同志们:
为认真贯彻落实中央、省委、市委关于整治群众身边腐败问题的安排部署,县委决定今天召开全县整治群众身边腐败问题工作安排部署会,刚才纪委××书记宣读了我县开展民主生活领域腐败和不正之风专项整治的工作方案,县公安局、县扶贫办、××乡镇党委分别进行了表态发言。全县各部门、各乡镇要相互借鉴、相互学习、相互促进。下面,我再讲几点意见:
一、强化思想认识,坚定推动落实的政治自觉
整治群众身边腐败问题,是中央根据党风廉政建设和反腐败斗争形势做出的重大决策部署,突出抓好整治民生领域、扶贫领域、涉黑涉恶腐败问题三项重点工作,是省委着力推动整治群众身边腐败问题向纵深发展,着力推动全面从严治党向基层延伸的一项重大举措。全县上下要深刻认识整治群众身边腐败问题的重大意义,切实坚定推动落实的思想自觉和行动自觉。
第一,是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求。在中央纪委二次全会上,习近平总书记强调“要标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。在打‘老虎’的同时,也绝不放过侵蚀群众利益的‘苍蝇’”。千里之堤溃于蚁穴,基层不正之风和贪腐问题看似疥癣,实则是溃堤蚁穴,恶化党风政风,侵蚀党群干群关系,动摇党的执政根基。只有坚决整治群众身边的腐败问题,才能更有效地形成威慑,管住管好“微权力”,惩治“微腐败”,才能将全面从严治党向基层延伸的各项任务落到实处。
第二,是保障群众切身利益厚植党执政之基的有效途径。对基层群众来说,对于远在天边的“老虎”之害没有直接的感受,但对于近在眼前的“蝇贪”之害却有切肤之痛,尤其是涉及群众切身利益的惠农政策、扶贫攻坚、涉黑涉恶等领域的不正之风,群众感受更为直接、真切,因为“蝇贪”之害损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众的“获得感”。只有通过严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动涉及群众利益的问题得到及时解决,才能真正增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,厚植党执政的群众基础。
二、明确整治重点,确保工作取得实效
在整治工作中,我们要紧扣“三个聚焦”,精准发力,确保整治工作取得实实在在的效果。一是聚焦扶贫领域。近年来,我县脱贫攻坚工作取得了显著成效,但扶贫领域腐败和作风问题仍时有发生,严重影响了扶贫政策的落实效果和群众的满意度。我们必须以零容忍的态度,坚决查处虚报冒领、截留私分、克扣挪用、优亲厚友等违纪违法行为,确保扶贫资金真正用到刀刃上,让贫困群众真正受益。二是聚焦民生领域。民生无小事,枝叶总关情。教育、医疗、住房、社会保障等都是与群众生活息息相关的领域,也是腐败问题易发多发的重点领域。我们要紧盯这些关键环节,严肃查处吃拿卡要、推诿扯皮、办事不公等问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让人民群众在每一项民生工程中都能感受到公平正义。三是聚焦涉黑涉恶腐败。黑恶势力是社会毒瘤,严重破坏经济社会秩序,侵蚀党的执政基础。我们要深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击“保护伞”,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,营造风清气正的社会环境。
三、创新方式方法,提高整治工作的科学性和针对性
整治群众身边腐败问题是一项系统工程,需要我们不断探索创新,提高工作的科学性和针对性。一是加强宣传教育。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传整治工作的目的意义、政策措施和工作进展,营造浓厚的舆论氛围。要深入开展廉政文化进机关、进社区、进农村活动,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想防线。二是完善制度机制。要针对整治过程中发现的问题,及时健全完善相关制度,堵塞管理漏洞,扎紧制度笼子。特别是要在扶贫资金管理使用、民生项目实施等方面建立更加严格规范的制度体系,从源头上预防和减少腐败问题的发生。三是强化监督检查。要建立健全监督检查机制,采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,加强对重点领域、重点环节、重点人员的监督,确保各项整治措施落地见效。要充分发挥纪检监察机关的职能作用,严肃查处违纪违法行为,形成强大震慑。
四、压实责任,确保整治工作有序推进
整治群众身边腐败问题,关键在于落实责任。一是严格落实主体责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任,把整治工作作为一项重要政治任务来抓,主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调,确保整治工作有力有序有效推进。二是严格落实监督责任。纪检监察机关要认真履行监督执纪问责职责,加强对整治工作的监督检查,对敷衍塞责、弄虚作假、走过场的行为要严肃追责问责。三是严格落实部门责任。各职能部门要按照职责分工,主动作为,密切配合,形成整治工作的整体合力。特别是教育、卫生、民政、扶贫等部门,要结合自身实际,制定具体措施,确保整治工作在各自领域取得实效。
五、注重成果运用,巩固扩大整治成效
整治群众身边腐败问题,既要解决当前存在的突出问题,又要着眼长远,建立长效机制,防止问题反弹回潮。一是深化整改落实。对整治过程中发现的问题,要逐一列出清单,明确整改时限和责任人,实行销号管理,确保问题整改到位。对一些深层次、普遍性的问题,要深入分析原因,研究提出治本之策,从根本上解决问题。二是加强跟踪问效。要定期对整治工作进行“回头看”,评估整治效果,查找薄弱环节,持续用力,久久为功。对整治不力、问题反复的单位和个人,要严肃问责,倒逼责任落实。三是总结推广经验。要及时总结提炼整治工作中的好做法、好经验,通过召开现场会、编印案例汇编等形式,推广先进典型,发挥示范引领作用,推动整治工作向纵深发展。
同志们,整治群众身边腐败问题是党中央作出的重大决策部署,是践行以人民为中心的发展思想的具体行动。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地推进整治工作,努力营造风清气正的良好政治生态,为实现全面建成小康社会目标提供坚强保障。