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关于发挥基层党组织和党员在推动精准扶贫工作中作用的调研报告

  按照上级工作部署安排,我牵头组织部分县乡党代表和相关部门负责人,就基层党组织和党员在推动精准扶贫工作中的作用发挥情况进行了深入调研,现将有关调研情况报告如下:

  一、党组织和党员助推脱贫攻坚工作总体情况

  脱贫攻坚工作启动以来,全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕县委的安排部署,坚持把脱贫攻坚作为党建工作的主战场,迅速形成了动员各方力量、齐心协力打赢脱贫攻坚战的良好态势。目前已完成6个省级贫困村的脱贫任务,下半年计划完成4个省级贫困村销号,通过产业脱贫、危房改造脱贫、低保兜底等举措确保实现脱贫任务。

  发挥县委总揽全局协调各方作用,为脱贫攻坚提供坚强组织保障。一是扎实开展发展村集体经济试点工作。按照班子健全有能力,发展经济有基础,党委重视有保障,资源匹配有优势等标准,择优选定5个村作为试点村。组织、财政、农发等部门密切配合,先后举办党性教育、电商实务等专题培训班3次,开展技术指导和政策解答服务50余次,为推进试点村集体经济发展提供了坚强的组织保障。二是持续推进软弱涣散党组织整顿建设。在全县行政村中,每年按照10%的比例,倒排确定软弱涣散村党组织,通过常委包村、结对帮扶、派驻第一书记等多种手段,集中全县优质资源开展持续整顿,结合村级党组织换届,对重点贫困村党组织书记进行选用调整。三是以领头雁工程为牵动,切实加强农村党组织书记教育培训。今年以来,坚持走出去、请进来、面对面等多种方式,与国内知名的教育培训机构合作,举办了农村党支部书记示范培训班、党支部书记电商培训班、党支部书记党性教育主体培训班,培训内容涵盖党性教育、精准扶贫政策解读、农村产业发展、如何做好一名村支书等六个教学模块。

  2. 扎实做好第一书记和驻村工作队选派工作。我县共有省级贫困村13个,按照市委的统一部署和安排,驻村工作队对我县贫困村进行了全覆盖进驻。驻村工作队由县级领导带队,抽调了来自各乡镇、各部门的精干力量,确保每个贫困村都有一个强有力的驻村工作队伍。驻村工作队深入一线,广泛听取群众意见,了解贫困现状,制定具体帮扶措施,帮助贫困户解决实际困难。同时,驻村工作队还积极争取各类扶贫项目和资金支持,推动贫困村基础设施建设和产业发展。例如,在某贫困村,驻村工作队通过引进现代农业技术,推广种植高效作物,带动了当地农民增收致富;在另一个贫困村,驻村工作队协调资金修建了村道,解决了村民出行难的问题,极大地改善了村民的生活条件。这些实实在在的工作成效,赢得了广大村民的一致好评,也为全县脱贫攻坚工作注入了强大动力。

  二、党组织和党员在脱贫攻坚中的具体实践

  党员干部带头示范,树立榜样形象。在脱贫攻坚工作中,广大党员干部充分发挥了先锋模范作用,以实际行动诠释了共产党人的初心使命。许多党员干部主动放弃休息时间,深入田间地头,手把手教农民种植技术,面对面宣传党的政策,用真情实意赢得了群众的信任和支持。比如,某村党支部书记带领全村党员成立志愿服务队,定期走访慰问贫困家庭,帮助他们解决生活中的难题。在得知一位孤寡老人因病卧床不起后,他立即组织党员志愿者前往探望,并为其送去了药品和生活用品。这种无私奉献的精神,不仅温暖了人心,也激发了更多人参与到扶贫帮困中来。此外,党员干部还积极参与到产业发展中去,通过创办合作社、发展特色产业等方式,带动贫困群众共同致富。如某村的党员干部带头成立了农业合作社,引入了先进的农业生产技术和管理模式,提高了农产品的质量和产量,增加了农民收入。

  2. 创新工作机制,提升扶贫实效。为了更好地发挥党组织和党员的作用,我县积极探索创新脱贫攻坚工作机制,努力提高扶贫工作质量和效率。一方面,建立健全了“支部+合作社+农户”的利益联结机制,引导农民加入专业合作社,实现资源共享、风险共担、利益共赢。通过这种方式,不仅增强了农民抵御市场风险的能力,也促进了农村经济的发展壮大。另一方面,建立了党员联系户制度,每名党员负责联系若干户贫困户,定期上门走访,了解他们的生产生活情况,及时帮助解决遇到的问题。这一制度的有效实施,使得扶贫政策能够精准落地,真正惠及每一个需要帮助的人。此外,我们还利用现代信息技术手段,打造了智慧党建平台,实现了党建工作与脱贫攻坚工作的深度融合。通过该平台,可以实时掌握贫困村和贫困户的基本信息,动态跟踪各项扶贫措施的落实情况,为科学决策提供了有力支撑。

  三、存在的问题及改进措施

  尽管我们在脱贫攻坚工作中取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题。一是部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分,个别村干部思想认识不到位,缺乏担当精神,导致一些扶贫项目推进缓慢。二是少数党员先锋模范作用不明显,存在着“等靠要”思想,没有充分发挥带头作用。三是扶贫资金使用管理不够规范,存在监管漏洞,个别地方出现了虚报冒领、挪用扶贫资金的现象。针对上述问题,我们将采取以下改进措施:一是进一步加强基层党组织建设,强化党的领导核心地位,增强党组织的凝聚力和战斗力。通过开展主题党日活动、组织生活会等形式,加强对党员干部的思想政治教育,使他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。二是加大对党员的教育培训力度,特别是对年轻党员的培养,提高他们的综合素质和服务能力。鼓励党员在脱贫攻坚中勇挑重担,敢于创新,争当先进典型。三是完善扶贫资金管理制度,严格执行财务审批程序,确保每一笔扶贫资金都用在刀刃上。建立常态化的监督检查机制,对违规违纪行为严肃查处,绝不姑息迁就。

  四、下一步工作打算

  在今后的工作中,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,坚定不移地推进脱贫攻坚各项工作。一是巩固拓展脱贫攻坚成果,建立健全防止返贫监测预警和帮扶机制,对已脱贫人口进行全面排查,及时发现并解决返贫风险点,确保脱贫质量经得起历史和人民检验。二是大力发展特色优势产业,依托本地资源优势,培育壮大一批具有市场竞争力的农业产业化龙头企业,带动更多贫困群众稳定增收。三是加强基础设施建设,加快补齐农村水电路气网等短板,改善农村人居环境,提升公共服务水平。四是深化农村综合改革,探索建立更加公平合理的土地流转、产权交易等制度体系,激发农村发展活力。五是强化党建引领作用,不断夯实基层基础,着力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为全面推进乡村振兴战略提供坚强保障。

  总之,在县委县政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,我们有信心、有能力如期完成脱贫攻坚目标任务,向党和人民交出一份满意的答卷。



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