扶持、资金支持等方式,吸引更多的青年回到乡村,投身于农业、电商等领域的创新创业活动。再次,引进外部智力资源。积极与高校、科研院所合作,邀请专家教授到乡村进行实地指导,解决农业生产中的实际问题。此外,还可以通过建立院士工作站、博士后流动站等形式,吸引高层次人才到乡村开展科研工作,带动乡村科技水平的整体提升。
(三)完善基础设施,为乡村振兴创造新条件
基础设施是乡村振兴的重要支撑,新质生产力的引入,可以有效改善乡村基础设施建设,为乡村振兴创造良好的硬件条件。一是加快交通网络建设。交通是连接城乡的重要纽带,通过修建公路、桥梁等基础设施,缩短城乡之间的距离,方便农产品进城、工业品下乡。二是加强信息通信设施建设。随着信息技术的快速发展,互联网已成为推动经济社会发展的重要力量。通过铺设光纤宽带、建设无线基站等措施,实现乡村网络全覆盖,缩小城乡数字鸿沟,为农民获取信息、开展电子商务提供便利。三是改善水利设施。水利是农业生产的命脉,通过加固堤坝、修缮水渠等工程,提高防洪抗旱能力,保障农业生产用水需求。四是提升公共服务水平。教育、医疗、养老等公共服务是提高农民生活质量的重要保障。通过新建或改扩建学校、医院、养老院等设施,提高公共服务供给能力,让农民享受到更加优质的公共服务。
二、聚焦重点,扎实推进新质生产力赋能乡村振兴的具体举措
(一)加大科技投入,增强乡村创新能力
科技创新是新质生产力的核心,是推动乡村振兴的强大引擎。各级政府要加大对乡村科技创新的支持力度,引导企业和社会资本参与乡村科技项目投资,形成多元化的投入机制。一是设立专项基金。设立乡村科技创新基金,用于支持农业科技研发、成果转化等项目,降低创新成本,激发创新活力。二是搭建创新平台。建设农业科技园区、孵化器等创新平台,为科技人员提供良好的工作环境和实验条件,促进科技成果的转化应用。三是实施重大专项。围绕农业种植、养殖、加工等重点领域,组织实施一批重大科技专项,攻克关键技术难题,提升乡村产业核心竞争力。四是加强国际合作。积极引进国外先进技术和管理经验,开展国际科技合作交流,拓展乡村科技创新视野。
(二)深化体制改革,激发乡村发展活力
体制机制改革是释放新质生产力的关键,是推动乡村振兴的重要保障。各级政府要深入推进农村改革,破除制约乡村发展的体制性障碍,激发乡村发展的内生动力。一是深化农村土地制度改革。稳步推进农村土地“三权分置”改革,赋予农民更加充分的土地权益,促进土地资源优化配置。二是推进农村集体产权制度改革。明晰农村集体资产产权归属,建立健全集体资产管理制度,保障农民合法权益。三是完善农村金融体系。创新农村金融服务模式,扩大农村信贷投放规模,降低融资成本,满足乡村企业和农户的资金需求。四是优化乡村治理结构。构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡村治理效能。
(三)强化政策支持,营造良好的发展环境
政策支持是新质生产力落地生根的重要保障,是推动乡村振兴的重要支撑。各级政府要制定出台一系列政策措施,为新质生产力赋能乡村振兴营造良好的政策环境。一是加大财政支持力度。增加财政对乡村科技创新、基础设施建设等方面的投入,提高财政资金使用效益。二是落实税收优惠政策。对从事农业科技研发、成果转化的企业给予税收减免优惠,减轻企业负担。三是完善人才激励机制。建立健全乡村人才评价、选拔、使用制度,提高乡村人才待遇,吸引和留住各类优秀人才。四是优化营商环境。简化审批流程,提高服务效率,为企业和农户提供便捷高效的服务。
三、强化保障,确保新质生产力赋能乡村振兴取得实效
(一)加强组织领导,形成工作合力
各级党委、政府要把新质生产力赋能乡村振兴作为一项重要任务来抓,建立健全工作协调机制,明确责任分工,形成上下联动、部门协同的工作格局。一是成立领导小组。由党政主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,统筹协调新质生产力赋能乡村振兴各项工作。二是制定实施方案。结合本地实际,制定详细的工作方案,明确目标任务、具体措施和时间表,确保各项工作有序推进。三是加强督查考核。将新质生产力赋能乡村振兴纳入绩效考核体系,定期开展督查检查,确保各项政策措施落到实处。
(二)广泛宣传动员,营造良好氛围
新质生产力赋能乡村振兴是一项系统工程,需要全社会共同参与和支持。各级政府要充分利用各种媒体资源,广泛宣传新质生产力赋能乡村振兴的重要意义和成功案例,提高社会各界的认知度和参与度。一是开展主题宣传活动。通过举办专题讲座、展览展示等形式,普及新质生产力相关知识,提高农民群众的科技意识和创新能力。二是组织典型经验交流。定期召开现场会、经验交流会,推广各地在新质生产力赋能乡村振兴方面的先进经验和做法。三是加强舆论引导。密切关注社会舆情动态,及时回应社会关切,为新质生产力赋能乡村振兴营造良好的舆论环境。
(三)注重实效评估,持续改进提升
新质生产力赋能乡村振兴是一个长期的过程,需要不断总结经验、查找不足、持续改进。各级政府要建立健全评估机制,定期对新质生产力赋能乡村振兴的效果进行评估,确保各项工作取得实实在在的成效。一是建立评估指标体系。围绕科技创新、产业升级、农民增收等方面,建立科学合理的评估指标体系,客观反映新质生产力赋能乡村振兴的实际效果。二是开展第三方评估。委托专业机构对新质生产力赋能乡村振兴工作进行独立评估,提高评估结果的权威性和公信力。三是强化结果运用。将评估结果作为调整政策措施、改进工作方法的重要依据,不断提高新质生产力赋能乡村振兴的质量和水平。
总之,新质生产力赋能乡村振兴是实现农业农村现代化的重要途径,是推动乡村全面振兴的重要抓手。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于乡村振兴的决策部署,以新质生产力为引领,扎实推进乡村振兴各项工作,努力开创全省乡村振兴新局面,为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。