同志们:
今天的会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次脱贫攻坚重要工作会议。主要任务是,深入贯彻党的十九大和习近平总书记对河北扶贫脱贫工作的重要指示精神,按照省委、市委统一部署,动员全县上下以更大的决心、更强的力度、更硬的措施,提高精准扶贫、精准脱贫的长效性和持续性,进一步巩固提升脱贫成果,扎实做好迎接国家和省脱贫年终考核工作,为坚决打赢脱贫攻坚决胜战,全面建成小康社会打下坚实基础。下面,就脱贫成效巩固提升和迎检工作,我讲三点意见。
一、切实提高政治站位,深刻认识做好巩固提升脱贫成效工作的重要意义
大家都知道,201x年,我县顺利接受了国家脱贫考核验收,在全省率先高标准实现了脱贫出列,工作做法在中央和省多家主流媒体进行了报道。可以说,经过全县上下的共同努力,我县的脱贫攻坚工作迈出了坚实的一步,取得了显著的成效,但是我们也要清醒地认识到,实现摘帽退出只是脱贫攻坚征程上的阶段性胜利,我们一定要提高政治站位,强化担当担责,继续做好退出后的帮扶和巩固提升工作。
一是从上级对扶贫脱贫工作的要求来看,巩固提升脱贫成效的责任重大。党的十九大报告明确指出,从现在到202x年,是全面建成小康社会的决胜期,坚决打好精准脱贫攻坚战是重点抓好的三大攻坚战之一。在中央经济工作会议上,习近平总书记又对脱贫工作明确指出,打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,确保脱真贫、真脱贫、不返贫。省委书记xxx同志也就做好脱贫攻坚工作提出了明确要求,特别讲到了扶贫工作的真实性、有效性、持续性以及集中治理扶贫领域腐败和作风问题。目前,全省上下都在开展重点工作大督查,扶贫脱贫工作也是督查工作的一项重点。可以说,从中央到地方,对扶贫脱贫工作的重视程度前所未有,对扶贫脱贫工作的督查频次、追责力度也达到了前所未有的高度。全县各级各部门一定要从政治和全局的高度,充分认识做好巩固提升脱贫成效工作的重要性、紧迫性和艰巨性,切实增强责任感和使命感。
二是从人民群众对美好生活的向往来看,巩固提升脱贫成效的任务艰巨。党的十八大以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,我国经济社会发展取得了历史性成就和变革,人民生活水平不断提高,但城乡差距依然较大,农村地区尤其是贫困地区的发展仍然面临诸多挑战。对于刚刚脱贫的群众来说,他们不仅需要物质上的帮助,更需要精神上的支持和长远发展的保障。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把贫困群众的根本利益放在首位,切实解决他们的实际困难,让他们真正感受到党和政府的关怀与温暖。同时,我们还要注重激发内生动力,通过政策引导、产业扶持、教育扶贫等多种方式,帮助贫困群众树立自力更生、勤劳致富的信心和勇气,逐步实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,确保脱贫成果经得起历史和人民的检验。
三是从县域经济社会发展的大局来看,巩固提升脱贫成效的意义深远。脱贫攻坚不仅是重大的政治任务,更是推动县域经济社会高质量发展的有力抓手。近年来,我县紧紧围绕“两不愁三保障”目标,扎实推进各项扶贫举措,取得了一定的成绩,但也存在一些薄弱环节和短板。例如,在产业发展方面,虽然初步形成了特色农业、乡村旅游等主导产业,但规模效益还不够明显;在基础设施建设方面,尽管交通、水利等条件有了较大改善,但公共服务水平仍有待提高;在社会保障体系方面,虽然基本实现了全覆盖,但在医疗、养老等方面还存在一定的差距。因此,我们必须立足当前、着眼长远,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,加快补齐民生短板,推动乡村振兴战略深入实施,努力构建更加公平合理、充满活力的县域经济社会发展格局,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
二、坚持精准施策,全面提升脱贫成效巩固提升的质量和水平
脱贫攻坚是一项系统工程,涉及面广、任务繁重,必须坚持科学谋划、精准发力,确保各项工作有序推进、落地见效。为此,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
一是进一步加强组织领导,形成强大合力。县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,多次召开专题会议进行研究部署,并成立了由主要领导任组长的领导小组,统筹协调推进各项工作。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,严格按照县委、县政府的决策部署,各司其职、密切配合,共同推动脱贫攻坚任务落实到位。特别是领导干部要发挥表率作用,带头深入基层一线,了解民情民意,解决实际问题,真正做到守土有责、守土尽责。同时,我们还要充分发挥驻村工作队、第一书记等的作用,加强对他们的管理和培训,确保他们在脱贫攻坚战场上发挥应有作用。
