三产联动兴产业 合力攻坚促脱贫
各位领导:
大家好!近年来,我们始终把“建设产业基地、推进农业产业化”作为发展农村经济、助推脱贫攻坚的重要抓手,紧紧围绕“扩基地、建园区、强龙头、创品牌”的发展思路,积极探索,大胆实践,走出了一条“政府引导、企业带动、园区承载、群众参与、合力共赢”的产业发展之路,打造了建设基地、发展农业产业化的“x模式”。现将有关工作情况,简要汇报如下。
一、坚持政府引导,优化产业发展布局。正确的方向是干好一切工作的前提。我们坚持科学规划、合理布局,引导农业产业健康发展。一是全域规划布局。确定了县域经济发展x规划布局,着力打造x5条“经济带”,促进农业产业全域、协同发展。二是明晰发展目标。结合县情实际,立足资源优势,制定了全县农业产业发展规划,将“xxx”确定为主导产业,努力实现“一镇一业、一村一品”。三是突出工作重点。充分尊重群众意愿和市场规律,紧扣茶业转型升级示范县和省级农业示范园区创建目标,突出抓好产业结构调整,培育经营主体,发展现代农业,打造农产品牌等重点工作,确保农业产业化稳步推进。
二、坚持企业带动,壮大产业发展规模。企业是农业产业化发展的中坚力量。我们坚持积极引进龙头企业、大力培育经营主体,实行集中连片建基地、规模发展建园区,带动农业产业快速发展。一方面,全力招引龙头企业引领产业发展。通过优化投资环境、用好财政补助资金、建好产业基础设施等形式,先后招引x公司等x余家龙头企业,积极投身产业基地建设,发展优势主导产业。201x年全县累积投资x亿元,新发展x产业集群。另一方面,倾力加快新型农业经营主体培育步伐。以改革体制、搞活流通、集约经营、提高效益为目标,鼓励和支持各类新型农业经营主体发展壮大。通过政策扶持、技术培训、信息服务等多种方式,累计培育农民专业合作社x家、家庭农场x个、种养大户x户,初步形成了多元化、多层次的农业经营体系,为农业产业化提供了坚实的组织保障。
三、强化园区承载,提升产业集聚效应。产业园区是推动农业产业化的重要载体。我们按照“高标准规划、高水平建设、高效能管理”的要求,着力构建现代农业产业园区,充分发挥其集聚效应和示范作用。一是高起点规划园区建设。邀请国内知名规划设计单位,编制了《xx县现代农业产业园区总体规划》,明确了园区的功能定位和发展方向。根据规划,园区划分为核心区、示范区和辐射区,分别承担技术研发、示范推广和辐射带动等功能。二是高标准建设园区设施。加大投入力度,完善水、电、路、讯等基础设施建设,提升园区综合承载能力。201x年以来,累计投入资金x亿元,新建和改造道路x公里、灌溉渠道x公里、电力线路x公里,极大地改善了园区的生产条件。三是高效能管理园区运营。建立健全园区管理机制,成立专门的管理机构,负责园区的日常管理和协调服务工作。同时,引入市场化运作机制,探索建立“政府引导、企业主体、市场运作、农民受益”的发展模式,实现了园区的良性循环和可持续发展。
四、注重群众参与,实现利益共享共赢。人民群众是农业产业化的主体力量。我们始终坚持人民至上理念,充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性,让群众在产业发展中得到实实在在的好处。一是创新利益联结机制。积极探索“公司+基地+农户”、“合作社+农户”等多种利益联结模式,建立紧密的利益共同体。通过订单农业、股份合作、利润返还等方式,让农民分享产业链增值收益。据统计,201x年全县共有x万户农户与企业或合作社建立了稳定的利益联结关系,户均增收x元以上。二是加强技能培训和技术指导。针对农民的实际需求,开展形式多样的农业实用技术培训活动,提高农民的科技素质和生产能力。每年举办培训班x期,培训农民x万人次以上,培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。三是拓宽就业创业渠道。依托产业园区和龙头企业,大力发展农产品加工业、休闲农业和乡村旅游等新兴产业,吸纳更多农民就地就近就业创业。截至目前,全县已建成各类农产品加工企业x家,年加工产值达到x亿元;发展农家乐、民宿等乡村旅游经营户x户,直接带动就业x人,间接带动就业x人,有效促进了农民增收致富。
五、深化改革创新,增强内生发展动力。改革是推动农业产业化的根本动力。我们紧紧围绕制约农业产业发展的体制机制障碍,不断深化改革创新,激发市场主体活力和社会创造力。一是深化农村土地制度改革。积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,稳妥开展农村土地流转试点,引导土地有序流转和适度规模经营。目前,全县已完成土地确权面积x万亩,流转土地面积x万亩,流转率达到x%,有力地促进了农业规模化、集约化发展。二是深化农村金融体制改革。加大对涉农金融机构的支持力度,鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,解决农业产业化融资难题。201x年以来,累计发放涉农贷款x亿元,支持农业产业化项目x个,为农业产业化提供了有力的资金保障。三是深化农业科技体制改革。加强与科研院所的合作交流,搭建科技创新平台,加速科技成果转化应用。先后与中国农业大学、中国农业科学院等多家科研单位建立了长期合作关系,共建农业科技示范基地x个,引进推广新品种新技术x项,显著提升了农业科技水平。
六、弘扬新时代精神,凝聚强大奋进力量。在推进农业产业化过程中,我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握“三农”工作的新形势新任务,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路。一是坚定理想信念。通过多种形式的学习教育活动,引导党员干部和广大群众牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持昂扬向上的精神状态。二是弘扬优良传统。传承和发扬中华民族优秀传统文化中的勤劳智慧、艰苦奋斗等美德,激励广大农民自力更生、艰苦创业,在产业发展中创造更加美好的生活。三是营造浓厚氛围。充分利用各种媒体资源,广泛宣传农业产业化的成功经验和先进典型,讲好“三农”故事,传递正能量,凝聚全社会关心支持农业产业化的共识和力量。
总之,在县委县政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,我县农业产业化取得了显著成效,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。下一步,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省市关于“三农”工作的决策部署,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进农业现代化建设,努力谱写新时代农业产业发展的新篇章。