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县委书记自然资源资产管理和生态环境保护履职情况报告

  近年来,XX县委在市委、市政府的坚强领导下,在市直有关部门的帮助指导下,全县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕改革发展稳定大局,不断加强自然资源资产管理,深入开展生态环境综合整治,扎实推进生态XX建设,推动自然资源资产和生态环境保护工作取得了积极成效。

  一、资源资产基本情况

  根据XX县201x年土地利用变更调查数据,全县土地总面积xx平方公里。其中,耕地面积xx公顷,占土地总面积的37.68%;园地面积xx公顷,占土地总面积的1.25%;林地面积xx公顷,占土地总面积的34.99%;草地面积xx公顷,占土地总面积的15.59%;城镇村及工矿用地面积xx公顷,占土地总面积的5.54%;交通运输用地面积xx公顷,占土地总面积的1.87%;水域及水利设施用地面积xx公顷,占土地总面积的1.66%;其它土地面积xx公顷,占土地总面积的1.42%。XX县矿产资源丰富。截至目前,共发现各类矿产53种,矿床(矿点)400多处,探明储量并列入省储量表的主要矿种有煤炭、铁矿、锰矿、金矿、磷矿、硅灰石、高岭土、玻璃用石英岩、膨润土、珍珠岩、建筑石料用灰岩、建筑用石料(凝灰岩)、建筑用白云岩、砖瓦用粘土、玄武岩、萤石、花岗岩17种,产地350处。

  二、履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况

  (一)高度重视,深入贯彻落实生态文明建设决策部署

  一是积极转变发展理念。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将生态文明建设工作写入近年来历次党代会报告、县委全会报告和政府工作报告,采取有针对性举措予以推进。通过学习了党的十八大以来关于生态文明建设的重要论述,深刻认识到生态环境保护的重要性,并将其作为县域发展的核心任务之一。同时,结合本地实际,制定了详细的生态保护规划,确保各项措施落实到位,推动经济社会发展与环境保护相协调。

  二是强化制度建设。依据国家和省市有关文件精神,201x—201x年,共出台12个有关生态环境方面的文件,对我县生态环境保护工作进行了系统部署。这些文件涵盖了从源头预防到过程监管,再到事后修复的全过程管理,为我县生态环境保护提供了坚实的制度保障。例如,《XX县生态环境保护条例》明确了各部门职责,细化了具体工作任务,建立了严格的考核机制,确保每一项工作都能落到实处。此外,还出台了《XX县自然资源资产管理暂行办法》,进一步规范了自然资源资产的开发利用和保护,确保资源利用科学合理,最大限度减少对环境的影响。

  三是加大投入力度。为了确保生态环境保护工作的顺利开展,县政府逐年增加财政投入,重点支持污染治理、生态修复等项目。201x年以来,累计投入资金超过10亿元,实施了一批重大生态工程,如污水处理厂提标改造、垃圾处理场扩建、矿山生态修复等。同时,积极争取上级专项资金和社会资本参与,形成了多元化的资金投入格局,为生态环境保护提供了强有力的资金支持。此外,还设立了专门的环保基金,用于奖励在生态环境保护工作中表现突出的单位和个人,激发社会各界参与的积极性。

  四是广泛宣传动员。充分利用各种媒体平台,广泛宣传生态文明建设的重要意义和相关政策法规,提高公众环保意识。通过举办专题讲座、知识竞赛等活动,普及环保知识,增强全民环保责任感。特别是针对青少年群体,开展了形式多样的环保教育活动,培养他们的环保意识和行动能力。与此同时,还建立了公众参与机制,鼓励群众积极参与生态环境保护监督,及时反馈问题线索,共同维护良好的生态环境。据统计,201x年以来,共收到群众举报线索500余条,有效解决了多起环境污染事件,得到了广大人民群众的认可和支持。

  (二)精准施策,扎实推进自然资源资产管理

  一是优化国土空间布局。按照“多规合一”的要求,科学编制了《XX县国土空间总体规划(202x-2035年)》,统筹考虑城乡建设、产业发展、生态保护等因素,合理划定生产、生活、生态空间,形成科学合理的国土空间开发保护格局。同时,严格控制建设用地规模,优先保障民生项目和重大基础设施建设,促进土地节约集约利用。201x年以来,全县新增建设用地面积控制在合理范围内,土地利用效率显著提高。此外,还积极推进农村土地整治,改善了农村生产生活条件,促进了农业现代化发展。

