坚守责任勇担当 聚力改革促发展
奋力推动全区行政审批制度改革工作再上新台阶
按照会议安排,我围绕XXX区深化行政审批制度改革工作作一简要发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、工作推进情况
(一)对标要求强执行,接好深化改革“接力棒”
在前期工作中,我们坚持“三个到位”:一是思想认识到位。组织召开2次室务会议,专题学习了中央和省、市关于深化行政审批制度改革工作的相关文件及会议精神,进一步统一思想、凝聚共识,增强工作自觉性和主动性。二是职责交接到位。制定《关于区审改办机构设置等有关事项的通知》,规范审改工作机构设置及职能配置。3月初,我们召集编办、法制办、发展改革局、政务中心等单位召开审改工作职责移交会议,全面完成移交工作,共移交职责X项。三是教育培训到位。编制《行政审批制度文件汇编》,采取集体学习、专题研究、交流讨论等方式,加强专题业务培训,提升履职能力水平,确保实现“干劲不松、力度不减、工作不散”。
(二)盘清家底添信心,跑好深化改革“接力赛”
对照移交职能职责,全面盘点梳理工作现状,做到“家底清、情况明”。去年以来,我区主要抓了“一站一平台一窗一证两单四行动”:一是推行“一站审批”。主动对接省、市下放行政审批项目,深入落实“两集中、两到位”,推动全区172项行政审批事项全部进驻大厅集中办理。二是推行“一平台运行”。积极推动政务一体化平台运用,加强日常监管,督促XX个部门XX项行政审批和公共服务事项纳入一体化平台。三是推行“一窗进出”。建立投资项目目录,编制并联审批服务指南,精简审批材料、优化审批流程,推动全区投资项目申请实现“一窗进出”。四是推行“一证办理”。在“五证合一、一照一码”基础上,率先推行“二十证合一”制度,将公安、质检、人社等多个部门的证照整合为一个证件,极大地方便了企业和群众办事。
(三)创新机制优服务,打造高效便民“直通车”
为进一步提升行政审批效率和服务质量,我们积极探索创新工作机制,推出了一系列便民利民措施。首先,建立了“容缺受理”机制,对非关键性材料缺失的申请事项,在申请人承诺限时补齐的前提下先行受理,有效缩短了审批时间。其次,推行了“代办服务”,成立了专门的代办队伍,为企业和群众提供全程免费代办服务,特别是针对重点项目和特殊群体,开通了绿色通道,确保其快速办理。此外,还引入了智能化设备和技术,如自助终端机、智能导办系统等,实现了部分业务的自助办理和智能引导,提高了办事效率和便捷度。
(四)强化监督严问责,筑牢依法行政“防火墙”
为了确保行政审批制度改革的各项举措落到实处,我们加大了监督检查力度,建立健全了问责机制。一方面,完善了内部监督体系,设立了专门的督查小组,定期对各部门的审批行为进行检查,发现问题及时整改;另一方面,积极引入外部监督力量,邀请人大代表、政协委员以及社会各界人士参与评议,广泛听取意见和建议,形成了内外结合、上下联动的监督格局。同时,对于违规操作、懒政怠政等行为,严格按照相关规定予以严肃处理,切实维护了良好的政务服务环境。
二、存在问题与挑战
尽管我们在行政审批制度改革方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题和挑战需要引起重视。一是政策理解不到位。部分工作人员对相关政策法规的学习不够深入,导致在实际操作中出现偏差或误解,影响了改革效果。二是信息共享不充分。由于各部门之间的数据壁垒尚未完全打破,信息孤岛现象仍然存在,给企业和群众带来了不便。三是基层力量薄弱。一些镇街和社区缺乏专业的审批人员和技术支持,难以满足日益增长的服务需求。四是社会知晓度不高。宣传推广力度不足,很多企业和群众对新的审批制度和流程了解不多,影响了改革成果的普及应用。
三、下一步工作打算
面对新形势新任务,我们将以更高的标准、更实的举措,坚定不移地推进全区行政审批制度改革向纵深发展。
(一)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位
认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。把深化行政审批制度改革作为贯彻落实党中央决策部署的重要抓手,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保改革始终沿着正确方向前进。
(二)聚焦重点难点,持续深化改革创新
一是继续简化审批流程。按照“应减尽减”的原则,进一步清理和规范各类证明事项,最大限度减少不必要的审批环节,降低制度性交易成本。二是加快信息化建设。依托大数据、云计算等先进技术手段,打通部门间的信息通道,实现数据资源的互联互通和共享共用,为智慧政务提供有力支撑。三是优化窗口服务。深入开展“一次办好”改革,推广“不见面审批”模式,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。四是加强基层能力建设。加大对镇街和社区的培训指导力度,充实一线工作力量,提升基层服务水平和效率。
(三)强化协同配合,形成改革合力
充分发挥区审改办的牵头作用,建立健全跨部门协调机制,明确各方职责分工,形成齐抓共管的工作局面。加强与上级部门的沟通对接,争取更多政策支持和业务指导;密切联系兄弟县市区,借鉴先进经验和做法,共同破解改革中的难题。同时,注重发挥社会各界的作用,广泛动员企业、群众和社会组织积极参与改革实践,营造全社会关心支持改革的良好氛围。
(四)严格考核评估,确保改革实效
建立健全科学合理的考核评价体系,将行政审批制度改革纳入年度目标责任制考核范围,细化量化各项指标任务,定期开展督导检查和绩效评估。对改革成效显著的单位和个人给予表彰奖励,树立典型示范;对工作不力、进展缓慢的部门进行通报批评,并责令限期整改。通过奖优罚劣,激发各级各部门的积极性和创造力,确保改革取得实实在在的效果。
总之,在区委区政府的坚强领导下,我们将紧紧围绕服务经济社会高质量发展的大局,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,全力推动全区行政审批制度改革不断迈上新台阶,为建设富强民主文明和谐美丽的现代化新XXX贡献更大的力量!