在202x年市人大常委会议上的讲话
同志们：
今天的市人大常委会听取审议了上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告以及财政决算、预算执行、审计等有关报告。在审议经济和社会发展等报告时，大家倍感振奋，深受鼓舞。一份份沉甸甸的报告，彰显了市委“跟着学、照着做、踏实干”的战略定力，展示了“三个努力成为”的丰硕成果，激励着全市上下向高质量发展全面提质提速阔步迈进，也为推动人大工作高质量发展提供了动力、增添了信心、鼓足了干劲。下面，就人大如何对标市委、服务大局、依法履职，讲三点意见：
一、要充分领会市委抓发展的态度和决心，切实增强依法履职的责任感和使命感
在年初召开的市委X届X次全会上，市委统揽全局，把向定航，提出了“三个努力成为”的奋斗目标。半年多来，市委始终咬定目标不放松，真抓实干抓落实，交出了经济社会高质量发展的靓丽答卷，展示了市委抓发展的态度决心和坚强意志。令人振奋的是，主要经济指标持续领跑全省。从审议的报告看，上半年8项主要经济指标增速稳居全省第一方阵前列，其中5项指标领跑全省，成为全省唯一完成既定目标的地级市。特别是GDP总量完成1028.6亿元，增速分别高于全国全省2.2个百分点、5.3个百分点，创下了近年X经济发展的辉煌成绩。
这些成绩的取得，离不开市委的坚强领导和科学决策。面对复杂多变的国内外环境，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习了党的二十大精神，坚决贯彻中央和省委的各项决策部署，始终保持战略定力，坚定不移推进高质量发展。市委始终坚持人民至上，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，不断深化改革开放，优化营商环境，激发市场主体活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。市委还注重统筹兼顾，协调推进城乡区域协调发展，着力解决发展不平衡不充分问题，确保全体人民共享发展成果。
市人大作为地方国家权力机关，肩负着监督和支持政府依法行政的重要职责。我们要深刻认识当前形势任务，准确把握市委的工作要求，进一步增强责任感和使命感，充分发挥人大职能作用，为实现“三个努力成为”奋斗目标贡献智慧和力量。具体来说，一是要坚持党的领导，自觉维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实市委决策部署，确保人大工作始终沿着正确方向前进；二是要聚焦中心任务，紧紧围绕市委确定的目标任务，认真履行宪法法律赋予的各项职权，依法行使立法权、监督权、决定权和任免权，推动重大决策部署落地见效；三是要密切联系群众，广泛听取民意，汇集民智，反映民情，积极回应人民群众关切，确保人大工作更好地体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
二、要紧密围绕市委重点工作部署，全面提升人大工作的质量和水平
市委提出的“三个努力成为”奋斗目标，是全市上下共同奋斗的方向。市人大要在市委领导下，紧密结合实际，找准切入点和着力点，不断提升人大工作的质量和水平，为实现这一目标提供坚实的法治保障和有力的支持。
首先，要强化立法引领，完善地方性法规体系。市人大要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，按照科学立法、民主立法、依法立法的要求，加快重点领域立法步伐，确保立法工作与改革发展相适应。要加强对涉及民生、环境保护、社会治理等领域的立法调研，及时制定或修订相关地方性法规，为深化改革、促进发展、维护稳定提供有力的法律支撑。同时，要建立健全立法评估机制，提高立法质量，确保每一件法规都立得住、行得通、真管用。
其次，要加强监督力度，推动各项政策落实到位。市人大要充分发挥监督职能，加大对政府及其部门的监督力度，确保其依法行政、依法办事。要围绕市委中心工作和人民群众关心的热点难点问题，精心选择监督议题，综合运用执法检查、专题询问、视察调研等多种形式，深入开展监督活动。特别是对涉及重大民生工程、重点项目建设等情况进行跟踪问效，督促相关部门严格按时间节点推进工作，确保各项政策措施落到实处、见到实效。此外，还要加强审计监督，促进财政资金规范使用，提高财政资金使用效益。
再次，要发挥代表作用，凝聚社会各界共识。人大代表来自人民、植根人民，是党和政府联系群众的桥梁纽带。市人大要高度重视代表工作，健全代表联络机制，丰富代表履职平台，拓宽代表知情知政渠道，支持和保障代表依法履职尽责。要组织代表深入基层、深入群众，广泛听取意见和建议，及时将社情民意反馈给有关部门，帮助解决实际困难和问题。要鼓励代表积极参与社会公益活动，树立良好形象，带动更多人关注和支持人大工作。通过充分发挥代表作用，汇聚起推动高质量发展的强大合力。
三、要不断提高自身建设水平，打造忠诚干净担当的人大队伍
打铁还需自身硬。市人大要以更高的标准、更严的要求加强自身建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的人大干部队伍，为做好新时代人大工作提供坚强保证。
一是要强化思想政治建设。市人大要始终坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要扎实开展主题教育活动，引导党员干部坚定理想信念，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。要严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，营造风清气正的良好氛围。
二是要提升业务能力素质。市人大要适应新形势新任务新要求，不断加强学习培训，提高干部专业化水平。要定期举办各类培训班、讲座、研讨会等，邀请专家学者授课辅导，帮助干部职工开阔视野、更新知识、提升技能。要积极开展岗位练兵活动，通过实践锻炼培养一批懂法律、会监督、善协调的专业人才。要注重总结经验做法，探索创新工作方法，不断提高人大工作的科学化、规范化、制度化水平。
三是要改进工作作风纪律。市人大要大力弘扬求真务实精神，树立正确的政绩观，坚持说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，始终保持清正廉洁的政治本色。要建立健全考核评价体系，加强对干部日常管理和监督，激励广大干部职工勇于担当作为，争当新时代人大工作的排头兵。
总之，在市委的坚强领导下，市人大要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力以赴投入到各项工作当中去，为实现“三个努力成为”奋斗目标而不懈努力，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
