为贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,促进和加强我市统计法制建设,加强基层统计力量,探索科学、先进的统计工作方法,解决我市统计部门存在的突出问题,我分别于10月8日和10日带队前往XX区统计局调研统计法制工作和镇(街道)统计基础建设情况。通过与XX区统计局统计人员座谈交流,了解XX区在统计工作中的亮点及基层统计法制、统计基础建设中存在的问题与困难,把情况摸清楚,把症结分析透,现将调研情况报告如下。
一、两区有关统计工作的亮点
(一)XX区统计法制工作亮点
加强统计执法队伍建设
按照省、市的部署安排,经过严格的挑选,XX区局在201x年和201x年推荐坚持原则、作风正派、忠于职守、遵纪守法、具有较强统计综合素质的专业人员参加省统计局组织的国家统计执法证考试,已有4名同志通过考试并领取了《国家统计执法证》。此外,在区委区政府的关心支持下,新一轮机构改革后,XX区统计局在综合统计科加挂统计执法科牌子,新增两个统计行政执法专项编制,进一步充实和配强统计执法队伍力量。这不仅提升了统计执法的专业化水平,也为统计法制工作的深入推进提供了坚实的组织保障。近年来,XX区统计局不断强化对执法人员的培训和教育,确保他们能够熟练掌握最新的法律法规和政策要求,切实提高执法能力和水平。同时,该局还建立了定期考核机制,对执法人员的工作绩效进行评估,确保执法队伍始终保持高效、廉洁的工作作风。
2. 增加统计执法经费
随着统计调查对象的不断增加,考虑到201x年统计法制工作开展的艰巨性和复杂性,XX区统计局于201x年底申请增加统计执法经费至15万元,较上年增加5万元,主要用于印刷各类的统计法制宣传品、举办统计法制培训会议、购买统计手册、举办大型统计法制宣传活动等,保障统计法制工作顺利开展。这一举措不仅有效缓解了经费紧张的问题,还为统计法制宣传和培训活动的广泛开展提供了有力支持。例如,XX区统计局利用新增经费制作了一批高质量的统计法制宣传资料,包括宣传册、海报、视频等,并通过多种渠道向社会各界广泛发放,大大提高了公众对统计法律法规的认知度和重视程度。此外,该局还积极争取社会资源,与企业、学校等单位合作,共同举办了一系列形式多样的宣传活动,取得了良好的社会反响。
3. 积极推动统计法律法规进区委中心学习组、进党校
为深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于反对统计造假、弄虚作假批示精神和中央《意见》、《办法》、《规定》要求,推动领导干部树立正确的政绩观,进一步增强区领导班子和统计人员的责任意识和担当意识,XX区统计局积极推动统计法律法规纳入区委中心学习组和党校课程体系。自201x年起,XX区每年都会邀请专家为区委中心学习组成员和党校学员讲授统计法律法规和相关政策,帮助他们深刻理解统计工作的重要性和严肃性。通过这种方式,不仅提升了各级领导干部的法治意识,也促进了统计工作的规范化和科学化。特别是在党校培训中,XX区统计局结合实际案例,详细讲解了统计造假的危害及其法律责任,使学员们更加直观地认识到统计工作的真实性和准确性至关重要。此外,该局还鼓励党校教师将统计法律法规纳入日常教学内容,形成长效机制,确保每一位党校学员都能接受到系统的统计法律知识教育。
(二)XX区镇(街道)统计基础建设亮点
建立健全统计网络体系
XX区高度重视镇(街道)统计基础建设,逐步建立健全了覆盖全区的统计网络体系。截至目前,全区所有镇(街道)均已设立独立的统计站,并配备了专职统计员,确保统计工作有专人负责。在此基础上,XX区还积极探索“互联网+统计”模式,充分利用现代信息技术手段,提升统计工作的效率和质量。例如,该区开发了一套统计信息管理系统,实现了数据采集、审核、报送等环节的全流程信息化管理,大大减少了人为误差,提高了统计数据的准确性和及时性。此外,XX区还建立了统计工作微信群,方便各镇(街道)统计员之间的沟通交流,及时解决工作中遇到的问题。这种上下联动、协同作战的工作机制,不仅增强了统计工作的整体合力,也为统计基础建设奠定了坚实的基础。
2. 加强统计人员业务培训
统计工作的专业性强,对统计人员的业务素质提出了较高要求。为此,XX区统计局加大了对镇(街道)统计人员的培训力度,制定了详细的年度培训计划,确保每位统计员每年至少参加一次集中培训。培训内容涵盖了统计法律法规、统计报表制度、数据处理方法等多个方面,旨在全面提升统计人员的业务水平和操作技能。特别是针对新入职的统计员,XX区统计局专门安排了为期一周的岗前培训,帮助他们尽快熟悉工作流程和业务规范。此外,该局还注重理论与实践相结合,定期组织统计人员深入基层开展调研活动,了解实际情况,积累工作经验。通过这些措施,XX区统计人员的整体素质得到了显著提升,为统计工作的高质量发展提供了有力支撑。
