脱贫攻坚收官之后,巩固拓展脱贫攻坚成果、防止发生规模性返贫,成为过渡期最重要、最紧迫的政治任务。XX市坚决贯彻省委、省政府决策部署,将防止规模性返贫作为底线任务,将深入推进乡村全面振兴作为新时代攻坚奋战的主要目标,接续奋斗,努力交出完美答卷。202x年,全市工作呈现“两稳两增两健全”态势,实现政策总体稳定、工作重心平稳转移;脱贫户人均纯收入X元,较202x年增长X元,X个出列村村均集体经济收入X万元,近八成出列村成为经济强村;防止返贫动态监测帮扶机制和农村低收入人口帮扶机制进一步健全。
一、202x年主要工作
(一)“三位一体”强责任。高站位对标。坚定不移把习近平总书记关于“三农”工作重要论述,作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的根本遵循,在实际行动中衷心拥护“两个确立”,在有力落实中忠诚践行“两个维护”。严格落实五级书记抓乡村振兴责任制,调整市委农村工作领导小组,市委书记、市长任双组长,下设“五大振兴”专项小组,统筹协调全市乡村振兴战略实施。高起点谋划。市第十二次党代会提出“全市脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进,人的全面发展、全体人民共同富裕取得明显的实质性进展”的明确要求。市委1号、2号文件对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出具体部署安排。高效率推进。市委、市政府召开专题会议22次,主要负责同志实地调研X次。市人大开展监督活动,市政协将巩固成果推进衔接提案作为市委书记领衔督办件。
(二)“三策并举”守底线。组织专项走访。第八批选派干部迅速转变角色,完成辖区所有农户遍访,对所有帮扶村、脱贫户和监测户制定“一村一计划、一户一方案、一人一措施”。市级对X个帮扶村开展全覆盖走访,召开专题调度会,推进提质增效。强化动态监测。组织全市X名网格员,对9个县(市)区、X个乡镇、X个行政村进行全面排查,确保不漏一户、不落一人。通过大数据平台,实时更新农户信息,及时发现潜在返贫风险,做到早预警、早介入、早帮扶。完善保障体系。建立健全农村社会保障和救助制度,提高低保标准,扩大救助范围,确保困难群众基本生活得到有效保障。同时,加大对特殊困难群体的关爱力度,如孤寡老人、残疾人、重病患者等,提供个性化、精准化的帮扶服务,切实解决他们的实际困难。
(三)“三轮驱动”促发展。产业兴旺是乡村振兴的基础。XX市坚持把产业发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要支撑,通过优化产业结构、延伸产业链条、提升产业效益,推动乡村产业高质量发展。一是做强特色农业。依托丰富的自然资源和独特的地理优势,大力发展特色种植业和养殖业,培育了一批具有地方特色的农产品品牌。如XX县的XX果、XX镇的XX鸡等,不仅提高了产品附加值,也带动了当地农民增收致富。二是发展乡村旅游。充分利用乡村自然风光和文化底蕴,开发乡村旅游项目,打造了一批美丽乡村示范点。如XX村通过改善基础设施、美化村容村貌,吸引了大量游客前来观光旅游,村民通过开办农家乐、销售土特产等方式增加了收入。三是促进电商扶贫。积极搭建电商平台,拓宽农产品销售渠道,帮助农民将优质农产品销往全国各地。同时,加强对农民的电商培训,提升他们的网络营销能力,实现线上线下的融合发展。202x年,全市电商交易额突破X亿元,同比增长X%。
(四)“三化同步”优环境。生态宜居是乡村振兴的关键。XX市始终坚持绿色发展理念,不断优化农村生态环境,提升农村居民生活质量。一是推进环境整治。深入开展农村人居环境整治行动,重点治理垃圾乱倒、污水乱排、厕所脏乱等问题,全面改善村容村貌。202x年,全市共清理垃圾X万吨,改造农村厕所X万个,建设污水处理设施X处,农村环境面貌焕然一新。二是加强生态保护。加大生态保护力度,严禁非法采伐、滥捕滥猎,保护好绿水青山。同时,推进退耕还林还草工程,恢复生态植被,增强生态系统稳定性。三是提升公共服务。加快补齐农村基础设施短板,推进水电路气网等设施建设,提高农村公共服务水平。202x年,全市新建农村公路X公里,改造农村电网X公里,新增自来水用户X万户,农村居民生产生活条件明显改善。
(五)“三向发力”惠民生。增进民生福祉是乡村振兴的出发点和落脚点。XX市始终坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众对美好生活的向往。一是教育优先发展。加大对农村教育投入,改善办学条件,提高教师待遇,确保农村孩子接受优质教育。202x年,全市新改扩建农村学校X所,招聘特岗教师X名,农村教育质量稳步提升。二是医疗保障到位。完善农村医疗卫生服务体系,加强基层医疗机构建设,提高医疗服务水平。202x年,全市新建乡镇卫生院X所,村卫生室X个,培训乡村医生X名,农村居民就医更加方便快捷。三是文化繁荣发展。丰富农村文化生活,传承弘扬优秀传统文化,培育文明乡风。202x年,全市举办各类文化活动X场次,建设文化广场X个,农村文化氛围日益浓厚。
(六)“三措并举”强党建。党建引领是乡村振兴的根本保证。XX市始终坚持党的领导,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为乡村振兴提供坚强政治保障。一是建强基层组织。持续整顿软弱涣散基层党组织,选优配强村“两委”班子,提高基层党组织凝聚力和战斗力。202x年,全市整顿软弱涣散村党组织X个,选派驻村第一书记X名,村“两委”班子结构进一步优化。二是深化作风建设。大力整治形式主义、官僚主义,减轻基层负担,让基层干部有更多时间和精力抓落实。202x年,全市减少会议X次,减少文件X份,基层减负成效显著。三是严格监督管理。建立健全基层权力运行监督机制,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,营造风清气正的良好环境。202x年,全市查处侵害群众利益案件X起,处分X人,基层政治生态持续向好。
总之,202x年,XX市在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴方面取得了显著成效,但也要清醒认识到,当前仍面临不少困难和挑战。下一步,我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照省委、省政府的决策部署,继续保持攻坚克难的精神状态,持续用力、久久为功,努力开创乡村振兴新局面,为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。