交流发言：“334”模式谱写党建引领居家养老服务新篇章
为切实推动养老服务工作高质量发展，x县积极探索“党建带群建、群建促养老”新方法，创新开展“334”模式，走出了一条“党建+养老服务”的新路子。
一、坚持“三级联动”强引领
一是县委主动。x县委始终将“党建+养老服务”作为党建工作的重要课题，先后多次召开常委会研究审议有关事项，印发制度性文件×余份：在财力非常紧张的情况下，筹措x亿元资金投入养老体系建设；所有党员县级领导定期深入挂点乡镇督促指导。通过这些举措，县委不仅明确了养老服务工作的方向和目标，还为全县各级党组织树立了榜样，激发了广大党员干部的积极性和责任感。同时，县委还积极组织专题培训班，邀请专家学者解读国家政策法规，帮助基层干部掌握最新的理论知识和实践技能，确保各项政策措施落实到位。
二是镇村互动。充分发挥乡镇党委核心作用，整合各方面资金为“康养之家”建设提供保障。明确了设施供给方式，坚持“分级建设、规模适度”的原则，充分利用前期中央和省级支持建设的农村幸福院、颐养之家、农村居家养老服务中心等设施，整合闲置的校舍、老村部、祠堂和老年活动中心等资源或租赁民房等方式建设农村居家养老服务设施，鼓励有条件的村把日间照料中心与村卫生所设置在一起，实现资源共享。目前全县共有农村居家养老服务设施x处。盘活村级活动场所闲置资源，解决农村养老服务阵地少的问题。现已建成达到“四助五有”标准的“康养之家”x个，占全县行政村x%。此外，各乡镇党委还积极协调各方力量，动员社会力量参与养老服务设施建设，形成了政府主导、社会参与的良好局面。例如，某乡镇通过引入社会资本，打造了一个集休闲娱乐、医疗保健、文化教育于一体的综合性养老服务示范点，受到了老年人的广泛好评。
三是多方行动。引导非公企业党支部支持养老事业，共结对帮扶“康养之家”。许多非公企业积极响应号召，纷纷伸出援手，捐赠物资、提供志愿服务，为养老服务注入了新的活力。例如，某企业党支部与多个“康养之家”建立了长期合作关系，定期组织员工开展义诊、文艺演出等活动，丰富了老年人的精神文化生活。此外，还有一批爱心人士和社会团体也加入到养老服务的行列中来，形成了全社会关心关爱老年人的良好风尚。为了进一步扩大影响，县委宣传部联合相关部门开展了系列宣传活动，通过报纸、电视、网络等多种渠道，广泛宣传养老服务的好经验、好做法，营造了浓厚的社会氛围。
二、推进“三项机制”保长效
一是建立考核评价机制。为了确保养老服务工作取得实效，x县制定了严格的考核评价体系，将养老服务纳入年度绩效考核范围，细化量化考核指标，明确责任分工，强化督查问责。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。通过建立健全考核评价机制，有效激发了各级各部门的工作积极性和主动性，推动了养老服务工作不断向纵深发展。同时，还注重发挥群众监督作用，设立举报信箱和热线电话，及时受理群众反映的问题和建议，确保各项工作公开透明、公正公平。
二是健全人才培养机制。养老服务是一项专业性强的工作，需要一支高素质的专业队伍支撑。为此，x县加大了对养老服务人才的培养力度，依托职业院校、培训机构等平台，开设相关课程和培训班，提升从业人员的职业素养和服务水平。同时，积极引进高层次人才，吸引一批具有专业知识背景的人才投身养老服务事业，充实了人才队伍。此外，还建立了人才激励机制，出台了一系列优惠政策，如提高工资待遇、提供住房补贴等，留住了一批优秀人才，为养老服务事业提供了坚实的智力支持。近年来，通过一系列措施的实施，全县养老服务队伍素质明显提高，服务能力显著增强，得到了社会各界的广泛认可。
