近年来，XX市税务局办公室建机制、重选题、抓项目、带队伍，充分发挥组织、协调、指导、督促作用，使全市税收调研工作取得较好成效，不仅为省、市局领导决策提供了参考，也为地方经济发展提出了很好的建议，多篇调研论文还被《税务研究》等税务专业刊物采用刊发。我们的主要做法是：
一、建机制，确保研究工作有序开展。
一是建管理机制。在主要领导亲自过问，分管副局长高度重视下，办公室统筹负责全局科研、调研工作，主任亲自抓，文秘人员具体操作实施，在全局形成有人管、有人抓、有人干，一级抓一级，层层抓落实的调研工作格局。通过建立完善的管理制度，我们明确了各部门职责，细化了工作流程，确保每一项调研任务都能有条不紊地推进。例如，每年年初我们会制定详细的年度调研计划，并根据实际情况进行动态调整，确保调研工作的连贯性和针对性。此外，我们还建立了定期汇报制度，要求各调研组每月向办公室汇报进展情况，及时发现并解决遇到的问题，确保调研工作顺利进行。
二是建组织机制。每年年初提请市局班子成员按照分管工作，分别认领或自报课题，成立由分管局领导任组长、相关科室成员任组员的调研组，并针对重点课题，成立市局职能科室牵头、相关县级局参加的专项课题组，同时，要求各县区局抽调调研骨干成立调研课题小组。这种组织机制不仅保证了调研工作的全面覆盖，也提高了工作效率和质量。例如，在20xx年，我们围绕“减税降费政策对小微企业的影响”这一重点课题，成立了由市局征管科牵头，各县区局参与的专项课题组。通过深入基层调研、广泛收集数据，最终形成了高质量的调研报告，为上级部门决策提供了有力支持。
三是建督促机制。汇总全市当年课题分配情况，总体明确课题组人员名单、课题完成进度，以文件形式下发，全程跟踪提醒，并要求定期上报阶段性调研情况，确保调研课题顺利完成。同时，根据各地来稿情况，结合税收工作动态，主动与各县（市、区）局约稿，促发基层调研积极性。为了确保督促机制的有效运行，我们还建立了专门的监督小组，定期对各调研组的工作进展进行检查评估。对于进展缓慢或存在问题的课题组，及时提出整改意见，帮助其改进工作方法，提高工作效率。此外，我们还通过召开专题会议、举办培训班等形式，加强对调研人员的培训和指导，提升其业务水平和调研能力。
四是建考核机制。设立专门的调研文章投稿渠道，每周对各部门、各地上报的调研文章进行汇总，由办公室人员集体讨论，对立意好、内容充实的调研文章及时以《税务工作研究》、《XX税务调研》等形式编发，定期对调研文章撰写采用情况进行通报，对成绩突出的单位和个人给予表扬，对完成质量数量较差的单位进行约谈，推动各地调研工作开展。通过健全机制，各县（市）区局之间调研工作不均衡局面逐渐改变，形成“比”、“创”新格局。考核机制的建立，不仅激发了广大干部职工的积极性和创造性，也促进了调研成果的转化应用。例如，20xx年我们在全市范围内开展了“优秀调研成果评选活动”，共收到各类调研报告150余篇，经过严格评审，评选出一等奖5篇、二等奖10篇、三等奖15篇，并将获奖作品汇编成册，供全市税务系统学习借鉴。
二、重选题，找准税收调研主要方向。
紧紧围绕税收中心工作，立足大局、放眼全局。一是放眼社会经济领域抓重点。面对复杂多变的国内外经济形势，我们坚持从宏观视角出发，深入分析经济社会发展中的热点难点问题，为税收政策的制定提供科学依据。例如，在20xx年，我们重点关注了“数字经济背景下税收治理现代化”的课题，通过对国内外数字经济发展现状及趋势的研究，结合我市实际，提出了加强数字经济税收监管、优化税收服务环境等一系列建议，得到了省局领导的高度评价。此外，我们还密切关注国家重大战略部署，如京津冀协同发展、长江经济带建设等，积极研究税收政策如何更好地服务于国家战略，促进区域协调发展。
二是聚焦税收改革热点抓创新。随着税收体制改革不断深化，我们紧跟时代步伐，积极探索税收改革中的新思路、新举措。例如，在个人所得税改革方面，我们围绕“综合与分类相结合的个人所得税制改革对居民收入分配的影响”这一课题，通过问卷调查、数据分析等方式，深入了解纳税人需求，为改革方案的完善提供了重要参考。同时，我们还注重总结推广各地在税收改革中的成功经验，如某县税务局在推行电子发票过程中积累的宝贵经验，通过调研报告的形式在全市范围内进行了宣传推广，为其他地区提供了有益借鉴。
