刚才,区城管局、区财政局以及区纪检监察局分别就打违控违相关工作进行了专项汇报,下面,我再提五点要求:一是要正视问题,坚定决心。xx书记明确要求“摸清违建底数、遏制增量、严打存量”。虽然截至目前,我们的底数还没有完全摸清楚,但是从掌握的情况看,不容乐观。作为中心城区,我们辖区内部分违建长期累积,存量基数很大,部分违建历史遗留问题较多,再加上部分干部在打击违建方面存在畏难情绪,怕得罪人、怕打击报复,不愿触碰违建背后的关系网,违法建筑处理态度不坚决,增加了我们打违控违的艰巨性。但是,我们要充分认识到,我们并不是在孤军奋战,还有省委省政府、市委市政府做我们坚强的后盾。打违控违是城市管理中的一场硬仗,要取得“双创”的全面胜利,这是躲不掉,而且也是必须要打赢的一场战斗,市委市政府在这方面表现出来的决心和力度是前所未有的。区委也将于近日成立打违拆违工作领导小组,由我担任组长,由xx同志任副组长。区委已经下定决心,要排除万难、全力以赴,打一场打违控违攻坚战役。全区各镇街、各部门,全体党员干部一定要凝心聚力,同声同气,以斩钉截铁的态度和求真务实的精神把这场攻坚战进行到底。
二是明确目标,迎难而上。我们要明确两个目标。一个是确保不发生新的违建。对于新的违法建筑,开工48小时内要做到发现率100%,停工监管率达100%,限期拆除率达100%。现场拆除有困难的,要报告区委,我们举全区之力,在“5天内拆除”;二是坚决完成存量违法建筑处置任务。这是硬指标、硬任务,也是底线,无论困难多大,阻力多大,都必须完成。要坚持三项原则:一是坚持属地管理原则,镇街是本辖区内个人违法建筑的控制和查处责任主体,城管局是单位违法建筑控制和查处的责任主体;二是坚持依法依规查处拆违原则。尽可能动员自拆,对自拆摇摆不定或是有困难的要组织助拆,对相关法律程序后仍不拆除的,坚决强拆;三是坚持疏堵结合的原则,既要严厉打击违法建设行为,也要注重解决群众的实际困难,合理引导,避免简单粗暴的方式方法,确保社会稳定和谐。
三是强化责任,形成合力。打违控违工作是一项系统工程,需要全区上下齐心协力,共同推进。区级层面,将建立健全打违控违工作机制,明确各部门职责分工,形成横向到边、纵向到底的责任体系。各镇街、各部门要切实履行好各自职责,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作落到实处。同时,要加强部门间的沟通协调,形成工作合力,特别是在信息共享、联合执法等方面,要建立快速反应机制,提高工作效率。区纪检监察局要加强对打违控违工作的监督检查,严肃查处在工作中不作为、慢作为、乱作为的行为,为打违控违工作提供坚强的纪律保障。
四是加强宣传,营造氛围。打违控违工作离不开广大人民群众的理解和支持。因此,我们必须加大宣传力度,通过各种形式广泛宣传打违控违的重要性和必要性,提高全社会的法治意识和环保意识。要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台,及时报道打违控违工作进展情况,曝光典型案例,形成强大的舆论压力。同时,要深入社区、村组,开展面对面的宣传教育活动,让群众了解政策、支持政策,自觉抵制违法建设行为。对于那些积极配合打违控违工作、主动拆除违法建筑的单位和个人,要给予表彰奖励,树立正面典型,激发全社会参与打违控违的积极性。
五是健全机制,巩固成果。打违控违工作不是一阵风,而是要形成长效机制,确保违法建设行为得到有效遏制。为此,我们要建立健全打违控违的长效机制,包括但不限于:一是完善法律法规,为打违控违工作提供坚实的法律支撑;二是建立巡查制度,定期对辖区内的建筑进行巡查,及时发现并制止违法建设行为;三是建立举报奖励制度,鼓励群众举报违法建设行为,经查实后给予一定的物质奖励;四是建立信用惩戒机制,将违法建设行为纳入社会信用体系,对失信者实施联合惩戒,提高违法成本;五是建立评估考核机制,将打违控违工作纳入年度绩效考核,与干部选拔任用挂钩,确保各级领导干部高度重视打违控违工作。
总之,打违控违工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是维护城市规划秩序、提升城市形象的重要举措。全区上下要统一思想、提高认识,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实推进打违控违各项工作,为建设美丽宜居的新城区作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、奋发有为,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!