全县202x年下半年安全生产工作会议讲话
同志们:
深入贯彻党的二十届三中全会精神,抓好下半年安全生产工作,全力防范化解重大安全风险,为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境。借此机会,我再强调几点意见:
一、居安思危,清醒认识当前安全生产形势
今年以来,全县上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,按照国家和省市关于安全生产工作的部署要求,以专项整治三年行动为主线,聚焦重点领域、关键环节和薄弱时段,扎实开展安全生产大检查,着力防范化解各类风险隐患,全县安全生产形势持续保持稳定向好态势。但从近期全国多地发生的生产安全事故情况来看,安全生产形势依然严峻复杂,特别是国庆假期将至,人流车流大幅增加,各类生产经营活动进入旺季,加之受台风“杜苏芮”影响,我县将迎来新一轮强降雨过程,极易发生群死群伤的生产安全事故。各地各部门要充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势,深刻汲取各地生产安全事故教训,举一反三、引以为戒,始终保持清醒头脑、强化底线思维、增强忧患意识,时刻绷紧安全生产这根弦,进一步落实落细国务院安委会“十五条硬措施”,坚决遏制重特大事故发生。
(一)坚持问题导向,深刻汲取各地生产安全事故教训。要针对近期全国多地发生的生产安全事故和我省因台风引发的生产安全事故以及前期县内发生的两起工矿企业亡人事故等进行深入分析,查找存在的共性问题和深层次原因,制定切实可行的整改措施。要结合我县实际情况,重点排查矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域的安全隐患,特别是对容易引发群死群伤事故的重大风险点,要逐一建档立册,明确责任单位和责任人,确保整改到位。同时,要加大对事故多发企业和高风险企业的监管力度,督促其严格落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,加强员工安全教育培训,提高全员安全意识和应急处置能力。
二、强化责任落实,确保各项安全生产措施落地见效
安全生产责任重于泰山。各地各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层压实安全生产责任,形成横向到边、纵向到底的责任体系。各乡镇(街道)主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保安全生产工作有人管、有人问、有人负责。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实履行好行业监管职责,加强对本行业领域安全生产工作的指导、监督和检查,及时发现和解决存在的问题。各企业要严格落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理机构,配齐配强安全生产管理人员,加大安全生产投入,完善安全生产条件,确保安全生产各项措施落到实处。
(一)健全完善安全生产责任体系。要进一步完善安全生产责任清单,明确各级各部门及企业的安全生产职责,确保责任到岗、任务到人。要建立安全生产考核评价机制,将安全生产纳入年度目标考核重要内容,实行安全生产“一票否决”制度,对因责任不落实、措施不到位导致发生生产安全事故的,要依法依规严肃追责问责。要加大安全生产法律法规宣传力度,增强全社会安全生产法治意识,营造人人关心、支持、参与安全生产的良好氛围。
(二)加强安全生产监督检查。要采取“四不两直”、暗查暗访等方式,加大对重点行业领域、重点部位和重点环节的监督检查力度,严厉查处安全生产违法违规行为,坚决纠正安全生产工作中的形式主义、官僚主义问题。要充分发挥专家和技术服务机构的作用,聘请专业技术人员参与安全生产监督检查,提高监督检查的专业化水平。要建立健全安全生产举报奖励制度,鼓励社会各界和广大群众积极举报安全生产违法行为,形成全社会共同参与的安全生产监督机制。
三、提升应急能力,有效应对各类突发事件
安全生产不仅是预防,更要在突发事件面前能够迅速反应、有效应对。各地各部门要高度重视应急管理工作,进一步完善应急预案体系,加强应急队伍建设,提高应急处置能力,确保一旦发生突发事件能够快速响应、科学处置、妥善应对。
(一)完善应急预案体系。要根据我县实际,编制修订各类应急预案,确保预案科学合理、操作性强。要定期组织应急预案演练,检验预案的实用性和可操作性,提高应急处置能力和水平。要建立健全应急联动机制,加强与周边地区和相关部门的沟通协调,形成统一指挥、协同作战的工作格局。
(二)加强应急队伍建设。要组建一支训练有素、装备精良、反应迅速的应急救援队伍,定期开展应急救援技能培训和实战演练,提高应急救援队伍的专业素质和实战能力。要加强应急物资储备,确保关键时刻能够调得出、用得上。要建立应急值班制度,确保24小时有人值守,随时应对可能出现的紧急情况。
(三)提高应急处置能力。要建立健全突发事件信息报告制度,确保信息畅通、反应迅速。要完善应急指挥系统,实现应急资源的有效整合和高效利用。要加强应急知识宣传教育,提高全民应急意识和自救互救能力,减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
四、深化专项整治,彻底消除各类安全隐患
专项整治是安全生产工作的有力抓手。各地各部门要继续深化安全生产专项整治三年行动,集中力量解决一批长期存在的顽瘴痼疾,彻底消除各类安全隐患,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
(一)深入推进重点行业领域专项整治。要结合我县实际,突出矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域,深入开展专项整治行动,全面排查治理安全隐患。要建立隐患排查治理长效机制,做到隐患排查常态化、隐患治理制度化,确保隐患早发现、早报告、早处置。要加大执法力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决取缔不符合安全生产条件的企业,净化安全生产环境。
(二)加强安全生产科技支撑。要充分利用现代信息技术手段,推进安全生产信息化建设,提高安全生产监管效能。要推广使用先进适用的安全技术和装备,提高企业本质安全水平。要加强安全生产科研攻关,解决制约安全生产的关键技术问题,推动安全生产科技进步。
(三)加强安全生产宣传教育。要广泛开展安全生产宣传教育活动,普及安全生产法律法规和安全知识,提高全社会安全意识和自我保护能力。要创新宣传教育方式,利用电视、广播、网络、手机短信等多种渠道,扩大宣传教育覆盖面。要加强对企业负责人和从业人员的安全培训,提高其安全管理和操作技能,减少人为因素导致的生产安全事故。
五、加强组织领导,确保安全生产工作扎实推进
安全生产是一项系统工程,需要各级各部门密切配合、协同作战。各地各部门要切实加强组织领导,健全工作机制,强化工作措施,确保安全生产工作扎实推进、取得实效。
(一)加强组织领导。要成立由主要领导任组长的安全生产工作领导小组,定期研究部署安全生产工作,解决安全生产工作中的重大问题。要建立安全生产工作联席会议制度,加强部门之间的沟通协调,形成工作合力。要建立安全生产工作督查督办机制,确保各项工作任务落实到位。
(二)强化工作措施。要制定具体的实施方案,细化工作任务,明确时间节点,确保各项工作有序推进。要加强安全生产工作队伍建设,提高安全生产工作人员的业务素质和工作能力。要加大安全生产投入,改善安全生产条件,提高安全生产保障能力。要建立安全生产工作通报制度,定期通报安全生产工作进展情况,表扬先进、鞭策后进。
(三)严格考核奖惩。要将安全生产工作纳入绩效考核体系,作为评先评优的重要依据。要建立安全生产工作激励机制,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。要严格执行安全生产责任追究制度,对因责任不落实、措施不到位导致发生生产安全事故的,要依法依规严肃追责问责,绝不姑息迁就。
同志们,安全生产关系人民群众生命财产安全,关系经济社会发展大局。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好安全生产各项工作,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!谢谢大家。