尊敬的各位领导：
在党的十九大召开前夕，国务院召开全国资源型城市及独立工矿区可持续发展和棚户区改造工作座谈会，分析制约资源型城市可持续发展和棚户区改造工作面临的新形势，探索资源型城市可持续发展的新途径，研究棚户区改造工作的新情况，解决两方面工作中遇到的新问题，可谓会议重要，时间及时。相信此次会议对加快资源型城市转型、实现可持续发展，加快棚户区改造、保障和改善民生，都将起到十分重要的推动作用。下面，将XXX市城市转型和棚户区改造工作情况简要汇报如下：
一、关于基本市情
XXX市位于XXX省东北部，地处XX平原腹地，是以煤炭为主的资源型城市。辖XXX、XXX、XXX、XXX八县和XXX、XXX、XXX、XXX六区。全市总面积XX万平方公里，总人口XXX万人。市区面积XXXX平方公里（其中建成区面积XXX平方公里），人口XXX万人。全市煤炭年产能XXXX万吨；电力总装机量XXX万千瓦；钢铁产能XXX万吨；精深煤化工产能XXX万吨；农产品加工转化能力XXX万吨；粮食产量XXXX万吨（含农垦），是国家重要的煤炭、电力和商品粮基地。XXXX年，我市综合经济实力由XX年前全省第XX位（XX个地市）跃升至第X位，全市地区生产总值、固定资产投资、外贸进出口总值、规模以上工业增加值和财政一般预算收入分别是XXXX年的X、X、X、X倍和翻两番。建市以来，XXX已累计开采优质原煤X亿吨，上缴税金XX亿元，提供商品粮近千亿斤，为国家能源需求、粮食安全及经济建设做出了巨大贡献。XXXX年XX月，国务院批准XXX市为全国第三批资源枯竭城市。
二、关于资源型城市转型工作
XXXX年发现煤田，XXXX年开始采煤，XXXX年成立XXX矿区，XXXX年设立XXX市。先后开发建设了XXX、XXX等大型煤矿，形成了以煤炭开采、洗选、焦化、发电为主的产业链条。随着煤炭资源的逐步枯竭，XXX市面临着产业单一、环境污染严重、就业压力大等一系列问题。面对挑战，市委、市政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，坚定不移推进产业结构调整和转型升级，努力探索出一条资源型城市的可持续发展之路。
首先，在产业转型方面，XXX市加大了对新兴产业的扶持力度，重点发展高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业。通过引进一批科技含量高、市场前景好的项目，逐步改变以煤为主的产业结构。同时，依托现有的资源优势，大力发展循环经济，推进煤炭清洁高效利用，延长产业链条，提高附加值。例如，XXX公司投资建设的煤制天然气项目，不仅解决了煤炭资源的深度利用问题，还减少了环境污染，实现了经济效益与环境效益的双赢。
其次，在科技创新方面，XXX市加强与高校和科研机构的合作，建立了多个产学研合作平台，如XXX研究院、XXX技术创新中心等，为企业的技术研发提供了强有力的支持。此外，市政府还出台了一系列鼓励创新的政策措施，包括设立科技创新基金、实施高新技术企业税收优惠等，激发了全社会的创新活力。近年来，XXX市在新材料、节能环保等领域取得了一系列重大科技成果，部分产品已经达到了国际先进水平。
再次，在生态环境保护方面，XXX市深刻认识到生态环境的重要性，将绿色发展作为城市转型的重要方向。通过实施一系列生态修复工程，如矿山复绿、湿地恢复、城市绿化等，有效改善了城市环境质量。同时，大力推广绿色建筑和低碳交通，倡导绿色生活方式，努力构建人与自然和谐共生的美好家园。经过多年的努力，XXX市空气质量显著提升，绿地覆盖率不断提高，城市面貌焕然一新，居民的生活品质得到了明显改善。
最后，在社会民生改善方面，XXX市始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点。针对资源枯竭带来的就业难题，市政府积极拓宽就业渠道，通过开展职业技能培训、扶持小微企业等方式，帮助下岗职工再就业。同时，加大社会保障力度，完善养老、医疗、教育等公共服务体系，确保人民群众共享改革发展成果。近年来，XXX市城乡居民收入稳步增长，生活水平不断提高，人民群众的幸福感、获得感、安全感显著增强。
三、关于棚户区改造工作
棚户区改造是关系到广大人民群众切身利益的重大民生工程。近年来，XXX市按照中央和省里的部署要求，扎实推进棚户区改造工作，取得了显著成效。截至XXXX年底，全市累计完成棚户区改造XX万户，惠及群众近XX万人，极大地改善了低收入家庭的居住条件，促进了社会和谐稳定。
在棚户区改造过程中，XXX市始终坚持科学规划、依法拆迁、公平补偿的原则，确保改造工作有序推进。一是加强组织领导，成立了由市长任组长的棚户区改造工作领导小组，统筹协调各部门力量，形成合力。二是制定详细方案，根据各片区的实际情况，编制了详细的改造计划和实施方案，明确了时间节点和责任分工。三是强化资金保障，积极争取中央和省级财政支持，同时吸引社会资本参与，多渠道筹集改造资金。四是注重后续管理，建立健全棚改小区的物业管理机制，确保改造后的小区管理规范、环境优美。
在具体实施中，XXX市采取了多种方式推进棚户区改造。对于符合条件的居民，优先选择货币安置，既解决了他们的住房问题，又促进了房地产市场的健康发展。对于不愿意货币安置的居民，提供产权调换等多种选择，满足不同群体的需求。此外，还特别关注困难群体，通过提供廉租房、公租房等形式，确保他们能够住有所居。通过这些措施，XXX市的棚户区改造工作得到了广大居民的理解和支持，社会反响良好。
四、下一步工作打算
虽然XXX市在资源型城市转型和棚户区改造方面取得了一定成绩，但面临的任务依然艰巨。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，进一步解放思想、开拓创新，努力推动各项工作再上新台阶。
一是继续深化产业转型。围绕建设现代化经济体系的目标，加快推进传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，不断提升产业核心竞争力。二是持续优化营商环境。全面落实减税降费政策，降低企业成本，激发市场主体活力。同时，深化“放管服”改革，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，吸引更多优质企业和项目落户XXX。三是加强生态环境保护。坚持绿水青山就是金山银山的理念，加大污染防治力度，推进生态文明建设，让良好的生态环境成为XXX市最普惠的民生福祉。四是着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，不断完善公共服务体系，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
总之，我们将以此次座谈会为契机，认真学习了会议精神，结合XXX市实际，制定切实可行的工作措施，确保各项任务落到实处，为推动资源型城市可持续发展和棚户区改造工作作出新的更大贡献。谢谢大家！
