食品安全是最基本的民生工程,关乎经济发展和社会稳定,责任重于泰山。为了充分了解我县食品安全领域的相关情况,xx县政协副主席xxx同志带领政协办公室、提案委、有关职能部门委员及相关市县政协委员,组成调研小组,实地深入到县职业学校、xx渔业、xx食品有限公司进行调研,调研小组在实地查看、听取汇报、交流座谈的基础上,形成如下调研报告。
一、我县食品安全的基本情况
近几年,我县食品安全监管部门以创建省级食品安全先进县为抓手,强化责任落实,突出问题导向,创新监管机制,全县未发生源头性、系统性、区域性食品安全事故,食品安全形势总体稳中向好。目前,全县共建成农业标准化生产基地37万亩,省级农业标准化生产基地2个、畜禽养殖标准化示范场13个、水产健康养殖示范场1个、部级1个、省级2个。视察小组首先来到了县职业学校。实地查看了县职业学校的餐厅建设,学校专门制定了《县职业学校餐厅食品安全管理办法》,从制度建设、证件管理、台账管理、食堂环境、清洗消毒、加工制作等方面内容进行规范,及时发现和解决存在的问题,自我提高完善,此外,定期不定期进行自查自纠,发现问题及时整改,切实保障学生的食品安全。xx渔业合作社主要从事“河中参”牌黄河甲鱼为主的名优鱼产品的养殖与销售,拥有固定的办公场所,20xx年甲鱼养殖规模已达200余亩,合作社负责为成员统一提供种苗、饲料、疾病防控、技术培训及产品销售等方面的服务,为保证上市产品质量,xx渔业从源头治理,在饲料购买、化验都经过严格把关,切实保证人民群众的健康。发展绿色农产品12个,无公害农产品89个;全县共有食品生产企业51家,食品经营企业(含个体户)3680家,餐饮服务单位1609家,食品小作坊76家,小餐饮店664家,备案食品摊点1698家。在视察点绿色食品有限公司的车间,视察组对该公司养殖、收购、宰杀、加工等环节进行了详细的了解,公司严格按照国家食品安全标准操作,确保每一道工序都在可控范围内,有效保障了食品的安全性和可靠性。
二、主要做法与成效
近年来,我县食品安全工作在县委、县政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实食品安全战略,通过一系列卓有成效的工作,推动了全县食品安全水平的不断提升。一是强化组织领导,建立健全食品安全工作体系。成立了由县政府主要领导任组长的食品安全委员会,统筹协调全县食品安全工作。各乡镇(街道)、各部门也相应成立了食品安全领导小组,形成了横向到边、纵向到底的食品安全工作网络。二是加强法律法规宣传,提高全民食品安全意识。充分利用电视、广播、网络等媒体,广泛开展食品安全法律法规和科普知识宣传活动,增强全社会的食品安全法制观念和自我保护能力。三是严格市场准入,加强源头治理。对所有食品生产经营主体进行全面排查,严格执行市场准入制度,坚决取缔无证无照经营行为。同时,加大对农产品种植养殖环节的监管力度,从源头上杜绝不合格食品流入市场。四是推进智慧监管,提升监管效能。依托现代信息技术,建立食品安全追溯体系,实现食品生产、流通、消费全过程可追溯。推广使用“互联网+监管”模式,提高监管工作的精准度和时效性。五是加大执法力度,严厉打击违法行为。始终保持高压态势,依法严惩食品安全违法犯罪行为,维护良好的市场秩序。六是注重社会共治,构建食品安全社会治理格局。鼓励和支持行业协会、消费者组织等社会力量参与食品安全监督管理,形成政府主导、部门协作、行业自律、社会监督的食品安全社会治理格局。
三、存在问题与挑战
尽管我县食品安全工作取得了一定成绩,但与人民群众日益增长的美好生活需要相比,仍存在一些不容忽视的问题和挑战。一是部分食品生产经营者法律意识淡薄,主体责任落实不到位。个别企业为了追求经济利益,忽视食品安全,存在非法添加、掺杂使假等违法行为。二是基层监管力量薄弱,监管能力有待提升。部分乡镇(街道)食品安全监管机构不健全,人员编制不足,专业技术人员缺乏,难以适应日益繁重的食品安全监管任务。三是食品安全风险隐患依然存在。随着经济社会的快速发展,新的食品安全问题不断涌现,如网络订餐、进口食品等新兴业态带来的食品安全风险,给监管工作带来了新的挑战。四是食品安全宣传教育覆盖面不够广,群众参与度不高。食品安全知识普及工作还有待进一步加强,部分群众食品安全意识较为淡薄,缺乏必要的自我保护能力。
四、对策建议
针对上述问题和挑战,提出以下几点对策建议:
一是进一步强化食品生产经营者的主体责任。加强对食品生产经营者的法律法规教育,督促其严格遵守食品安全法律法规,建立健全食品安全管理制度,落实食品安全第一责任人制度,确保食品安全责任落实到位。二是加强基层食品安全监管队伍建设。加大对基层食品安全监管机构的支持力度,合理增加人员编制,配齐配强专业技术人员,提高基层食品安全监管能力和水平。三是创新食品安全监管方式方法。积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升食品安全监管的智能化、精准化水平。建立健全食品安全风险监测预警机制,及时发现和消除食品安全隐患。四是加强食品安全宣传教育。利用各种媒体平台,广泛开展食品安全法律法规和科普知识宣传教育活动,提高全民食品安全意识和自我保护能力。五是深化食品安全社会共治。充分发挥行业协会、消费者组织等社会力量的作用,鼓励公众积极参与食品安全监督管理,形成政府、企业、社会多方合力,共同维护食品安全的良好局面。
总之,食品安全关系到千家万户的切身利益,是一项长期而艰巨的任务。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照“四个最严”的要求,进一步加强食品安全工作,不断提高食品安全保障水平,努力让人民群众吃得放心、吃得安心,为建设健康中国作出新的更大贡献。