县区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报
今年以来，我们认真贯彻落实党中央和省委、市委关于深化扶贫领域专项治理的决策部署，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范纠正什么的原则，以扶贫领域扫黑除恶专项斗争为龙头，以基层“微腐”专项整治为抓手，突出问题导向，强化措施落实，着力解决了一些事关群众切身利益的突出问题。现将工作开展情况汇报如下。
一、工作总体情况
(一)多措并举，深挖细查“微腐败”。一是强化自上而下监督。认真落实县委巡察工作部署，组织开展脱贫攻坚巡察工作，向16个乡镇党委、政府主要负责人推送了《巡察通知书》、脱贫攻坚督查清单和《巡察工作手册》，要求各乡镇党委要在聚焦脱贫攻坚政治责任上抓落实，在问题整改上抓落实，在标本兼治上抓落实。目前，已向乡镇推送问题线索25条。二是织密基层监督网络。进一步强化村级“两员”作用，突出“末梢神经”监督力量，先后选派85名县级干部担任131个行政村（社区）纪检委员，指导村级纪检小组完善基础资料，强化日常监督；建立乡镇纪委与村（社区）纪检委员定期沟通机制，组织村级纪检委员与村党支部书记签订党风廉政建设责任书131份，严格落实“小微权力”清单制度。三是畅通群众信访举报渠道。通过开辟“扶贫领域问题线索举报直通车”，设立“微腐败”举报箱，开通“微腐败”举报电话，利用微信公众号、政府网站等新媒体平台发布举报信息，广泛收集群众意见和建议，确保群众诉求有回应、举报有结果。截至目前，共收到群众来信来访和电话举报120余件次，办结率达到了95%以上，有效提升了群众的满意度和信任度。
(二)聚焦关键，精准发力整治“微腐败”。一是聚焦扶贫资金管理使用。针对扶贫资金管理使用中存在的虚报冒领、截留挪用等问题，县纪委监委联合财政、审计等部门开展了扶贫资金专项检查，对发现的问题及时督促整改，确保扶贫资金安全高效使用。同时，建立健全扶贫资金管理制度，加强资金使用过程中的监管，防止再次发生类似问题。二是聚焦惠农政策落实。围绕农村低保、危房改造、教育医疗等民生项目，深入村组、农户家中，了解政策落实情况，对发现的政策执行不到位、落实打折扣等问题，及时督促相关部门整改，确保惠民政策真正惠及于民。三是聚焦涉黑涉恶腐败。结合扫黑除恶专项斗争，加大对基层涉黑涉恶腐败问题的查处力度，对党员干部充当黑恶势力“保护伞”的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。截至目前，共查处涉黑涉恶腐败案件10起，党纪政务处分15人，移送司法机关3人，有力震慑了基层涉黑涉恶势力，净化了社会风气。
(三)标本兼治，构建长效机制遏制“微腐败”。一是深化警示教育。组织全县党员干部特别是基层党员干部深入学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党纪国法，观看警示教育片，参观廉政教育基地，通过正面引导和反面警示相结合的方式，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。二是推进“阳光村务”。全面推行村级事务公开透明，通过村务公开栏、微信群等方式，定期公布村集体财务收支、重大事项决策等情况，接受群众监督，保障群众的知情权、参与权和监督权。三是健全制度体系。结合实际，制定出台了《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》《关于加强村级“小微权力”运行监督的意见》等一系列规章制度，明确了村级事务决策、财务管理、工程项目建设等方面的具体要求，为规范村级权力运行提供了制度保障。四是强化考核问责。将整治“微腐败”工作纳入党风廉政建设责任制考核范围，对工作推进不力、问题整改不到位的单位和个人，严肃追责问责，倒逼责任落实。通过上述措施，逐步形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律保障。
二、存在的问题及原因分析
尽管我们在整治群众身边不正之风和腐败问题方面取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分基层党员干部对整治“微腐败”的重要性认识不足，存在侥幸心理，认为“小错不断大错不犯”，导致“微腐败”现象时有发生。二是基层监督力量薄弱，村级纪检委员业务能力参差不齐，难以有效发挥监督作用。三是部分群众对政策理解不够透彻，参与监督的积极性不高，影响了整治工作的深入开展。四是制度执行力度不够，一些好的制度规定在实际操作中打了折扣，未能充分发挥应有的作用。五是整治“微腐败”工作与其他中心工作结合不够紧密，有时存在“两张皮”现象，影响了整体效果。这些问题的存在，既有主观认识上的偏差，也有客观条件的制约，需要我们在今后的工作中采取更加有力的措施加以解决。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位，增强整治“微腐败”的自觉性和坚定性。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，深刻领会党中央关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，不断增强整治“微腐败”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)加大宣传力度，营造浓厚的整治氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，广泛宣传整治“微腐败”的重要意义、政策措施和工作成效，及时曝光典型案例，形成强大的舆论声势。同时，注重发挥先进典型的示范引领作用，树立一批清正廉洁、为民服务的好干部形象，激励广大党员干部见贤思齐、争当先锋。
(三)加强教育培训，提升基层党员干部的能力素质。针对部分基层党员干部能力不足、作风不实等问题，采取集中培训、专题讲座、现场教学等多种形式，加强对基层党员干部的教育培训，特别是要加强法律法规、党纪政纪、业务知识等方面的培训，不断提高他们的履职能力和拒腐防变能力。同时，注重选拔任用那些敢于担当、善于作为、清正廉洁的优秀干部，为整治“微腐败”提供坚强的人才支撑。
(四)强化监督检查，确保各项措施落到实处。继续加大监督检查力度，采取明察暗访、随机抽查、交叉互查等方式，对整治“微腐败”工作进行全方位、全过程的监督，发现问题及时督促整改，确保各项措施不折不扣地落到实处。同时，建立整治“微腐败”工作台账，实行销号管理，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保整治工作取得实实在在的效果。
(五)深化标本兼治，构建长效机制。在继续保持高压态势的同时，更加注重从源头上预防和治理“微腐败”。一是进一步完善制度体系，细化操作规程，堵塞漏洞，减少“微腐败”发生的几率。二是加强基层组织建设，选优配强村级领导班子，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。三是创新监督方式方法，探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高监督的精准性和实效性。四是建立健全群众参与监督的机制，充分调动群众的积极性和创造性，形成全社会共同参与的良好局面。
总之，我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进整治群众身边不正之风和腐败问题各项工作，为实现全面建成小康社会目标作出新的更大贡献。
