为进一步完善监督机制、提升监督质效,推动全市税务系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,今年以来,X税务局党委认真研究制定实施《进一步加强市、县、税务分局(所)监督的实施办法》和《关于加强纪检组对同级领导班子及成员监督工作的实施意见》,实现监督“点”的强化、“线”的贯穿、“面”的拓展,构建出纵向贯通、横向协同的监督全新格局。
一、以领导班子为关键点,抓牢监督的“关键少数”。把对“一把手”的监督管理作为全面从严治党的关键点,围绕“事前、事中、事后”三个环节,采取“一问一卡一单一书一报告”的方式,督促“关键少数”引正纠偏。一是抓实事前监督,强化责任担当。在法定节假日前,由市县两级纪检组通过微信、短信等方式向同级领导班子成员推送节日问候,并穿插廉政提醒内容,在温馨中增强廉洁从政的自觉。对领导班子及其成员承担的重大改革任务或重要工作事项事前存在的苗头性、倾向性问题,本级纪检组制作《监督提示卡》专送相关班子成员,予以及时提示提醒,达到在尊重中提醒、在提醒中监督的目的。二是加强事中监督,提升履职能力。驰而不息、持续加压开展日常监督,对监督中发现将上级安排的重大决策部署及重点工作落实不力、拖沓滞后、进展缓慢、出现重大偏差等问题,纪检组及时制作《督促履责通知单》推送分管班子成员,真正把事中监督贯穿到履责全过程。三是做细事后监督,解决突出问题。对领导班子决策、执行或班子成员履职过程中存在的非主观性轻微违规、违纪问题,纪检组制作《问题函告建议书》,第一时间向相关班子成员指出具体问题,提出处理意见或整改建议。对在监督中发现同级班子及成员涉嫌违纪问题的线索,及时向上级纪检组书面报告,并按照上级纪检组要求协助本级党委加以整改。
二、以基层单位为延伸线,充实监督的“神经末梢”。在基层设立纪律检查联络员制度,确保监督触角延伸至每一个角落,打通全面从严治党的“最后一公里”。一是健全基层监督网络。通过选拔政治素质高、业务能力强的党员干部担任纪律检查联络员,构建起覆盖所有基层单位的监督网络,形成上下联动、横向协作的工作机制。二是强化基层监督培训。定期组织纪律检查联络员参加专题培训,学习了最新的党纪法规、监督执纪问责工作流程等知识,提高其发现问题、解决问题的能力。三是畅通信息反馈渠道。建立纪律检查联络员与上级纪检组之间的信息交流平台,确保基层监督信息能够快速、准确地上报,为上级决策提供依据。四是开展专项监督检查。针对基层单位存在的普遍性、典型性问题,组织纪律检查联络员参与专项监督检查活动,深入查找问题根源,提出切实可行的整改措施,推动问题有效解决。
三、以信息化建设为支撑点,提升监督效能。充分利用现代信息技术手段,构建智能化监督体系,实现监督工作的精准化、高效化。一是搭建监督信息平台。依托现有政务信息系统,开发集监督信息收集、分析、预警、处置于一体的综合管理平台,实现监督数据的实时更新、动态管理。二是推进监督数据共享。建立健全监督数据共享机制,打破部门间的信息壁垒,实现监督资源的有效整合和综合利用。三是运用大数据分析技术。通过对海量监督数据的深度挖掘和智能分析,及时发现潜在的风险点和异常情况,为科学决策提供支持。四是加强网络安全防护。严格遵守国家有关法律法规,建立健全网络安全管理制度,确保监督信息的安全可靠。
四、以制度建设为保障点,巩固监督成果。坚持问题导向,不断完善监督制度体系,为监督工作提供坚实的制度保障。一是完善监督工作制度。根据监督工作的实际需要,制定或修订一系列监督工作制度,明确监督职责、程序、标准等内容,确保监督工作有章可循。二是建立监督考核评价机制。将监督工作纳入年度绩效考核范围,科学设置考核指标,定期对监督工作进行评估,确保监督效果。三是健全监督责任追究机制。对在监督工作中失职渎职、滥用职权的行为,严肃追责问责,形成有力震慑。四是加强监督队伍建设。注重监督人员的思想政治教育和业务技能培训,不断提升监督队伍的整体素质和履职能力。
五、以文化建设为切入点,营造风清气正的良好氛围。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正的政治生态。一是加强理想信念教育。通过开展主题党日活动、专题讲座等形式,引导党员干部坚定理想信念,筑牢思想防线。二是弘扬廉洁文化。利用各种媒介广泛宣传廉洁文化理念,树立先进典型,营造崇尚廉洁、反对腐败的良好风尚。三是开展警示教育。组织党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片等活动,以案为鉴、警钟长鸣,增强拒腐防变的意识。四是深化作风建设。持续整治形式主义、官僚主义等突出问题,严格落实中央八项规定精神,不断改进工作作风。
综上所述,X税务局党委通过强化对领导班子的监督、充实基层监督力量、推进信息化建设、完善制度体系、加强文化建设等一系列举措,构建起全方位、多层次、立体化的监督体系,为推动全面从严治党向纵深发展提供了坚强保障。未来,X税务局将继续以实际行动践行党的宗旨,坚定不移地推进全面从严治党,为实现高质量发展提供坚强的政治保证。