  二是加强资源节约集约利用。严格执行国家和省市有关资源节约利用政策,大力推广先进适用技术,提高资源利用效率。在工业领域,推行清洁生产审核制度,鼓励企业采用节能降耗新技术,降低能耗水平。201x年以来,全县规模以上工业企业单位增加值能耗下降了15%,主要污染物排放量大幅减少。在农业领域,推广节水灌溉技术和高效肥料,提高了水资源和化肥利用率,减少了面源污染。此外,还积极探索资源循环利用模式,建成了多个循环经济示范园区,实现了废弃物的减量化、资源化和无害化处理。

  三是强化资源保护监管。建立健全自然资源资产产权制度,明确各类自然资源的所有权、使用权和经营权,依法依规进行确权登记,确保资源权益得到有效保障。加强对矿产资源的勘查、开采和加工环节的监督管理,严厉打击非法采矿行为,维护正常的矿业秩序。201x年以来,共查处非法采矿案件30余起,没收违法所得数百万元,有力震慑了违法犯罪分子。同时,还加强了森林资源保护,严格执行林地用途管制制度,严禁乱砍滥伐,积极开展植树造林活动,森林覆盖率逐年提高。此外,还加强了水资源保护,实施最严格的水资源管理制度,确保水资源可持续利用。

  (三)综合治理,全面提升生态环境质量

  一是持续改善大气环境质量。以打赢蓝天保卫战为目标,综合运用多种手段,全面推进大气污染防治工作。加强工业废气治理,对重点行业企业实施特别排放限值管理,安装在线监测设备,实时监控污染物排放情况。201x年以来,全县所有火电、钢铁、水泥等重点行业企业均完成了超低排放改造,主要污染物排放量大幅下降。强化扬尘污染管控,加大对建筑工地、道路运输等环节的监督检查力度,严格落实“六个百分百”要求,有效减少了扬尘污染。此外,还加强了机动车尾气治理,淘汰了一批高排放老旧车辆,推广使用新能源汽车,空气质量明显改善。201x年以来,全县优良天数比例由原来的60%提高到了80%以上,PM2.5浓度也逐年下降,达到了国家二级标准。

  二是着力提升水环境质量。坚持水资源、水生态、水环境“三水共治”,全力推进水污染防治攻坚战。加强饮用水水源地保护,定期开展水质监测,确保城乡居民饮水安全。201x年以来,全县集中式饮用水水源地水质达标率保持在100%。深化黑臭水体治理,通过截污纳管、清淤疏浚、生态修复等措施,彻底消除了县城建成区内黑臭水体。同时,加强河流湖泊保护,全面落实河长制湖长制,构建了县乡村三级河长体系,常态化开展巡河护河工作。此外,还加大了污水处理设施建设力度,新建和改扩建了一批污水处理厂,提升了污水处理能力和出水水质。201x年以来,全县主要河流断面水质优良率由原来的50%提高到了80%以上,水环境质量得到显著改善。

  三是切实加强土壤污染防治。以保障农产品质量和人居环境安全为核心,扎实推进净土保卫战。开展土壤污染状况详查,摸清了全县土壤污染底数,为精准治污提供了依据。加强农用地分类管理,将符合条件的耕地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类,分别采取不同的保护和修复措施。201x年以来,全县受污染耕地安全利用率达到了90%以上。强化建设用地准入管理,严格建设用地土壤污染风险管控,确保污染地块安全利用率达到100%。此外,还加强了固体废物和危险废物管理,严厉打击非法转移倾倒行为,确保环境安全。

  四是大力推进生态修复工程。以自然恢复为主、人工修复为辅的原则,积极开展山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。加大退耕还林还草力度,扩大森林草原面积,提高生态系统服务功能。201x年以来,全县新增造林面积xx万亩,森林覆盖率提高了x个百分点。加强湿地保护,建立了多个湿地自然保护区,保护了珍稀野生动植物栖息地。同时,还实施了一批矿山地质环境恢复治理项目,修复了受损山体,改善了矿区生态环境。此外,还开展了生物多样性保护工作,建立了野生动物救助站,救护了一大批受伤野生动物,维护了生态平衡。

  综上所述,近年来,XX县在自然资源资产管理与生态环境保护方面取得了一系列显著成绩。这不仅得益于县委、县政府的高度重视和正确领导,更离不开全县人民的共同努力和支持。未来,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,努力打造更加美丽宜居的新XX,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多力量。



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