XX局以纳税人满意度为标尺,以“智慧税务”建设为突破,推出智慧化、便捷化、高效化、法制化一系列措施,持续提升纳税服务质效。一、“办税智动”,提升办税体验。加快“综合智能办税服务厅+智能办税专区+智能办税微厅”的智能办税体系建设,打造线上线下、人机交互、智能互动的办税服务新模式,大幅提升办税缴费便利度。一是持续推广综合智能办税服务厅。在XX、XX试点基础上,逐步扩大综合智能办税服务厅覆盖范围,部署人脸识别系统,实现业务办理免登录;配置“智税中枢”导税台,通过AI语音互动,精准分流、引导纳税人至相关区域办理所需事项;部署智能自助终端,提供人机交互和部分业务模拟填单示范功能,为纳税人正确、快捷填写各类表证单书提供便利。二是逐步推广智能办税专区。在银行、商超等纳税人集中场所,建设无人值守“智能办税”网点,部署综合性、集成化自助办税终端,覆盖主要涉税业务,尽量减少纳税人来往税务机关次数。目前,已与市农行签订框架协议,在市内五区纳税人比较集中的X个网点部署自助终端XX台,可实现发票领用、纳税申报等主要业务的办理,进一步方便了纳税人就近办税。三是试点建设智能办税微厅。选取XX产业基地开展智慧办税微厅试点,针对其业务特点,根据其所需,部署个性化、定制化自助办税设施,涵盖发票申领、证明开具、车购税缴纳等全量办税业务,并提供远程咨询协助服务,企业在园区即可办理其所需涉税事项,实现“不出门、个性办”。
二、“服务联动”,提高办事效率。强化部门间业务联动,简化办理资料,优化办理流程,实现“进一家门,办多家事”。一是推进不动产交易“一体联办”。强化与不动产、自然资源和规划等部门的协同,全力推动企业不动产登记专区办理,实现主城区企业办理非住宅不动产交易、登记、涉税等业务“一厅通办”“同城通办”。同时,积极推进线上服务平台建设,开发不动产交易涉税业务网上办理模块,纳税人可通过互联网提交申请材料,实时查询办理进度,极大提高了办事效率。此外,还建立了不动产交易涉税业务联席会议制度,定期召开会议,研究解决工作中遇到的问题,确保各项工作顺利推进。
二是深化工商注册“一窗受理”。与市场监管部门紧密合作,将企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务登记等环节整合为一个窗口办理,实现了企业开办“一次申请、一套材料、一窗受理、一日办结”。为了更好地服务市场主体,XX局还推出了“企业开办大礼包”,包含营业执照、公章、税务Ukey等物品,免费邮寄到家,真正让企业感受到政府的贴心服务。同时,依托大数据平台,对新设企业进行精准画像,推送相关政策信息,帮助企业快速了解税收优惠政策,助力企业健康发展。此外,还建立了企业开办回访机制,定期对企业进行电话回访,收集意见和建议,不断改进服务质量。
三是优化出口退税“一站快办”。积极落实国家关于加快出口退税办理速度的要求,优化出口退税流程,压缩退税时间。XX局联合海关、外管等部门,搭建了出口退税综合服务平台,实现了数据共享、业务协同。企业只需在网上提交退税申请,系统自动审核后即可完成退税,大大缩短了退税周期。对于信用良好的企业,实行“先退后审”,即企业先行获得退税款,税务机关事后进行核查,进一步提高了退税效率。同时,还建立了出口退税风险防控机制,加强对出口企业的日常监管,防范虚开增值税专用发票等违法行为,确保退税资金安全。此外,还组织开展了多场次出口退税政策培训,帮助企业掌握最新政策,规范财务核算,提高退税申报准确性。
三、“管理互动”,增强执法公信力。坚持依法治税,规范执法行为,营造公平公正的税收环境。一是推行“三项制度”,促进阳光执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保税收执法透明、公正、合法。在办税服务大厅设置电子显示屏,公开执法人员信息、执法依据、处罚结果等内容,接受社会监督。利用视频监控、录音录像等设备,记录执法过程,固定证据,保障纳税人合法权益。对涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会稳定问题的案件,严格进行法制审核,未经审核不得作出决定。二是实施“双随机一公开”,规范执法检查。按照“双随机一公开”要求,建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,通过摇号方式随机抽取检查对象和检查人员,避免选择性执法。每次检查结束后,及时向社会公布检查结果,增强执法透明度。同时,加强与其他监管部门的信息共享,形成监管合力,提高监管效能。三是探索“柔性执法”,彰显执法温度。坚持宽严相济的原则,对轻微违法行为实行包容审慎监管,给予改正机会,避免过度处罚。例如,对首次违反税收法律法规且情节轻微的企业,采取责令限期改正、约谈提醒等方式处理,不予行政处罚。同时,积极开展税收法治宣传教育活动,普及税法知识,增强纳税人遵从意识,营造良好的税收法治氛围。
四、“宣传带动”,扩大政策知晓度。充分利用各种渠道,广泛宣传税收政策和服务举措,确保纳税人应知尽知、应享尽享。一是构建多元化宣传矩阵。整合传统媒体和新媒体资源,构建全方位、多层次的宣传网络。通过电视、报纸、杂志等传统媒体发布权威解读文章,介绍税收政策背景、主要内容和操作方法,帮助纳税人准确理解政策精神。利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,制作短视频、图文并茂的推文等形式新颖的内容,吸引年轻群体关注。此外,还开设了热线电话、在线咨询等渠道,随时解答纳税人疑问,提供个性化服务。二是开展针对性宣传活动。根据不同行业、不同类型企业的需求,分门别类地开展专题讲座、培训班等活动,深入解读税收优惠政策,指导企业用足用好政策红利。例如,针对小微企业,重点讲解普惠性减税降费政策;针对高新技术企业,着重介绍研发费用加计扣除等专项政策。同时,结合重要时间节点,如税收宣传月、全国两会期间等,策划系列宣传活动,扩大影响力。三是创新宣传方式方法。积极探索新的宣传手段和技术,增强宣传效果。例如,利用虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术,打造沉浸式体验场景,让纳税人更加直观地感受税收政策带来的变化;运用大数据分析,精准推送个性化宣传内容,提高宣传精准度。此外,还鼓励基层单位自主创新,总结提炼出一批具有特色的经验做法,形成可复制推广的宣传模式。
五、“学习带动”,提升干部素质能力。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是加强政治理论学习。制定年度学习计划,明确学习任务和目标,采取集体学习与个人自学相结合的方式,确保每位干部都能跟上时代步伐。组织全体干部职工认真学习党的理论知识,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其核心要义和精神实质,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。同时,注重理论联系实际,引导干部结合工作实际思考问题、解决问题,真正做到学以致用。二是强化业务技能培训。围绕税收征管改革、信息化建设等重点工作,举办各类专题培训班,邀请专家学者授课辅导,传授先进理念和实用技能。鼓励干部参加学历教育、职称考试等活动,不断提升自身综合素质。建立健全考核评价机制,将学习成果纳入绩效考核体系,激发干部学习积极性和主动性。三是注重实践锻炼成长。选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼,参与重大项目攻关,让他们在实践中经风雨、见世面、长才干。建立导师带徒制度,由经验丰富的老同志传帮带,帮助年轻干部尽快适应岗位要求。同时,注重发现培养选拔优秀年轻干部,为他们搭建广阔的发展平台,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
综上所述,XX局坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕纳税人需求,扎实推进“智慧税务”建设,不断创新服务方式,优化营商环境,取得了显著成效。未来,将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地走高质量发展之路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多力量。