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某市在破解基层治理“小马拉大车”突出问题专题研讨会上的发言材料

  某市在破解基层治理“小马拉大车”突出问题专题研讨会上的发言材料

  近年来,我市深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持党建引领基层治理,聚焦破解“小马拉大车”突出问题任务举措,把健全机制、整治焦点、配强力量、明晰权责和监督问效作为关键环节,切实有效解决基层治理“小马拉大车”突出问题。

  一、健全机制,破解“协调不畅”难题。建立健全党建引领基层治理协调机制,强化全市统筹协调和资源整合力度,加强跨部门协作联动,推动形成组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、各相关部门共同推进的基层治理工作新格局。召开全市党建引领基层治理协调任务中的难点问题机制全体会议,对破解基层治理“小马拉大车”突出问题进行贯彻部署,成立涵盖市直30个部门的放权赋能、减负增效、物业治理、民生服务、警地融合和智慧治理6个专项工作组,印发《市破解基层治理“小马拉大车”突出问题任务清单》,制定工作规则、细化任务清单、明确63项推进措施,清单式承接省里7方面21项重点任务,逐项攻坚突破各类重点、难点、堵点问题,全面提升基层治理效能。

  二、整治焦点,破解“负担过重”难题。积极整治基层组织“滥挂牌”工作,全市不规范挂牌清理实现村、社区全覆盖,累计清理村(社区)内、外部挂牌约7200块,规范基层事务职责准入关口,有效提升基层组织服务群众的水平和质效。扎实开展基层减负专项行动,通过精简文件、压缩会议、优化考核等方式,切实减轻基层干部的工作负担。同时,推行“互联网+政务服务”,减少基层干部重复劳动,提高工作效率。为确保减负行动取得实效,我们建立了常态化督查机制,定期检查各单位落实情况,发现问题及时整改,确保基层减负工作落到实处。此外,还开展了基层干部心理疏导和职业发展培训,帮助他们缓解压力,增强工作动力,从而更好地服务于民。

  三、配强力量,破解“人手不足”难题。针对基层治理中普遍存在的人员短缺问题,我市采取了一系列措施,充实基层治理队伍。一是加大人才引进力度,通过公开招考、定向培养等方式,吸引优秀青年投身基层工作;二是优化现有人员配置,将机关事业单位的部分编制向基层倾斜,充实基层一线力量;三是加强志愿者队伍建设,广泛动员社会各界人士参与基层治理,形成全社会共同参与的良好局面。此外,我们还注重提升基层干部的能力素质,通过举办培训班、交流学习等形式,不断提高他们的业务水平和服务意识。特别是针对新形势下出现的新问题、新挑战,组织专题讲座和技术培训,使基层干部能够熟练掌握现代化治理手段,更好地适应新时代的发展要求。

  四、明晰权责,破解“责任不清”难题。为了进一步理顺基层治理体系,明确各部门之间的职责分工,避免推诿扯皮现象的发生,我市制定了详细的权力清单和责任清单,明确了各级各部门的具体职能和工作边界。在此基础上,完善了问责机制,对于履职不力、失职渎职的行为严肃追责,确保各项政策落地生根。同时,建立起了科学合理的绩效评价体系,根据实际工作成效对基层单位和个人进行量化考核,激励先进、鞭策后进,营造比学赶超的良好氛围。此外,我们还积极探索创新社会治理模式,鼓励基层大胆尝试新的管理方法和技术手段,为全市乃至更大范围内的社会治理提供有益借鉴。

  五、监督问效,破解“落实不力”难题。为了确保各项政策措施真正惠及广大人民群众,我市建立了全方位、多层次的监督体系。一方面,充分发挥纪检监察机关的作用,加强对重点领域和关键环节的监督检查,严肃查处违纪违法行为;另一方面,拓宽群众监督渠道,通过设立举报信箱、开通热线电话等方式,广泛收集民意,及时回应关切。与此同时,我们还建立了第三方评估机制,委托专业机构对基层治理情况进行独立评估,客观公正地反映实际情况。针对发现的问题,列出整改清单,明确责任人和时限,跟踪督办直至问题彻底解决。通过以上措施,形成了从决策到执行再到反馈的闭环管理链条,有力保障了基层治理工作的顺利开展。

  六、强化宣传,营造浓厚氛围。为进一步凝聚共识,激发广大干部群众的积极性主动性创造性,我市大力宣传推广基层治理的好经验好做法。利用报纸、电视、广播等传统媒体以及微信公众号、抖音短视频等新媒体平台,全方位多角度展示基层治理成果,讲好基层故事,传播正能量。同时,积极开展主题宣传活动,如“最美基层工作者”评选表彰、“我为群众办实事”实践活动等,树立典型榜样,弘扬时代精神。通过这些活动,在全社会营造了关心支持基层治理的良好风尚,增强了广大干部群众的责任感使命感,为推动基层治理现代化奠定了坚实的思想基础。

  七、深化理论研究,提供智力支持。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是在基层治理方面的最新理论成果,我市高度重视理论研究工作。组织专家学者深入基层调研,总结提炼出一批具有普遍指导意义的经验做法,并将其上升为理论高度。依托高等院校和科研机构,成立了专门的研究基地,围绕基层治理面临的重大现实问题开展课题攻关,为政府决策提供参考依据。此外,还定期举办学术论坛和研讨会,邀请国内外知名学者来我市交流分享研究成果,促进理论与实践相结合,不断提升我市基层治理的科学化水平。

  综上所述,通过一系列行之有效的举措,我市在破解基层治理“小马拉大车”突出问题方面取得了显著成效。未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断探索创新,努力构建更加完善的基层治理体系,让改革发展成果更多更公平地惠及全体市民,为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献更大的力量。



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