三是完善监督管理机制。为确保养老服务质量和安全，x县不断完善监督管理机制，加强对养老服务机构的日常监管。一方面，建立了定期检查制度，由民政部门牵头，联合相关部门组成检查组，对养老服务机构进行全面检查，重点检查食品安全、消防安全、服务质量等方面的情况，发现问题及时整改。另一方面，推行信息化管理，建立了养老服务信息管理系统，实现了对服务机构的动态监控和实时跟踪，提高了监管效率。此外，还建立了投诉处理机制，畅通投诉渠道，及时处理老年人及其家属的投诉和意见，维护了老年人的合法权益。通过以上措施，全县养老服务环境更加规范有序，老年人的生活质量得到有力保障。
三、构建“四个平台”优服务
一是搭建智慧服务平台。随着信息技术的快速发展，智能化已成为养老服务的重要发展方向。x县顺应时代潮流，大力推进智慧养老服务体系建设，搭建了智慧服务平台，实现了线上线下相结合的服务模式。该平台整合了各类养老服务资源，包括医疗机构、家政公司、志愿者组织等，为老年人提供全方位、个性化的服务。老年人只需通过手机APP或拨打热线电话，即可预约上门护理、送餐、清洁等服务，极大地方便了他们的日常生活。同时，平台还具备健康监测功能，能够实时采集老年人的健康数据，为医生诊断和治疗提供参考依据，提升了医疗服务的精准性和有效性。智慧服务平台的建设，不仅提高了服务效率，也增强了老年人的安全感和幸福感。
二是打造文化娱乐平台。为了丰富老年人的精神文化生活，x县积极打造文化娱乐平台，组织开展丰富多彩的文化娱乐活动。每年举办一次“敬老月”系列活动，邀请知名艺术家和文艺工作者走进社区、乡村，为老年人送上精彩的文艺演出。同时，还设立了书法、绘画、摄影等多个兴趣小组，定期举办展览和比赛，激发了老年人的学习热情和创作灵感。此外，还利用节假日组织老年人参加旅游、采摘等户外活动，让他们感受到大自然的美好和生活的乐趣。通过这些活动的开展，不仅增进了老年人之间的交流与互动，也促进了家庭和睦和社会和谐。
三是优化医疗保健平台。老年人的身体健康是养老服务的重点内容之一。x县高度重视老年人的医疗保健工作，优化了医疗保健平台，为老年人提供了便捷高效的医疗服务。首先，加强了基层医疗卫生机构建设，配备了先进的医疗设备和技术人员，提升了基层医疗服务能力。其次，建立了家庭医生签约服务制度，为每位老年人配备一名家庭医生，提供定期体检、健康管理等服务，做到疾病早发现、早治疗。再次，开通了绿色就医通道，对于患有急重症的老年人，可以优先安排住院治疗，确保他们能够得到及时有效的救治。最后，还开展了健康讲座和义诊活动，普及健康知识，提高老年人的自我保健意识和能力。通过上述措施，老年人的健康状况得到了有效改善，生活质量不断提高。
四是拓展志愿服务平台。志愿服务是养老服务的重要补充力量。x县积极拓展志愿服务平台，广泛动员社会各界力量参与养老服务。成立了多支志愿服务队伍，成员来自机关事业单位、学校、企业等多个领域，涵盖了各行各业的爱心人士。这些志愿者们利用业余时间，深入社区、乡村，为老年人提供陪伴聊天、心理疏导、代办事务等贴心服务。特别是在春节期间，志愿者们还会组织“暖冬行动”，为孤寡老人送去温暖和关怀。此外，还建立了志愿服务积分制度，对表现优秀的志愿者给予表彰奖励，激励更多人参与到志愿服务中来。通过志愿服务平台的建设，不仅缓解了养老服务人力资源短缺的问题，也传递了社会正能量，弘扬了中华民族尊老爱幼的传统美德。
总之，x县通过探索“334”模式，在党建引领下，不断创新养老服务工作机制，完善服务体系，提升了老年人的幸福感和获得感。下一步，将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断深化养老服务改革，努力为老年人创造更加美好的生活环境，让每一位老人都能安享晚年。