3. 优化统计服务环境
为了更好地服务于经济社会发展大局,XX区统计局不断创新统计服务方式,努力营造良好的统计环境。一方面,该局积极拓展统计服务领域,除了常规的经济统计外,还增加了民生统计、生态统计等内容,为政府决策和社会公众提供更加全面、准确的数据支持。另一方面,XX区统计局大力推进统计信息公开透明,通过政府网站、微信公众号等平台,及时发布各类统计数据和分析报告,方便社会各界查询使用。特别是对于涉及重大民生事项的数据,该局采取专题解读的方式,用通俗易懂的语言向公众解释数据背后的含义,增强了统计工作的公信力和影响力。此外,XX区统计局还设立了统计咨询服务热线,安排专人接听群众来电,解答他们在统计工作中的疑问,受到了广泛好评。
二、存在的主要问题
尽管XX区在统计法制建设和基层统计基础建设方面取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,亟需加以改进。
统计执法力度有待加强
尽管XX区已经组建了一支专业的统计执法队伍,并配备了相应的执法设备,但在实际执法过程中,仍存在一些问题。一是部分统计调查对象对统计法律法规的认识不足,配合度不高,导致执法难度较大;二是统计执法过程中,个别执法人员的业务能力和服务意识有待提高,影响了执法效果;三是统计执法与其他部门之间的协调机制不够完善,缺乏有效的联动机制,导致一些问题得不到及时解决。这些问题的存在,不仅制约了统计执法工作的深入开展,也不利于统计法制建设的全面推进。
2. 基层统计力量仍然薄弱
虽然XX区在镇(街道)统计站的建设上取得了一定进展,但基层统计力量仍然相对薄弱。一是部分镇(街道)统计站的硬件设施较为简陋,无法满足现代化统计工作的需求;二是统计员队伍不稳定,流动性较大,影响了统计工作的连续性和稳定性;三是统计员的业务素质参差不齐,部分人员缺乏必要的专业知识和技能,难以胜任日益复杂的统计任务。这些问题的存在,使得基层统计工作面临诸多挑战,需要进一步加大投入和支持力度,切实解决基层统计力量不足的问题。
3. 统计服务质量和效率有待提升
在统计服务方面,虽然XX区统计局采取了一系列措施,但服务质量和服务效率仍有待进一步提升。一是统计数据分析的深度和广度不够,不能完全满足政府决策和社会公众的需求;二是统计信息发布的时间滞后,影响了数据的时效性和参考价值;三是统计咨询服务的响应速度较慢,有时无法及时解答群众的疑问,降低了群众对统计工作的满意度。这些问题的存在,不仅影响了统计工作的公信力,也不利于统计职能的充分发挥。
三、下一步工作建议
针对上述存在的问题,为进一步加强我市统计法制建设和基层统计基础建设,提出以下几点建议:
加大统计执法力度,提升执法效能
首先,要加强对统计法律法规的宣传力度,通过多种形式的宣传活动,提高社会各界对统计法律法规的认知度和重视程度,营造良好的统计法治环境。其次,要进一步加强统计执法队伍建设,加大对执法人员的培训力度,提高他们的业务能力和执法水平。特别是要注重培养执法人员的服务意识,做到严格执法与热情服务相结合,树立良好的执法形象。最后,要建立健全统计执法与其他部门之间的协调机制,形成工作合力,共同打击统计违法行为,维护统计秩序。
2. 强化基层统计力量,夯实统计基础
一是要加大对基层统计站的投入,改善其硬件设施,配备必要的办公设备和技术手段,确保统计工作顺利开展。二是要稳定统计员队伍,通过合理的薪酬待遇和职业发展规划,吸引和留住优秀人才,确保统计工作的连续性和稳定性。三是要加强统计员的业务培训,建立常态化培训机制,不断提高他们的业务素质和操作技能,确保他们能够胜任日益复杂的统计任务。通过这些措施,切实解决基层统计力量不足的问题,为统计工作提供坚强保障。
3. 优化统计服务方式,提升服务水平
一是要深化统计数据分析,拓宽统计服务领域,不仅要关注经济发展数据,还要注重民生、生态等方面的统计,为政府决策和社会公众提供更加全面、准确的数据支持。二是要加快统计信息发布速度,缩短数据从采集到发布的周期,确保数据的时效性和参考价值。三是要提高统计咨询服务的质量和效率,建立快速响应机制,及时解答群众的疑问,增强群众对统计工作的信任和支持。通过这些措施,不断提升统计服务的质量和效率,树立良好的统计形象。
总之,统计工作是经济社会发展的重要组成部分,关系到政府决策的科学性和准确性。我们要以此次调研为契机,认真总结经验教训,查找存在的问题,采取有效措施加以改进,为推动全市统计工作再上新台阶作出更大贡献。