近几年来由于社会、学校、家庭等多方因素的影响,青少年违法犯罪呈逐年上升且居高不下的趋势。对青少年进行法制教育是预防犯罪、实现其自我保护的基础,有利于促进青少年学生的全面发展。随着全民普法教育的逐步深入,学校对学生的法制教育工作也不同程度地有所加强,但中小学法制教育依然存在很多问题,面临很多困难,收效也不很明显。
一、当前学校法制教育存在的问题和困难
1.重视不够,缺乏监管。学校是青少年法制教育的主阵地,对在校学生进行法制教育具有相当重要的作用,但在学校的实际教学中,与其他课程相比,法制教育仍然未得到足够的重视。升学率依然是家长、社会乃至学校自身对教育成果的评判标准。因此,虽然一些学校也意识到法制教育的重要性,但因为法制教育没有纳入教学大纲,所以觉得学校的法制教育没有“硬任务”、“硬指标”,因而也就没有明确的责职和目标。同时,在教育监督管理中由于缺乏合力,学校、家庭、社会的教育不能有机结合,而大部分在校生的犯罪行为是发生在放学或放假这个时间段,大多数社会青少年犯罪是发生在已离开学校而未找到工作期间。因此出现了学校管不了、家庭管不好、社会管不着的情况,造成法制教育脱节,在教育监管上留下了漏洞。
2.形式简单,方法单一。近些年来,大多数学校都不同程度地开展了法制教育,增设了法制课程,但不少学校的法制教育还局限于课堂教学,且教学方法简单,老师照本宣科、原文播报,采取单一灌输的方法进行教学,学生似懂非懂,听之无味,教学效果大打折扣。由于缺乏直观的教育,法制教育未能收到良好的效果,学生法纪观念也就难以树立。3.尺度不一,内容不同。具体表现在时间上,没有确定统一的法制课时,有的安排自习课,有的挤占一点思政课时间,有的干脆没有安排法制课,学校随心所欲;有的根据上级的要求,上级推一推,下边动一动;即使是有法制课,也多以案例分析为主,缺乏系统性和连贯性,导致学生对法律知识的理解和掌握不全面,影响了法制教育的效果。此外,法制教育资源的分配也不均衡,城市与农村、东部与西部之间的差异较大,这进一步加剧了法制教育的不平衡现象。
二、加强学校法制教育的必要性和紧迫性
青少年是国家的未来和希望,加强青少年法制教育,不仅是预防青少年违法犯罪的重要手段,也是培养合格公民、构建和谐社会的必然要求。从国际经验来看,许多发达国家都将青少年法制教育作为国民教育体系的重要组成部分,通过系统的法制教育,使青少年从小树立法治意识,养成遵纪守法的良好习惯。在我国,随着经济社会的发展和法治建设的推进,青少年法制教育的重要性日益凸显。特别是在当前社会转型期,各种矛盾交织,青少年面临的挑战和诱惑增多,更需要通过法制教育,引导他们正确处理个人与社会的关系,增强辨别是非的能力,避免走上违法犯罪的道路。
三、加强学校法制教育的对策建议
1.提高思想认识,加强组织领导。各级教育行政部门和学校要充分认识到加强青少年法制教育的重要性,将法制教育纳入学校教育的整体规划,作为一项长期的任务来抓。要建立健全法制教育工作领导机构,明确职责分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时,要加强对法制教育工作的考核评估,将其纳入学校年度考核体系,确保法制教育的各项措施落到实处。
2.完善法制教育课程体系,丰富教学内容。要按照《青少年法治教育大纲》的要求,科学设置法制教育课程,合理安排课时,确保法制教育在中小学校得到应有的重视。要根据不同年龄段学生的特点,开发适合他们的法制教育教材,增加互动性和趣味性,使学生在轻松愉快的氛围中接受法制教育。此外,还要充分利用现代信息技术,如网络、多媒体等手段,拓展法制教育的形式和渠道,提高法制教育的吸引力和实效性。
3.加强师资队伍建设,提升教学质量。教师是法制教育的关键,要通过培训、交流等方式,提高教师的法制素养和教学能力。可以邀请法官、检察官、律师等法律专业人士进校园,开展专题讲座或模拟法庭等活动,让学生近距离感受法律的魅力,增强法制教育的感染力。同时,要鼓励和支持教师参与法制教育研究,总结推广好的经验和做法,不断提升法制教育的质量和水平。
4.整合社会资源,形成教育合力。法制教育是一项系统工程,需要学校、家庭、社会共同努力。学校要加强与社区、法院、检察院等部门的合作,共同开展法制宣传活动,营造良好的法制教育环境。家庭要承担起教育子女的责任,家长要以身作则,做遵纪守法的表率,引导孩子树立正确的价值观和人生观。社会各界也要积极参与青少年法制教育,为青少年健康成长创造有利条件。
5.强化实践体验,增强教育效果。理论联系实际是法制教育的重要原则。学校要组织学生参观法院、监狱等场所,开展法制主题班会、演讲比赛等活动,让学生在实践中加深对法律知识的理解和认识。还可以通过设立法制辅导员、法制志愿者等形式,让学生参与到法制宣传和服务活动中,培养他们的社会责任感和公民意识。
总之,加强青少年法制教育是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。只有将法制教育融入到日常教育教学中,形成常态化、制度化的机制,才能真正发挥其应有的作用,为青少年健康成长提供坚实的法治保障。在新的历史条件下,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的教育方针,不断创新法制教育的方式方法,努力开创青少年法制教育工作的新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。