同志们:
落实中央环保督查整改、打好污染防治攻坚战和“263”专项行动重点任务,是当前非常紧迫也非常重要的工作。刚才,县环保局通报了中央环保督察整改、污染防治攻坚战、“263”专项行动进展情况;各县区(管委会)汇报了中央环保督察问题整改落实及“263”行动推进情况;县发改、经信、农委、住建等部门作了表态发言;赵县长就中央环保督察问题整改、“263”专项行动和其他重点工作作了具体安排部署,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我就做好这些工作再强调三点意见:
一、坚决扛起中央环保督察整改工作重大政治责任
开展环境保护督察,是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。习近平总书记、李克强总理对此高度重视,多次作出重要批示,要求坚持问题导向,敢于动真格,依法依规严肃问责,认认真真把环保督察工作抓实抓好。从全国范围看,第一批中央环保督察,8省(区)共问责1140人,被问责人员中,有20人情节较轻,只被通报;而第二批中央环保督察,7省(县)共问责1048人,被问责人员中,程度最轻的受到诫勉,还有49人次被组织处理,是第一批(18人)的两倍多,可见中央环保督察问责的力度正逐渐加大。
从我省来看,省委、省政府高度重视中央环保督察反馈问题整改工作,省委今年先后3次专题研究督察整改工作;4月17日,省政府又专题召开调度会研究部署工作。省委、省政府主要领导对整改工作态度十分鲜明,就是发现问题严惩不贷。去年8月,原环保部派出督察组,对南通县及通州区中央环保督察整改不到位问题进行了专项督察。省委、省政府主要领导均作出明确批示,要求依法依规严肃查处。经调查核实,决定对7名责任人进行严肃问责,并责成南通县政府向省政府作出深刻检讨,责成通州区委、区政府向省委、省政府和南通县委、县政府作出深刻检讨。今年3月中旬以来,国家环保部门继续加强对各地环保工作的监督检查,进一步强化了环保督察的震慑力和执行力。
在这样的背景下,我们必须清醒认识到,环保督察不仅是对地方政府的一次大考,更是对我们党性原则和执政能力的重大考验。我们要坚决贯彻执行中央和省委、省政府的各项决策部署,以高度的政治责任感和使命感,切实把环保督察整改工作抓紧抓好。各级党委、政府要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要建立健全环保长效机制,确保环保工作常态化、规范化、法治化。同时,要加强对环保法律法规的学习,提高依法行政的能力和水平,确保各项工作在法治轨道上有序推进。
二、全面深入推进污染防治攻坚战
污染防治攻坚战是党中央确定的三大攻坚战之一,是关系到人民福祉和民族未来的重大战略任务。我们必须站在全局的高度,充分认识打好污染防治攻坚战的重要性和紧迫性,采取更加有力的措施,确保各项任务落到实处。
首先,要强化源头治理。环境污染问题的根源在于经济发展方式粗放、产业结构不合理、能源结构单一等深层次矛盾。因此,我们必须加快转变发展方式,推动经济高质量发展。要大力发展绿色产业,培育新的经济增长点,减少对传统高污染、高能耗产业的依赖。要优化产业结构,淘汰落后产能,推动传统产业转型升级。要调整能源结构,增加清洁能源比重,减少煤炭等化石能源的使用。通过这些措施,从根本上解决环境污染问题,实现经济发展与环境保护的良性互动。
其次,要加强过程监管。环境污染防治是一个系统工程,需要各个环节紧密配合、协同推进。我们要建立健全环境监测体系,加强对各类污染源的实时监控,做到早发现、早预警、早处置。要加大对违法排污行为的打击力度,严格执法,依法严惩环境违法行为。要完善环境信息公开制度,保障公众的知情权、参与权和监督权,形成全社会共同参与的良好氛围。要建立跨区域、跨部门的联防联控机制,打破地域和部门壁垒,形成齐抓共管的工作格局。
最后,要注重末端治理。对于已经形成的环境污染问题,必须采取有效措施加以治理。要加大资金投入,实施一批重点污染治理项目,改善环境质量。要推广先进的污染治理技术和设备,提高污染治理效率。要探索建立市场化、多元化的污染治理模式,吸引社会资本参与环境治理。要加强对污染治理项目的跟踪评估,确保治理效果达到预期目标。通过这些努力,逐步恢复和改善生态环境,为人民群众创造更加美好的生活环境。
三、扎实开展“263”专项行动
“263”专项行动是我省贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是提升生态环境质量的重要举措。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进“263”专项行动,确保取得实实在在的成效。
一是要聚焦重点领域。根据专项行动方案,要重点围绕大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等方面开展工作。大气污染防治方面,要加快推进工业废气治理、机动车尾气治理、扬尘污染治理等工作,确保空气质量持续改善。水污染防治方面,要强化饮用水源地保护,加强污水处理设施建设,推进黑臭水体整治,确保水质达标率稳步提升。土壤污染防治方面,要开展土壤污染状况详查,实施土壤污染修复工程,确保土壤环境安全。通过这些措施,全面提升生态环境质量,让天更蓝、水更清、土更净。
二是要狠抓关键环节。专项行动涉及面广、任务重、难度大,必须抓住关键环节,集中力量攻坚克难。要建立问题清单、任务清单、责任清单,明确时间表、路线图,确保各项工作有序推进。要强化督查考核,定期对专项行动进展情况进行检查评估,及时发现和解决问题。要建立健全奖惩机制,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人严肃问责。要广泛动员社会各界参与,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。
三是要创新工作机制。面对新形势新任务,我们必须不断创新工作思路和方法,提高工作效率和质量。要充分利用现代信息技术,建设智能化、信息化的环境管理平台,提升环境管理水平。要积极探索环境治理新模式,如PPP模式、第三方治理等,拓宽融资渠道,增强环境治理能力。要加强科研攻关,研发和推广一批先进适用的技术成果,为环境治理提供强有力的科技支撑。要深化国际合作,借鉴国外先进经验和技术,不断提升我省生态环境保护工作的国际化水平。
总之,落实中央环保督察整改、打好污染防治攻坚战和扎实开展“263”专项行动,是我们当前和今后一个时期的重要任务。各级各部门要以高度的责任感和使命感,勇于担当、积极作为,确保各项工作落到实处、见到实效。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了生态文明建设理论,全面落实中央和省委、省政府的决策部署,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为建设美丽中国作出新的更大贡献。
谢谢大家!