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市长在全市易地扶贫搬迁工作会议上的讲话

  同志们:

  今天我们在这里召开全市易地扶贫搬迁工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省委、省政府有关部署要求,总结前阶段易地扶贫搬迁工作情况,查找分析工作中存在的问题和原因,部署下一阶段工作任务。下面,我讲三点意见:

  一、切实增强易地扶贫搬迁工作的紧迫感和责任感

  一年来,在省委、省政府的坚强领导下,全市各级各部门深入学习了习近平总书记重要讲话精神,认真落实中央和省委、省政府决策部署,就易地扶贫搬迁开展了卓有成效的工作。但是对照省里“201x年工程必须在x月底扫尾,201x年任务年底必须完成”的目标要求,我市易地扶贫搬迁目前正处于攻城拔寨的关键时期,各级各部门务必始终保持政治上的高度清醒和思想上的高度重视,增强紧迫感和责任感,以政治上的高度站位确保工作上的高速推进。

  (一)要树立起高度的政治自觉。易地扶贫搬迁工作是党中央、国务院精准扶贫战略的重要组成部分。20xx年10月29日和11月27日,习近平总书记分别在十八届五中全会和中央扶贫开发会议上特别强调要做好易地扶贫搬迁工作,并提出明确的目标要求。习近平总书记指出:贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地扶贫搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。我们必须深刻认识到,实施易地扶贫搬迁是党中央明确的一项极其重要、极其严肃的政治任务,是全面小康社会建设的硬性指标。各级政府必须提高政治站位、保持思想定力,把这项工作与临时性、阶段性的政治任务区分开来,始终放在经济社会发展的重要位置紧抓不放。

  (二)要树立起坚定的必胜信心。党中央、国务院和省委、省政府始终坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的头等大事和“重中之重”,密集实施了一系列行之有效的政策举措,可以说是重视程度前所未有、支持力度前所未有、任务指标前所未有。脱贫攻坚是一场输不起的攻坚战,而易地扶贫搬迁又是其中最为艰巨的任务之一。面对如此艰巨的任务,我们不能有丝毫懈怠,更不能有任何退缩。我们要坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,只要我们齐心协力、攻坚克难,就一定能够打赢这场硬仗。

  二、精准施策,确保易地扶贫搬迁工作取得实效

  易地扶贫搬迁是一项系统工程,涉及面广、工作量大、时间紧、任务重。各级各部门要按照中央和省委、省政府的要求,紧密结合本地实际,精准施策,确保易地扶贫搬迁工作取得实效。

  (一)要精准识别搬迁对象。易地扶贫搬迁的对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。这些地区往往基础设施薄弱,公共服务滞后,贫困群众生活困难,单纯依靠就地扶贫难以摆脱贫困。因此,我们必须严格按照标准,精准识别搬迁对象,确保应搬尽搬,不漏一户、不落一人。同时,要建立健全动态调整机制,及时更新搬迁对象信息,确保数据真实准确,为后续工作提供可靠依据。

  (二)要科学编制搬迁规划。易地扶贫搬迁不仅要搬得出,还要稳得住、能致富。这就要求我们在规划上要做到科学合理,既要符合当地经济社会发展规划,又要充分考虑搬迁群众的实际需求。要根据搬迁对象的数量、分布和就业创业能力等情况,科学确定安置点选址、规模和布局,做到集中安置与分散安置相结合,城镇安置与农村安置相补充,确保搬迁群众能够享受到良好的生产生活条件。同时,要注重生态保护,避免因搬迁造成新的生态破坏。要严格执行国家和省里的相关技术规范和标准,确保工程质量过硬,让搬迁群众住得放心、住得舒心。

  (三)要加强后续扶持措施。搬迁只是手段,脱贫才是目的。为了让搬迁群众真正实现脱贫致富,我们必须加强后续扶持措施。一是要大力发展产业。结合当地资源禀赋和市场需求,因地制宜发展特色产业,如种植业、养殖业、加工业、旅游业等,拓宽搬迁群众增收渠道。二是要促进就业创业。通过技能培训、劳务输出、就近就业等方式,帮助搬迁群众实现稳定就业。三是要完善社会保障体系。将符合条件的搬迁群众纳入最低生活保障范围,确保他们基本生活无忧。四是要加强社区管理和服务。建立健全社区组织,完善社区服务设施,丰富社区文化生活,促进搬迁群众尽快融入新环境。

  三、强化组织领导,确保易地扶贫搬迁工作顺利推进

  易地扶贫搬迁是一项复杂的系统工程,需要强有力的组织领导和协调配合。各级各部门要切实加强对易地扶贫搬迁工作的领导,形成上下联动、部门协作的良好局面。

  (一)要压实主体责任。各级党委和政府要切实承担起易地扶贫搬迁的主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全工作责任制,明确目标任务、时间节点和责任人,层层传导压力,确保责任落实到人。要定期研究解决易地扶贫搬迁工作中的重大问题,及时协调处理各种矛盾纠纷,为易地扶贫搬迁工作创造良好环境。

  (二)要加强部门协作。易地扶贫搬迁涉及多个部门,需要各部门密切配合、协同作战。发改、财政、国土、住建、农业、民政等部门要各司其职、各负其责,形成工作合力。发改部门要做好项目审批、资金安排等工作;财政部门要加大资金投入力度,确保资金及时足额到位;国土部门要优先保障安置用地需求,依法依规办理用地手续;住建部门要加强工程质量监管,确保住房安全;农业部门要指导和支持搬迁群众发展产业;民政部门要做好搬迁群众的社会救助工作。各部门之间要加强沟通协调,建立信息共享机制,及时通报工作进展情况,共同推动易地扶贫搬迁工作顺利开展。

  (三)要严格督查考核。要建立健全督查考核机制,加强对易地扶贫搬迁工作的监督检查。要制定科学合理的考核评价指标体系,将易地扶贫搬迁工作纳入对各级各部门的绩效考核内容,实行奖优罚劣。要加大督查力度,采取明查暗访、随机抽查等方式,对易地扶贫搬迁工作进行全程跟踪督办,及时发现和纠正存在的问题。对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃问责,确保各项工作任务落到实处。

  同志们,易地扶贫搬迁是一项惠及千家万户的重大民生工程,也是一项关系到全面小康目标能否如期实现的政治任务。我们要以高度的责任感和使命感,扎实工作,奋力拼搏,确保高质量完成易地扶贫搬迁各项任务,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!

  以上就是我对易地扶贫搬迁工作的几点意见,请大家认真贯彻落实。谢谢大家!



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