Xx县水务局关于水行政执法体制机制建设情况的汇报
202x年以来,Xx县水务局紧紧围绕水务中心工作,全面履行推进水务依法行政职责,加强执法队伍建设,强化行政执法监督,水行政执法工作取得了良好成效。现将有关情况报告如下:
一、经验做法
加强组织领导,充分发挥局党组领导核心作用。
局党组高度重视法治建设工作,主要负责人严格落实推进法治建设第一责任人职责,对水务法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。制订了本部门法治政府建设实施规划、严格依法依规决策,法治水务建设有序推进。印发了《关于印发
2. 建立健全制度,强化法治意识。
建立学法制度,实行局领导轮流领学制度,每月初由局领导领学相关水利法律法规,坚持执法骨干定期集中培训制度,着力提高执法队伍的整体素质。建立党组理论中心学习组学法制度,开展了《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》学习交流。举办了《行政诉讼法》《行政处罚法》等法律法规专题培训班,邀请法律专家进行授课,进一步提升了执法人员的法律素养和业务能力。同时,通过组织法治知识竞赛、法治宣传月等活动,营造了浓厚的法治氛围,增强了全体干部职工的法治观念和依法行政意识。
二、主要成效
执法队伍素质显著提升。
通过持续的教育培训和实践锻炼,我局执法队伍的整体素质得到了显著提升。执法人员不仅掌握了扎实的法律知识,还具备了较高的执法能力和水平。在日常执法过程中,执法人员能够严格按照法定程序和标准开展工作,确保执法行为的合法性和规范性。此外,通过定期开展执法技能比武和案例分析会,进一步提高了执法人员的实战能力和解决复杂问题的能力。
2. 行政执法规范化水平不断提高。
我局严格按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规的规定,制定了详细的执法操作规程和工作流程,确保每项执法活动都有章可循、有据可依。同时,建立了行政执法公示制度,通过政府网站、公告栏等多种渠道,及时公开执法依据、执法程序、执法结果等信息,增强了执法工作的透明度和公信力。此外,我们还积极推行“双随机、一公开”监管模式,通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,进一步规范了执法行为,减少了人为干预和选择性执法的可能性。
3. 执法监督机制不断完善。
为确保执法工作的公正性和廉洁性,我局建立健全了内部监督机制和外部监督机制。内部监督方面,成立了执法监督小组,定期对执法行为进行监督检查,发现问题及时纠正。同时,设立了举报投诉电话和邮箱,鼓励社会各界对我局的执法行为进行监督。外部监督方面,我们主动接受人大、政协、纪检监察机关和社会公众的监督,定期向这些机构和部门报告执法工作情况,听取意见和建议,不断改进工作。此外,我们还通过聘请法律顾问、邀请人大代表和政协委员参与执法检查等方式,进一步增强了执法监督的力度和效果。
三、存在的问题及原因分析
尽管我局在水行政执法体制机制建设方面取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
执法力量不足。
随着经济社会的发展,水资源管理和保护的任务越来越重,但目前我局的执法力量相对薄弱,特别是在基层一线,执法人员数量少、年龄结构老化、专业素质参差不齐等问题较为突出。这不仅影响了执法工作的效率和质量,也在一定程度上制约了我局整体执法能力的提升。
2. 执法装备和技术手段滞后。
当前,我局的执法装备和技术手段相对落后,难以满足新形势下水行政执法工作的需要。例如,在水资源监测、水质检测等方面,现有的设备和技术手段还比较陈旧,无法提供准确、及时的数据支持。此外,信息化建设滞后,执法信息管理系统功能不全,数据共享和互联互通程度不高,影响了执法工作的科学化、精细化管理水平。
3. 执法协作机制不健全。
水资源管理和保护涉及多个部门和领域,需要形成合力才能取得实效。然而,目前我局与其他相关部门之间的协调配合机制还不够健全,存在信息沟通不畅、资源共享不足等问题。这导致在处理跨区域、跨部门的水事纠纷时,往往需要花费较多的时间和精力,影响了执法效率和效果。
四、下一步工作打算
针对上述存在的问题,我局将在今后的工作中采取以下措施,进一步加强水行政执法体制机制建设,不断提升执法能力和水平:
加强执法队伍建设。
一是加大人才引进力度,通过公开招聘、定向培养等方式,引进一批具有较高专业素质和执法能力的人才,充实到执法队伍中来。二是加强现有执法人员的培训和教育,定期举办法律法规培训班、执法技能培训班等,不断提升执法人员的综合素质和业务能力。三是优化执法队伍结构,合理配置人力资源,确保每个岗位都有合适的人员负责,提高执法工作的效率和质量。
2. 提升执法装备和技术水平。
一是加大资金投入,购置先进的执法装备和技术设备,如无人机、水质检测仪等,提高执法工作的科技含量和智能化水平。二是加快推进信息化建设,完善执法信息管理系统,实现数据共享和互联互通,为执法工作提供强有力的技术支撑。三是加强与科研机构、高校等单位的合作,引进和应用最新的科技成果,提升执法工作的科学性和精准性。
3. 完善执法协作机制。
一是建立健全与公安、环保、农业等部门的协调配合机制,明确各方职责和任务,形成工作合力。二是加强与上级主管部门的沟通联系,争取更多的政策支持和业务指导,提高执法工作的权威性和有效性。三是完善跨区域执法协作机制,建立联席会议制度,定期召开会议,研究解决跨区域水事纠纷等问题,确保执法工作的顺利开展。
4. 强化执法监督和考核。
一是进一步完善内部监督机制,加强对执法行为的监督检查,严肃查处违法违纪行为,确保执法工作的公正性和廉洁性。二是建立健全执法考核评价体系,将执法工作纳入年度绩效考核范围,对表现优秀的执法人员给予表彰奖励,对工作不力的人员进行问责处理,激发执法人员的工作积极性和主动性。三是广泛听取社会各界的意见和建议,不断改进执法工作,提高执法工作的社会满意度和公信力。
总之,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,继续加强水行政执法体制机制建设,不断提升执法能力和水平,为保障全县水资源安全、促进经济社会可持续发展作出新的更大贡献。