二是进一步优化政策供给,增强政策实效。政策是做好脱贫攻坚工作的根本保障。近年来,我县相继出台了一系列政策措施,在促进贫困群众增收、改善生产生活条件等方面发挥了积极作用。然而,随着脱贫攻坚进入决战决胜阶段,原有的部分政策已难以适应新形势新要求,需要及时调整完善。为此,我们要认真总结经验教训,结合实际情况,有针对性地制定和完善相关政策,确保政策的连续性和稳定性。具体来说,就是要围绕产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等领域,进一步加大支持力度,创新体制机制,拓宽资金来源渠道,提高资金使用效率,让更多的贫困群众受益。此外,我们还要建立健全监测预警机制,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态管理,及时发现并解决可能出现的新情况新问题,防止返贫现象发生。
三是进一步夯实产业基础,培育持久动力。产业兴旺是实现稳定脱贫的根本之策。近年来,我县依托资源优势,大力发展特色农业、乡村旅游等富民产业,取得了良好成效。但也要看到,这些产业大多处于初级阶段,产业链条短、附加值低,抗风险能力弱等问题仍然较为突出。为此,我们要坚持市场导向,因地制宜、因村制宜、因户制宜,积极培育壮大一批具有较强竞争力的特色产业,形成“一乡一业、一村一品”的发展格局。在此基础上,要着力延伸产业链条,推动一二三产业融合发展,提高产品附加值和市场竞争力。比如,可以鼓励和支持龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体参与其中,通过订单农业、土地流转、入股分红等方式,建立紧密的利益联结机制,带动更多贫困群众增收致富。同时,我们还要注重品牌建设,打造一批叫得响、过得硬的地方特色品牌,扩大市场份额,提升产业效益。
四是进一步强化社会帮扶,凝聚广泛共识。打赢脱贫攻坚战,离不开社会各界的大力支持和积极参与。近年来,我县广泛动员社会各界力量参与扶贫事业,取得了显著成效。但我们也要清醒地认识到,与发达地区相比,我们在吸引外部资源和社会力量方面还有很大差距。为此,我们要不断创新思路方法,拓宽社会帮扶渠道,形成全社会共同参与的良好氛围。一方面,要继续深化东西部扶贫协作和定点帮扶工作,加强与对口支援地区的交流合作,争取更多的项目资金和技术支持;另一方面,要积极搭建平台,鼓励企业、社会组织和个人通过捐资助学、志愿服务等形式参与到扶贫工作中来。此外,我们还要大力弘扬中华民族扶危济困的传统美德,广泛宣传脱贫攻坚中的先进典型和感人事迹,激发全社会关心支持扶贫事业的热情,汇聚起决战决胜脱贫攻坚的强大正能量。
三、严格责任落实,确保脱贫成效巩固提升各项工作落到实处
脱贫攻坚已经到了攻城拔寨的关键时期,时间紧、任务重,容不得丝毫懈怠和马虎。全县各级各部门要进一步压实责任、细化措施,确保各项工作有序推进、取得实效。
一是层层传导压力,压紧压实责任。脱贫攻坚是一项严肃的政治任务,必须严格落实党政一把手负总责的工作责任制,做到一级抓一级、层层抓落实。各乡镇党委书记作为第一责任人,要亲自抓、负总责,定期听取汇报,研究解决问题,确保各项工作有人管、有人干、能落实。各相关部门要按照职责分工,主动作为、履职尽责,切实承担起行业主管责任。特别是牵头部门要敢于担当、勇于负责,加强统筹协调,及时沟通信息,形成工作合力。同时,我们还要建立健全考核评价体系,将脱贫成效巩固提升工作纳入年度目标考核重要内容,加大权重分值,强化结果运用,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责追责,确保各项任务不折不扣落到实处。
二是深入开展调研,掌握真实情况。调查研究是我们党做好一切工作的基本功。当前,脱贫攻坚已经进入最后冲刺阶段,面临的形势更加复杂、任务更加艰巨,这就要求我们必须更加注重调查研究,摸清底数、找准症结、精准施策。为此,各级领导干部要带头深入基层、深入群众,采取实地走访、座谈交流、问卷调查等多种形式,全面了解掌握贫困群众的真实需求和实际困难,倾听他们的意见和建议,为科学决策提供依据。特别是在今年即将开展的国家和省脱贫年终考核中,我们要提前做好准备,对照考核指标体系,逐项梳理排查,查漏补缺,确保各项数据真实准确、佐证材料齐全完备,经得起检验。同时,我们还要善于总结提炼经验做法,及时发现推广一批可复制、可推广的好经验好做法,不断提升全县脱贫攻坚整体水平。
三是加强作风建设,确保风清气正。作风问题关系人心向背,关系脱贫攻坚成败。近年来,我县始终坚持把作风建设贯穿于脱贫攻坚全过程,取得了明显成效,但也存在一些不容忽视的问题。如个别干部存在形式主义、官僚主义倾向,工作浮于表面、不求实效;少数地方和单位在扶贫资金管理使用上不够规范,存在虚报冒领、挤占挪用等违纪违法行为。这些问题的存在,不仅损害了党和政府的形象,也影响了脱贫攻坚的实际效果。为此,我们要始终保持清醒头脑,坚定不移正风肃纪,持之以恒改进作风。具体来说,就是要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,让广大干部腾出更多时间和精力抓落实。同时,要加大监督检查力度,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,对顶风违纪、屡教不改的,一律从严从重处理,绝不姑息迁就,为脱贫攻坚营造风清气正的良好环境。
总之,做好脱贫成效巩固提升工作,既是贯彻落实党中央决策部署的具体行动,也是满足人民群众对美好生活向往的必然要求。全县各级各部门要以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力以赴抓好各项工作落实,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!
谢谢大家!