同志们：
这次会议，是经市委常委会、市政府常务会研究同意专题召开的一次重要会议。会议的主要任务是学习贯彻中央环保督察组督察xx意见反馈会和全省环保督察问题整改推进会议精神，梳理总结今年以来迎接环保督察工作情况，部署下阶段工作。刚才，xx同志宣读了我市《中央环保督察反馈意见整改工作方案》，xx县介绍了相关经验做法，xx县、xx县和xx局等单位作了表态发言，各区县（市）和市直有关单位负责人接受了整改任务清单。希望大家按照任务要求，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、提高政治站位，思想认识要再深化
在去年省环保督察组督察xx前期，我们的思想认识还停留在以前的老观念上，认为只是一般的环保检查督查，环保部门做好工作就行了，以至于带来了工作上的被动，受到了省环保督察组的批评。随后，各级各部门逐步提高了思想认识，加大了工作力度，与国省督察工作同频共振，保持了较好的主动性和执行力。实践证明，要抓好环保督察问题的整改，最基本的前提就是要解决好思想认识问题。所以，对于这次中央和省环保督察整改工作，我们在思想认识上要时刻保持高度站位，确保整改工作的高位推进。
（一）这是必须坚决完成的政治任务。习近平总书记关于生态环境保护的一系列重要论述，把环境保护融入党的执政理念和发展理念，成为全党的共同意志。中央开展环境保护督察，是加强生态文明建设和环境保护的重大举措，督察组反馈的督察意见，代表中央的意见和权威。同时，国家出台了生态文明体制改革“1+6”方案、“大气十条”、“水十条”、“土十条”等法规制度，并将建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革，建立全国统一的实时在线环境监控系统，实行最严格的环保制度。特别是去年以来，按照中央政治巡视的规格开展了环境保护督察，追责问责的力度、贯彻政策法规的决心前所未有。我们必须从讲政治的高度，深刻认识做好环保督察整改工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感，以实际行动践行“两个维护”。
（二）这是必须全力以赴的民生工程。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。当前，人民群众对美好生活的向往已经从“求温饱”转向“求生态”，从“盼生存”转向“盼生态”。近年来，尽管我们在生态环境保护方面做了大量工作，取得了一定成效，但与人民群众的期望还有较大差距，一些地区环境污染依然严重，生态环境质量改善不明显，群众反映强烈的问题尚未得到有效解决。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把环保督察整改作为解决突出环境问题、改善环境质量的重要契机，着力解决群众身边的环境问题，让人民群众有更多的获得感和幸福感。
（三）这是必须长期坚持的发展战略。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。我们必须坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，推动经济社会发展全面绿色转型，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。只有这样，才能为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园，才能实现中华民族永续发展。
二、强化责任担当，整改措施要更有力
环保督察整改是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大，需要全市上下齐心协力、攻坚克难。各级各部门要进一步强化责任意识，细化工作措施，确保整改任务落到实处。
（一）明确责任分工，形成工作合力。要严格落实“党政同责、一岗双责”要求，建立健全市、区县（市）、乡镇（街道）三级环保督察整改工作责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各牵头单位要切实履行牵头抓总职责，统筹协调、督促指导，确保各项整改措施有序推进；各配合单位要主动对接、密切协作，形成工作合力。特别是对于中央和省环保督察反馈的重点问题，要逐一制定整改方案，明确整改目标、整改措施、整改时限、责任单位和责任人，确保每一个问题都有人管、有人抓、有人负责。
（二）聚焦重点难点，集中力量攻坚。要坚持问题导向，聚焦中央和省环保督察反馈的重点问题，集中力量、集中资源、集中时间，打好攻坚战。要加大对工业污染、农业面源污染、城市生活污染等重点领域治理力度，加快推进污水处理厂提标改造、垃圾焚烧发电项目建设、畜禽养殖污染治理等工作，确保按时保质完成整改任务。同时，要举一反三，全面排查整治各类环境问题，防止新的问题产生，确保整改工作不留死角、不留盲区。
（三）严格督查考核，确保整改实效。要建立健全环保督察整改工作督查考核机制，采取定期督查、专项督查、随机抽查等方式，加强对整改工作的监督检查。对整改不力、进展缓慢的，要进行通报批评、约谈问责；对整改过程中存在弄虚作假、敷衍塞责等行为的，要依法依纪严肃处理。同时，要将环保督察整改工作纳入年度绩效考核，与评先评优、干部任用挂钩，倒逼各级各部门真抓实干、务求实效。
三、注重长效机制，巩固提升要持续
环保督察整改不仅是一场攻坚战，更是一场持久战。我们要以此次整改为契机，进一步完善体制机制，巩固提升整改成果，推动生态环境保护工作迈上新台阶。
（一）健全法规制度，提供法治保障。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，加快推进生态环境保护领域的地方立法工作，完善生态环境保护法规体系。要严格执行环保法律法规，加大执法力度，严厉打击各类环境违法行为，形成强有力的震慑效应。同时，要建立健全生态环境损害赔偿制度，探索建立环境公益诉讼制度，为生态环境保护提供坚实的法治保障。
（二）加强能力建设，提升监管水平。要加强生态环境保护队伍建设，配齐配强环保专业人员，提高队伍综合素质和业务能力。要加大环保基础设施投入，完善环境监测网络，提升环境监测预警能力。要加快推进智慧环保建设，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提高环境监管的智能化、精准化水平。同时，要加强环境宣传教育，提高全社会环保意识，形成人人参与、人人尽责的良好氛围。
（三）深化改革创新，激发内生动力。要积极推进生态环境保护领域的改革创新，探索建立生态环境保护市场化机制，引导社会资本参与生态环境保护。要深化生态环境保护管理体制改革，理顺管理体制，优化资源配置，提高管理效率。要创新生态环境保护投融资机制，拓宽融资渠道，增加资金投入，为生态环境保护提供充足的资金支持。同时，要积极探索生态环境保护与经济社会发展的良性互动机制，实现经济效益和环境效益的双赢。
同志们，环保督察整改工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好环保督察整改各项工作，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
