改革要用好“点面结合”方法论
党的二十届三中全会《决定》强调，要更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。点面相结合的方法论是三个“更加注重”的生动体现，是深入总结新时代以来在全面深化改革进程中多点突破、统筹协调、整体推进，实现经济社会发展不断跃迁的成功经验，是唯物辩证法在进一步全面深化改革伟大实践中的创造性运用和发展。我们认识事物，既要把握事物的重点方面和关键环节，更要把握事物的一切方面、一切联系，把握事物的整体。
一方面，必须立足整体确定并认识重点领域。面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数。在众多领域和环节中确定重点和关键，从整体出发，总揽全局，综合考量各种因素、各种矛盾之间的相互制约关系，正确认识各个部分的属性、特点及其对整体的价值和意义，进而分清主次、把握重点。另一方面，通过整体推进为重点突破创造条件。与重点领域相比，非重点领域在整体之中不具有支配地位，但非重点领域问题解决得如何会影响重点突破。因此，必须促进各项改革相互配合、相互促进，形成改革合力，发挥出改革的综合效能。重点领域、关键环节的突破虽然是局部性的，但事关全局和整体，是推动整个工作的有力抓手，也就是俗话说的“牵牛要牵牛鼻子”。社会总是在矛盾运动中前进的，整体本身就是复杂的。
在新时代全面深化改革的伟大实践中，我们深刻认识到，点面结合的方法论不仅是理论上的指导原则，更是行动上的具体指南。它要求我们在推进改革的过程中，既要注重解决当前最紧迫的问题，也要考虑长远的发展目标；既要聚焦关键领域，也要兼顾其他方面的协调发展。例如，在经济体制改革中，我们既要关注国有企业改革这一核心领域，又要重视民营经济发展环境的优化；在社会治理创新中，既要强化基层治理能力，又要提升公共服务水平。只有这样，才能确保改革的系统性、整体性和协同性，避免“头痛医头、脚痛医脚”的片面做法。
点面结合的方法论还要求我们在改革过程中注重顶层设计与基层探索的有机结合。顶层设计是指从国家层面制定全面深化改革的总体方案，明确改革的方向、目标和路径，为各级各部门提供明确的指导和遵循。基层探索则是指在中央统一部署下，各地各部门根据实际情况，勇于尝试、大胆创新，形成一批可复制、可推广的经验和模式。两者相辅相成，缺一不可。顶层设计为基层探索提供了方向和框架，而基层探索则为顶层设计提供了实践依据和鲜活案例。通过这种上下联动、内外结合的方式，可以更好地激发全社会参与改革的积极性和创造力，推动改革向纵深发展。
此外，点面结合的方法论还强调了改革的动态调整和持续优化。改革不是一蹴而就的过程，而是一个循序渐进、不断完善的动态过程。在推进改革的过程中，我们要密切关注国内外形势的变化，及时调整和完善改革措施，确保改革始终沿着正确的方向前进。同时，还要建立健全改革评估机制，定期对改革成效进行科学评价，发现问题及时纠正，积累经验不断推广。通过这种动态调整和持续优化，可以有效提高改革的针对性和实效性，确保改革成果真正惠及广大人民群众。
总之，点面结合的方法论是全面深化改革的重要法宝，是实现高质量发展的关键支撑。在新的历史条件下，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持系统思维、战略思维和底线思维，以更大的政治勇气和智慧，坚定不移地推进全面深化改革，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。在具体实践中，我们要牢牢把握点面结合的方法论，既要有宏观视野，也要有微观操作；既要敢于突破，也要善于整合；既要注重实效，也要追求长效。只有这样，才能确保改革取得实实在在的成效，为经济社会发展注入强大动力。
在实际工作中，点面结合的方法论也为我们提供了重要的方法指引。比如，在推进乡村振兴战略的过程中，我们既要注重解决农村基础设施建设、产业发展等关键问题，也要关注农民教育、医疗、文化生活等民生领域的改善。通过这种点面结合的方式，可以有效提升农村的整体发展水平，促进城乡融合发展。再如，在生态环境保护方面，我们既要加强对重点污染源的治理，也要注重生态系统的整体修复和保护，通过实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，实现生态环境质量的根本好转。这些具体实践充分证明，点面结合的方法论不仅具有理论价值，更具有现实意义。
为了更好地贯彻落实点面结合的方法论，我们需要在以下几个方面做出努力：
一是加强组织领导，确保改革方向正确。各级党委和政府要切实担负起领导责任，把全面深化改革作为一项重大政治任务抓紧抓好。要认真学习领会党中央关于全面深化改革的重大决策部署，结合本地本部门实际，制定具体实施方案，确保改革方向不偏、力度不减、效果不打折扣。同时，要加强统筹协调，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保改革各项任务落到实处。
二是完善制度体系，保障改革有序推进。要建立健全改革的法律法规体系，为改革提供坚实的法治保障。要完善改革的政策支持体系，为改革提供必要的资金、人才、技术等资源支持。要健全改革的监督考核体系，加强对改革进展情况的跟踪督查，确保改革任务按时保质完成。通过这些制度安排，可以有效保障改革的顺利推进，防止改革流于形式、走过场。
三是激发社会活力，凝聚改革共识。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体的活力和创造力。要广泛听取社会各界的意见和建议，充分调动人民群众参与改革的积极性和主动性。要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，让广大干部群众理解改革、支持改革、参与改革。通过这些措施，可以有效凝聚各方力量，形成推进改革的强大合力。
四是注重人才培养，提升改革能力。要加大对改革人才的培养力度，特别是要注重培养具有国际视野、战略思维和专业素养的高素质改革人才。要建立健全改革人才选拔任用机制，把那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部选配到改革一线岗位上来。要加强对改革人才的教育培训，不断提升他们的理论水平和实践能力。通过这些举措，可以为改革提供强有力的人才支撑，确保改革事业后继有人、薪火相传。
总之，点面结合的方法论是我们在全面深化改革实践中总结出来的宝贵经验，是实现高质量发展的有力武器。我们要深刻认识其重要性，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，以更加奋发有为的精神状态，扎实推进全面深化改革，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