三是着眼税收管理难点抓突破。针对当前税收管理中存在的突出问题，我们积极开展调研，力求找到解决问题的有效途径。例如，在税收风险管理方面，我们围绕“大数据技术在税收风险管理中的应用”这一课题，通过实地考察、案例分析等方式，探索大数据技术在税收风险管理中的应用场景和实现路径，为提升税收管理水平提供了新的思路和方法。此外，我们还关注税收征管过程中的堵点痛点问题，如企业注销难、纳税申报繁琐等，通过调研提出了一系列优化措施，有效提升了纳税人的满意度和获得感。
四是紧扣税收服务亮点抓提升。为了更好地服务纳税人，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，不断优化税收服务方式和手段。例如，在优化营商环境方面，我们围绕“打造优质高效便捷的税收营商环境”这一课题，通过走访企业、召开座谈会等方式，深入了解纳税人在办税过程中遇到的实际困难，提出了简化办税流程、压缩办税时间、拓展办税渠道等多项具体措施，得到了广大纳税人的普遍好评。同时，我们还注重挖掘税收服务中的典型经验和先进事迹，通过宣传报道、表彰奖励等方式，树立了良好的行业形象，营造了浓厚的服务氛围。
三、抓项目，推动调研成果转化应用。
一是强化项目导向。我们将调研成果转化为具体项目，推动调研工作落地见效。例如，在20xx年，我们根据调研成果制定了《XX市税务局优化税收营商环境三年行动计划》，明确了未来三年内要完成的重点任务和具体目标，并将其分解到各个部门和单位，确保各项工作有序推进。通过项目的实施，不仅提升了全市税收营商环境的整体水平，也为地方经济发展注入了新的动力。
二是注重成果转化。我们建立了调研成果推广应用机制，确保每一项有价值的调研成果都能得到充分运用。例如，在增值税留抵退税政策出台后，我们迅速组织力量对政策实施效果进行评估，形成了详细的调研报告，并提出了多项改进建议。这些建议被省局采纳并在全省范围内推广，为政策的进一步完善提供了重要参考。此外，我们还通过举办培训班、编印手册等方式，将优秀的调研成果推广到基层一线，切实提高了广大干部职工的业务水平和服务能力。
三是加强合作交流。我们积极与其他部门和单位开展合作交流，共同推动调研成果的应用。例如，我们与高校、科研机构建立了长期合作关系，联合开展课题研究，共享研究成果。通过这种方式，不仅拓宽了我们的视野，也提升了调研工作的质量和水平。同时，我们还积极参与全国性、区域性税收调研活动，与其他地区的同行分享经验、交流心得，共同探讨税收改革发展中的重大问题，为全国税收事业的发展贡献智慧和力量。
四、带队伍，提升调研人员综合素质。
一是加强学习培训。我们高度重视调研人员的学习培训工作，不断提升其理论水平和业务能力。例如，我们定期组织全体调研人员参加专题讲座、研讨班等活动，邀请专家学者讲授最新的税收政策法规和前沿理论知识，帮助他们开阔眼界、更新观念。同时，我们还鼓励调研人员自学成才，为其订阅专业书籍、提供在线学习资源，营造浓厚的学习氛围。通过多种方式的学习培训，调研人员的专业素质得到了显著提升，为做好调研工作奠定了坚实基础。
二是培养创新意识。我们倡导创新精神，鼓励调研人员大胆探索、勇于尝试。例如，在20xx年，我们设立了“创新奖”，对在调研工作中提出新思路、新方法的个人和团队给予表彰奖励，激发了大家的创新热情。此外，我们还通过举办创新论坛、案例分享会等形式，搭建交流平台，促进调研人员之间的思想碰撞和经验交流，进一步增强了他们的创新能力。
三是锤炼工作作风。我们始终坚持实事求是的工作作风，要求调研人员深入基层、贴近群众，真实反映问题、客观分析原因、科学提出对策。例如，在每次调研前，我们都要求调研人员制定详细的调研方案，明确调研目的、对象、内容和方法，确保调研工作有的放矢。同时，我们还建立了严格的审核把关制度，对每一篇调研报告进行认真审查，确保其数据准确、观点鲜明、建议可行。通过锤炼工作作风，调研人员的责任感和使命感不断增强，为做好调研工作提供了坚强保障。
总之，近年来，XX市税务局办公室通过建机制、重选题、抓项目、带队伍，使全市税收调研工作取得了显著成效。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕税收中心工作，不断创新工作思路和方法，努力为税收事业的发展作出更大贡献。
