连日来,本人严格按照《实施方案》要求,积极参加局党组组织的读书班学习和中心组学习,系统地学习了《XXXXXXX学习纲要》、《中国共产党章程》和党规等理论书籍。挤出业余时间认真学习《红星云》、《学习强国》。主动参加局党组组织的研讨交流发言,开展上党课等活动。同时,积极参加局党组组织的专题调研活动。现将走访调研情况报告如下:
一、基本情况
xx区辖一乡四个街道办事处,24个社区,15个自然行政村,水系较发达,共有10条大小河流,13座小型水库,2个地质灾害点,3个高坎切坡地质灾害点。xx河由西向东流过全境,三分之二的村(社区)临江而居,多年平均降雨量为1323毫米,水患灾害频发,另外,我市地处扬子板块和华南板块的复合部,地区构造复杂,地震活动断裂贯穿全市,历史上曾发生过中强破坏性地震,近年多次发生4级左右地震,是全省防震减灾重点防御区之一。因此,应引起我们的高度重视,以免给人民群众生命财产带来较大隐患。
二、减灾救灾机制建设情况
我区于201x年4月建立减灾委员会,据了解,截止到目前,没有召开一次成员单位联席会议,商讨减灾救灾工作事宜。导致全区减灾救灾工作严重滞后。如今年7月发生的2次洪灾,区级层面,区减灾委没有组织成员单位召开灾情会商会,商讨、研判和评估全区受灾损失达到何种程度,采取怎样应对措施,如何帮助受灾群众灾后迅速恢复生产和生活等;乡村级层面没有充分发挥主力军的作用,救灾减灾工作滞后,上报灾情不及时,数据不准确,口径不统一等。
三、存在的问题
领导重视不够
历史上我区自然灾害现象发生次数不多,像高强度地震灾害就没有发生过,主要发生了洪灾,群众受灾损失较小,没有人员伤亡,容易造成干部群众对自然灾害的警惕性不高。这种麻痹大意的思想,使得在面对突发自然灾害时,反应迟缓,应对措施不足。此外,部分领导干部对减灾救灾工作的认识不到位,缺乏危机意识,未能充分认识到减灾救灾工作的重要性,导致在实际工作中投入的人力、物力、财力不足,影响了工作的有效开展。
2. 制度落实不到位
虽然我区成立了减灾委员会,但制度执行不力,成员单位之间的协调沟通不畅,信息共享机制不健全,导致在应对自然灾害时,各部门各自为战,缺乏统一指挥和协调,工作效率低下。特别是在洪灾等突发事件中,区减灾委未能及时组织成员单位召开灾情会商会,对灾情进行科学研判,制定有效的应对措施,导致救援工作滞后,受灾群众得不到及时救助。
3. 基层能力薄弱
基层是减灾救灾的第一线,但在实际工作中,基层干部的专业知识和技能不足,缺乏系统的培训和指导,难以应对复杂的自然灾害。此外,基层基础设施建设滞后,如排水系统不完善、应急物资储备不足等,严重影响了减灾救灾的效果。特别是在偏远农村地区,交通不便,通信设施落后,一旦发生灾害,救援力量难以迅速到达,增加了救援难度。
4. 群众防灾意识淡薄
由于长期未发生重大自然灾害,部分群众对防灾减灾工作存在侥幸心理,缺乏必要的自救互救知识和技能。在灾害发生时,往往不知所措,甚至出现盲目逃生的现象,增加了人员伤亡的风险。此外,一些群众对政府的防灾减灾宣传不够重视,认为这些只是形式上的工作,缺乏实际意义,导致防灾减灾知识普及率低,影响了整体防灾减灾效果。
四、建议与对策
提高思想认识,增强责任担当
各级领导干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于防灾减灾的重要论述,提高对防灾减灾工作的认识,增强责任感和使命感。要将防灾减灾工作纳入重要议事日程,定期研究部署,确保各项措施落到实处。同时,要加大对基层干部的教育培训力度,提升他们的专业能力和水平,确保在关键时刻能够拉得出、打得赢。
2. 完善工作机制,加强部门协作
要进一步完善减灾委员会的工作机制,明确各成员单位的职责分工,建立健全信息共享和协同联动机制,确保在灾害发生时能够快速响应、高效处置。要加强与气象、水利等部门的沟通联系,及时掌握灾害预警信息,提前做好防范准备。同时,要建立定期会商制度,及时分析研判灾害形势,制定科学合理的应对措施,最大限度减少灾害损失。
3. 加强基础设施建设,提升防灾减灾能力
要加大对防灾减灾基础设施建设的投入,特别是要加强城乡排水系统、避难场所、应急物资储备等方面的建设,提高抵御自然灾害的能力。要结合实际情况,制定科学合理的应急预案,定期组织开展应急演练,检验预案的可行性和实用性,提高应对突发事件的能力。同时,要加强对偏远农村地区的支持力度,改善交通、通信等基础设施条件,确保在灾害发生时救援力量能够迅速到达现场。
4. 强化宣传教育,提高全民防灾意识
要充分利用各种媒体资源,广泛开展防灾减灾宣传教育活动,普及防灾减灾知识,提高群众的自救互救能力。要将防灾减灾教育纳入学校教育体系,通过课堂教学、实践活动等形式,培养学生的安全意识和应急能力。同时,要发动社会力量参与防灾减灾工作,鼓励和支持志愿者、社会组织等积极参与防灾减灾志愿服务活动,形成全社会共同参与的良好氛围。
综上所述,我区在减灾救灾工作中还存在诸多问题和不足,需要我们高度重视,采取有效措施加以解决。只有这样,才能切实保障人民群众的生命财产安全,维护社会和谐稳定。我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的责任感和使命感,扎实推进减灾救灾各项工作,为建设平安和谐的社会环境作出应有的贡献。